Дело № 2-593/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

03 июля 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида № 1 с. Долгодеревенского о возложении обязанностей, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида № 1 с. Долгодеревенского (далее – МДОУ детский сад комбинированного вида № 1 с. Долгодеревенского) в котором просит обязать ответчика:

обустроить второй эвакуационный выход со второго этажа здания в группе «Звездочки»;

двери эвакуационных выходов в группах «Гномики» и «Почемучки», ведущие наружу, выполнить по направлению выхода;

расширить дверной проем в свету в тамбуре группы «Гномики» до 0,8 м;

обеспечить работоспособность соединительных линий кабеля, проводов СОУЭ в условиях пожара в течении времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (провода выполнить негорючими);

в складском помещении у кабинета завхоза установить дверь с пределом огнестойкости не менее EI30;

наружную открытую лестницу со второго этажа второго эвакуационного выхода здания детского сада оборудовать с уклоном не более 45 °;

провести работы по устранению препятствий на путях эвакуации (переносу радиаторов отопления) в тамбурах групп «Пчелки», «Гномики», в коридоре первого этажа на лестничной клетке;

привести в исправленое состояние систему вентиляции в здании детского сада;

провести работы по устранению примыкания оконного проема помещения кладовой в группе «Звездочки» к горючей кровле, выполненной по деревянной обрешетке, тем самым выполнить возвышенность над примыкающей кровле не менее чем на 60 см;

выполнить проем в противопожарной перегородке между помещением кладовой и группой «Колокольчики» с пределом огнестойкости не менее EI45;

пищеблок выделить противопожарными стенами не ниже 2-го типа предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1. (перегородками 1-го типа).

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенной проверки выявлено, что в МДОУ детский сад комбинированного вида № 1 с. Долгодеревенского не соблюдены требований пожарной безопасности и законодательства противодействия терроризму.

В судебном заседании помощник прокурора Пудова С.А. иск поддержала в части обустроить второй эвакуационный выход со второго этажа здания в группе «Звездочки»; расширить дверной проем в свету в тамбуре группы «Гномики» до 0,8 м; наружную открытую лестницу со второго этажа второго эвакуационного выхода здания детского сада оборудовать с уклоном не более 45 °; провести работы по устранению препятствий на путях эвакуации (переносу радиаторов отопления) в тамбурах групп «Пчелки», «Гномики», в коридоре первого этажа на лестничной клетке; привести в исправленое состояние систему вентиляции в здании детского сада; провести работы по устранению примыкания оконного проема помещения кладовой в группе «Звездочки» к горючей кровле, выполненной по деревянной обрешетке, тем самым выполнить возвышенность над примыкающей кровле не менее чем на 60 см; выполнить проем в противопожарной перегородке между помещением кладовой и группой «Колокольчики» с пределом огнестойкости не менее EI45; пищеблок выделить противопожарными стенами не ниже 2-го типа предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1. (перегородками 1-го типа).

Представитель ответчика МДОУ детский сад комбинированного вида № 1 с. Долгодеревенского в судебном заседании исковые требования в вышеуказанной части признала.

Представители третьих лиц администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ОНДиПР № 17 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований. 

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. 

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Согласно п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1235 минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством, в том числе разработки порядка эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 13.14.6, 13.14.12, 13.14.13 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приборы приемно-контрольные и приборы управления следует устанавливать на стенах, перегородках и конструкциях, изготовленных из негорючих материалов. Установка указанного оборудования допускается на конструкциях, выполненных из горючих материалов, при условии защиты этих конструкций стальным листом толщиной не менее 1 мм или другим листовым негорючим материалом толщиной не менее 10 мм. При этом листовой материал должен выступать за контур устанавливаемого оборудования не менее чем на 0,1 м. Помещение пожарного поста или помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, должно обладать следующими характеристиками: наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения, которое должно соответствовать. В помещении дежурного персонала, ведущего круглосуточное дежурство, аварийное освещение должно включаться автоматически при отключении основного освещения.

Согласно п. 4.2.1, 4.2.3, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7, 5.2.16, 8.1.11 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 кв. м или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек. Число эвакуационных выходов с этажа должно быть не менее двух, если на нем располагается помещение, которое должно иметь не менее двух эвакуационных выходов. Эвакуационные пути и выходы высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев. Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных случаев. Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.

Судом установлено, что проведена проверка МДОУ детский сад комбинированного вида № 1 с. Долгодеревенского в сфере требований пожарной безопасности, установлено наличие нарушений, перечисленных в исковом заявлении, что подтверждается актом проверки отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 17 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Челябинской области от 03 августа 2017 года.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеуказанные нормы права, представленные документы, принятые ответчиком в ходе рассмотрения дела меры по устранению выявленных нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия признания части иска ответчиком и возложении на ответчика следующих обязанностей:

обустроить второй эвакуационный выход со второго этажа здания в группе «Звездочки»;

расширить дверной проем в свету в тамбуре группы «Гномики» до 0,8 м;

наружную открытую лестницу со второго этажа второго эвакуационного выхода здания детского сада оборудовать с уклоном не более 45 °;

провести работы по устранению препятствий на путях эвакуации (переносу радиаторов отопления) в тамбурах групп «Пчелки», «Гномики», в коридоре первого этажа на лестничной клетке;

привести в исправленое состояние систему вентиляции в здании детского сада;

провести работы по устранению примыкания оконного проема помещения кладовой в группе «Звездочки» к горючей кровле, выполненной по деревянной обрешетке, тем самым выполнить возвышенность над примыкающей кровле не менее чем на 60 см;

выполнить проем в противопожарной перегородке между помещением кладовой и группой «Колокольчики» с пределом огнестойкости не менее EI45;

пищеблок выделить противопожарными стенами не ниже 2-го типа предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1. (перегородками 1-го типа).

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая объем работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда восемь месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в части.

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида № 1 с. Долгодеревенского обязанность в течение 8 (восьми) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в здании по АДРЕС следующие мероприятия:

обустроить второй эвакуационный выход со второго этажа здания в группе «Звездочки»;

расширить дверной проем в свету в тамбуре группы «Гномики» до 0,8 м;

наружную открытую лестницу со второго этажа второго эвакуационного выхода здания детского сада оборудовать с уклоном не более 45 °;

провести работы по устранению препятствий на путях эвакуации (переносу радиаторов отопления) в тамбурах групп «Пчелки», «Гномики», в коридоре первого этажа на лестничной клетке;

привести в исправленое состояние систему вентиляции в здании детского сада;

провести работы по устранению примыкания оконного проема помещения кладовой в группе «Звездочки» к горючей кровле, выполненной по деревянной обрешетке, тем самым выполнить возвышенность над примыкающей кровле не менее чем на 60 см;

выполнить проем в противопожарной перегородке между помещением кладовой и группой «Колокольчики» с пределом огнестойкости не менее EI45;

пищеблок выделить противопожарными стенами не ниже 2-го типа предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1. (перегородками 1-го типа).

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Сосновского района Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: