№ 2-1432/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Травковой Е.Ю.,

при секретаре Барановой Н.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на три года,

представителей ответчика МУП «Томскстройзаказчик» ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей /________/ от /________/ сроком на три года, /________/ от /________/ сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО4 к Муниципальному унитарному предприятию «Томскстройзаказчик» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к МУП «Томскстройзаказчик», указав в обоснование, что на основании договора участия в долевом строительстве от /________/, дополнительного соглашения /________/ от /________/, договора уступки права требования от /________/ имеет право требования у ответчика передачи ему в собственность гаража-стоянки /________/ по адресу: /________/ Ссылался на то, что застройщик в соответствии с договором участия в долевом строительстве от /________/ с учетом дополнительного соглашения /________/ от /________/ обязался ввести жилой дом в эксплуатацию в срок до /________/, а передать в собственность участника долевого строительства - в течении двух месяцев с момента ввода в эксплуатацию жилого дома – до /________/. Полагал, что поскольку ответа на претензию от /________/ от МУП «Томскстройзаказчик» ему не поступило, в указанный срок ответчиком не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, гараж-стоянка ему (истцу) передана не была, т.е. ответчик добровольно отказался от удовлетворения его требований, как потребителя, то в его пользу подлежит взысканию неустойка, компенсация морального вреда, а также штраф в размере 50% от удовлетворенной суммы исковых требований. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с /________/ до /________/ в размере 435 050 руб., компенсацию морального вреда – 50 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представила письменные пояснения, где указала, что продление сроков сдачи объекта долевого строительства в результате проведения общего собрания участников долевого строительства /________/ и /________/, а также предоставления разрешения на строительство на более длительный срок действующим законодательством не предусмотрено. Срок передачи объекта долевого строительства, установленный дополнительным соглашением /________/ от /________/, может быть изменен только в той же форме, что и договор, в связи с чем юридического значения принятое общим собранием участников долевого строительства решение о продлении сроков строительства до /________/ для договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от /________/ и дополнительного соглашения /________/ от /________/ не имеет. Помимо этого полагала, что МПУ «Томскстройзаказчик» является застройщиком объекта долевого строительства, поскольку заключение договора купли-продажи недвижимого имущества между ООО «СУ-13» (первоначальный застройщик) и МПУ «Томскстройзаказчик» согласовано с участниками долевого строительства (залогодержателями), в связи с чем указанный договор содержит в себе элементы перевода долга; заключено дополнительное соглашение /________/ от /________/ между УМП «Томскстройзаказчик» и ФИО5 (прежний участник) к договору участия в долевом строительстве от /________/; заключен договор уступки права требования между ФИО4 и ФИО5, согласованный с ответчиком. Полагала, что оснований для снижения неустойки, предусмотренной ст.333 ГПК РФ не имеется.

Представители ответчика МУП «Томскстройзаказчик» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, представили письменные возражения, отзыв на исковое заявление, дополнительные пояснения, в которых ссылались на то, что строительство многоквартирного жилого дома по адресу: /________/, продолжается до настоящего времени на основании продленного разрешения на строительство до /________/. Указали, что согласно протоколам общего собрания участников долевого строительства по строительству многоквартирного дома от /________/, /________/ были приняты решения, в том числе и о продлении сроков строительства до /________/ и /________/ соответственно, в результате чего продолжение строительства дома стало возможным. При этом истец принимал участие в общем собрании участников долевого строительства /________/, уведомление о проведении общего собрания /________/ было направлено в адрес истца. Помимо этого отметили, что ответчик не является стороной по договору участия в долевом строительстве от /________/, правопреемником ООО «СУ-13», а заключенный между ООО «СУ-13» и МУП «Томскстройзаказчик» договор купли-продажи недвижимого имущества от /________/ не является договором перевода долга. МУП «Томскстройзаказчик» создано для удовлетворения потребностей муниципального образовании «Город Томск» для строительства объектов социального и иного назначения. Спорный жилой дом является проблемным объектом, достройка которого осуществляется за счет субсидий бюджетных средств и за счет дополнительных взносов участников долевого строительства, которые в свою очередь нарушают данные обязательства. Истец, заключая договор уступки прав требования от /________/, не мог не знать об этом. Считали необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, одновременно просили применить положения ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки, исходя из сумм выплаченных истцом ответчику по дополнительным соглашениям – 500 000 руб. и стоимости аренды аналогичного объекта недвижимости за указанный период времени, а также оставить без удовлетворения требования о взыскании штрафа, поскольку истец с требованием о взыскании неустойки к МПУ «Томскстройзаказчик» не обращался.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры и строительства Администрации г.Томска, Муниципальное образование «Город Томск» в лице Администрации г.Томска.

Истец ФИО4, третьи лица Департамент архитектуры и строительства Администрации г.Томска, Муниципальное образование «Город Томск» в лице Администрации г.Томска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, своего представителя не направили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, изучив и оценив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Подпункт 1 п 1. ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) называет договоры и иные сделки в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По договору участия в долевом строительстве одна сторона обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Передача объектов долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляется по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (п. 1 ст. 4 и ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

В силу п.9 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что между ООО «СУ-13» и ФИО5 заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от /________/, согласно которому застройщик обязался осуществить строительство многоквартирного жилого дома со встроенными административно-торговыми помещениями и гаражом-стоянкой с привлечением денежных средств участника долевого строительства и передать после ввода в эксплуатацию дома приобретаемый объект. Срок ввода многоквартирного жилого дома по адресу: /________/, в эксплуатацию согласован по /________/ (п./________/).

В указанный срок многоквартирный жилой дом в эксплуатацию введен не был.

/________/ между ООО «СУ-13» и УМП «Томскстройзказчик» был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, степень готовности 7,2%, инв./________/, лит./________/, назначение: жилое, площадь застройки /________/ кв.м., по адресу: /________/, который ранее /________/ был зарегистрирован на праве собственности в качестве такового за ООО «СУ-13». 

Согласно договору объектом купли-продажи явился также земельный участок общей площадью /________/ кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного дома, кадастровый номер /________/, расположенный по адресу: /________/

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что продажа указанных объектов осуществлялась в связи с отсутствием средств на завершение строительства, банкротством застройщика, необходимостью продолжения строительства дома, на что при совершении сделки купли-продажи между ООО «Су-13» и УМП «Томсктройзаказчик» все участники долевого строительства, являющиеся в соответствии с п./________/ Договора залогодержателями земельного участка по адресу: /________/, дали свое согласие.

На основании договора купли-продажи объекты перешли в собственность муниципального образования г. Томск и в хозяйственное ведение УМП «Томскстройзаказчик», которые зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /________/, выписками из ЕГРН от /________/, /________/. 

/________/ УМП «Томскстройзаказчик» получил разрешение на строительство дома /________/

/________/ между УМП «Томскстройзаказчик» и ФИО5 заключено дополнительное соглашение /________/ об определения порядка строительства дома, в том числе, о внесении ФИО5 дополнительного денежного взноса в размере /________/ рублей (п./________/), завершения строительства многоквартирного дома до /________/ и передаче объекта долевого участия в течение двух месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию.

Обязательства по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от /________/, с учетом дополнительного соглашения /________/ от /________/ исполнены ФИО5 в полном объеме, что подтверждается справкой УМП «Томскстройзаказчик» от /________/, согласно которой ФИО5 не имеет задолженности перед УМП «Томскстройзаказчик» за строительство гаража-стоянка /________/ общей площадью /________/ кв.м., расположенного по адресу: /________/, стороны взаимных претензий не имеют.

Соответственно, по правилам п./________/ договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от /________/ ФИО5 имел право уступить свое право требования по данному договору иному лицу.

Из договора уступки прав требования (цессии) от /________/ судом установлено, что между ФИО5 – цедентом и ФИО4 – цессионарием достигнуто соглашение о том, что цедент передает, а цессионарий принимает и оплачивает право (требование) к УМП «Томскстройзаказчик» на передачу в собственность гаража-стоянка /________/ общей площадью /________/ кв.м., расположенного по адресу: /________/, после окончания строительства и ввода в эксплуатацию указанного многоквартирного дома. Цена уступаемого права требования составила /________/ руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 является участником долевого строительства многоквартирного жилого дома со встроенными административно-торговыми помещениями и гаражом-стоянкой по адресу: /________/.

Истец, указывая на нарушение застройщиком срока ввода объекта в эксплуатацию, неисполнение обязательств по передаче объекта долевого строительства, полагает, что он вправе требовать взыскания неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Из содержания вышеуказанных норм в их взаимосвязи следует, что взыскание неустойки за просрочку передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства есть мера гражданско-правовой ответственности, применяемая при нарушении обязательства застройщиком.

Вместе с тем, судом установлено, многоквартирный жилой дом по адресу: /________/ включен в список проблемных домов, контроль за осуществлением строительства которого осуществляется, в том числе, за средств межбюджетных трансфертов. 

Департаментом архитектуры и строительства Томской области 07.07.2011 на заседании областной межведомственной комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства на территории Томской области решено расширить меры государственной поддержки; предоставить субсидии объединениям граждан; рассмотреть возможность увеличения суммы бюджетных ассигнований на 2011 год, необходимых для реализации мер государственной поддержки (в том числе и дополнительных мер) объединениям граждан; рассмотреть возможность выделения бюджетных ассигнований в размере /________/ руб. для осуществления проверки достоверности сметной стоимости по субсидиям, предоставляемым объединениям граждан; создать рабочую группу для еженедельного оперативного контроля за выполнением работ на объектах, в состав которой в том числе включены представители инициативной группы участников долевого строительства.

Администрацией г.Томска на безвозмездной и безвозвратной основе предоставлены УМП «Томскстройзаказчик» субсидии в размере /________/ руб., /________/ руб., /________/ руб., /________/ руб., /________/ руб. в целях частичного возмещения затрат ответчика, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирного дома по адресу: /________/, о чем свидетельствуют договоры /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/ и приложения к ним. 

В судебном заседании не оспаривалось сторонами, что до настоящего времени строительство объекта по указанному адресу не окончено, степень его готовности является достаточно высокой.

Согласно разрешению на строительство /________/ (с внесенными изменениями /________/, /________/), выданного Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г.Томска, на основании которого продолжается строительство указанного дома, срок его действия определен до /________/.

Кроме того, как установлено в судебном заседании продолжение строительства стало возможным, в том числе с учетом состоявшихся /________/ и /________/ общих собраний участников долевого строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: /________/ (в очной форме голосования) при участии представителей Администрации г. Томска и Администрации Томской области, представителей застройщика. 

На основании протокола общего собрания от /________/ установлено, что большинством голосов были приняты решения о продлении сроков строительства до /________/, заключении дополнительных соглашений и формы соглашений, расчета стоимости затрат на завершения строительства дома, утверждения размера доплат участниками долевого строительства и сроков их внесения.

Аналогичные решения были приняты большинством голосов участников долевого строительства многоквартирного дома на общем собрании /________/, при этом срок строительства объекта продлен до /________/.

Указанные решения общих собраний, которыми в том числе утверждено продление сроков строительства, касаются судьбы всего объекта долевого строительства и принято во благо всех участников долевого строительства многоквартирного дома по адресу: /________/,. Кроме того они не оспаривались, недействительными признаны не были, в связи с чем являются обязательными для всех участников долевого строительства, в том числе и для ФИО4

При этом судом учитывается, что ФИО4 лично принимал участие в голосовании /________/ и при разрешении вопроса повестки дня о продлении сроков строительства до /________/, заключении дополнительного соглашения об этом, открытии расчетного счета УМП «Томскстройзаказчик» в Томском Сбербанке РФ и внесении денежных средств в безналичной форме на вновь открытый расчетный счет поставил свою подпись в графе «ЗА». Данный факт подтверждается бюллетенями для голосования участника строительства и не оспаривался стороной истца в судебном заседании (л.д./________/).

Уведомление о проведении общего собрания участников долевого строительства /________/ было направлено УМП «Томскстройзаказчик» в адрес ФИО4 /________/, однако /________/ возвращено в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения», о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела конверт. В ходе судебного заседания указанный конверт был вскрыт, в конверте находилось уведомление от /________/, адресованное ответчику (л.д./________/, /________/).

Помимо этого информация о проведении общего собрания участников долевого строительства /________/ являлась общедоступной и размещалась на официальном портале МО «Город Томск» (л.д. /________/).

/________/ УМП «Томскстройзаказчик» направлено в адрес ФИО4 уведомление об изменении сроков завершения строительства объекта до /________/ от /________/ (/________/), которое получено последним не было (л.д. /________/, /________/, /________/).

Таким образом, ФИО4, являясь участником долевого строительства, и имея возможность владеть необходимой информацией об этапах строительства указанного объекта недвижимости не мог не знать о продлении определенных, в том числе и решениями общего собрания участников долевого строительства, сроков.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что завершение строительства многоквартирного дома по адресу: /________/ осуществляется за счет субсидий, предоставленных в рамках государственной поддержки, а также средств дольщиков дома, внесенных на основании указанных решений, то есть при условии доплаты дольщиками денежных средств и в сроки, ими установленные. Следовательно, говорить о том, что УМП «Томскстройзаказчик» нарушены сроки ввода объекта в эксплуатацию или строительство объекта для истца ФИО4 имеет длительный характер, не приходится, поскольку вины ответчика в нарушении срока передачи объекта долевого строительства участнику не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства.

Утверждение представителя истца ФИО1 о наличии обязательств ответчика по договору участия в долевом строительстве от /________/, исходя из условий договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка, содержащего элементы перевода долга, и дополнительного соглашения к договору, суд признает ошибочным исходя из следующего.

Положениями параграфа 2 главы 24 ГК РФ установлено, что при переводе долга первоначального должника на нового должника происходит замена лица в обязательстве. Соответственно, к новому должнику переходят обязательства по оплате долга в те же сроки на тех же условиях, которые существовали у первоначального должника.

На основании ст. 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора. К форме перевода долга соответственно применяются правила, содержащиеся в п. 1 и 2 ст. 389 ГК РФ, предусматривающих, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме; соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Рассматриваемый договор купли-продажи не содержит указание на конкретные обязательства ООО «СУ-13», передаваемые МУП "Томскстройзаказчик".

Объем переданных прав, передача денежных средств от дольщиков, порядок и сроки исполнения обязательств, сроки заключения дополнительных соглашений сторонами договора купли-продажи недвижимого имущества от /________/, не определены.

Таким образом, сам по себе договор купли-продажи от /________/, как и дополнительное соглашение /________/ от /________/, не свидетельствуют о перемене лиц в обязательстве, вытекающем из договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от /________/, заключенного между ООО «Су-13» и ФИО5

Учитывая, что суд пришел к выводу о необоснованности требований ФИО4 о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, отсутствуют основания для удовлетворения производных от основных требований – о компенсации морального вреда, штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО4 к Муниципальному унитарному предприятию «Томскстройзаказчик» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Ю.Травкова

Верно.

Председательствующий Е.Ю.Травкова

Секретарь Н.Ф.Баранова