Дело № 12-48/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

город Онега 18 мая 2020 года 

Судья Онежского городского суда Архангельской области Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Онега-Неруд» на постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Онежскому району подполковника полиции ФИО1 от 06 апреля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, 

установил:

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Онежскому району от 06 апреля 2020 года подполковника полиции ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

В поданной в суд жалобе генеральный директор ООО «Онега-Неруд» ФИО2 просит отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что проверка проведена формально или не проводилась вообще, ОМВД нарушены процессуальные сроки. 

В судебном заседании защитник ООО «Онега-Неруд» Власов В.Л. просил удовлетворить жалобу. 

Представитель ОМВД России по Онежскому району ст. УУП ОМВД России по Онежскому району ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы. 

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Онега-Неруд» 13.02.2020 обратилось в ОМВД России по Онежскому району с заявлением о привлечении виновного лица к ответственности по факту хищения 04.01.2020 дизельного топлива и причинении ущерба. 

По итогам проверки ОМВД России по Онежскому району было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.02.2020, согласно которому 04.01.2020 около 13:19 час. системой «Омникомм» установленной на тепловозе ТЭМ 2М №208, который принадлежит ООО «Онега-Неруд», был зафиксирован слив неизвестным лицом топлива в объеме 57,2 литра на сумму 2236 рублей 52 копейки. В ходе проверки указанного факта было установлено, что информация, отраженная в заявлении ООО «Онега Неруд», нашла свое подтверждение, однако установить виновное лицо не представилось возможным.

В связи с истечением 04.04.2020 предусмотренного законом срока давности привлечения к административной ответственности заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Онежскому району подполковником полиции ФИО1 06.04.2020 принято процессуальное решение в виде постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая давность привлечения к административной ответственности и правила исчисления ее сроков для различных административных правонарушений (ст. 4.5), относит истечение этих сроков к обстоятельствам, которые исключают возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекут его прекращение, если оно возбуждено (п. 6 ч. 1 ст. 24.5).

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 7.27 КоАП РФ, не отнесенные к нарушениям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос № 17 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года», если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности нормами КоАП РФ, также не предусмотрена.

С учетом того, что события, на которые указано в заявлении ООО «Онега-Неруд» произошли 04.01.2020 и на дату вынесения оспариваемого постановления, установленные сроки давности истекли, ни в судебном заседании, ни после этой даты вопрос о возбуждении производства по делам об административных правонарушениям и о виновности какого-либо лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Таким образом, постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Онежскому району подполковника полиции ФИО1 от 06 апреля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, соответствует требованиям закона.

Защищать свои имущественные права, приводить доказательства причинения другой стороной материального ущерба и требовать его возмещения заинтересованное лицо вправе путем предъявления соответствующего иска по правилам гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Онежскому району подполковника полиции ФИО1 от 06 апреля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, жалобу ООО «Онега-Неруд» – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения.

Судья подпись А.А. Кузнецов 

...