Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 4 февраля 2025 года 

Висаитовский районный суд 

<

адрес> ЧР в составе: 

председательствующего судьи – Дандаева Р.А.,

при секретаре – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений (КИЗО) Мэрии 

<

адрес> к ФИО2, ФИО6 Мухади о признании недействительными выписки из решения 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов, договора дарения земельного участка, заключенного между ФИО7 и ФИО2, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости 

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО7 о признании недействительными выписки из решения 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, под индивидуальное строительство жилого дома, очередникам исполкома, предприятий и организациям 

<

адрес>» на имя ФИО7, договора дарения земельного участка, заключенного между ФИО7 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, признании отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0107001:209, расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, г-к Маяковского (ныне 

<

адрес>), 121 а, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок. 

В обоснование своих требований истец указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ППК «Роскадастр» по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0107001:209, общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>,г-к Маяковского, 121 а. Право собственности ФИО2 зарегистрировал на основании договора дарения земельного участка, заключенного с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 указанного договора дарения, оспариваемый земельный участок принадлежит ФИО7 на праве собственности, на основании Выписки из решения №-а от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов. Данная выписка содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной по нижеприведенным доводам. 

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО1 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО3. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами, владеть до конца жизни. 

Согласно действовавшему с 1970 года земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес. Не мог выделиться земельный участок из свободного городского фонда там, где имеется пустой массив земли с указанием номера дома. В соответствии с Земельным кодексом ФИО3 1970 года, действовавшим на момент якобы предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО1 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО1. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялось договорами, формы которых утверждались ФИО1, а в республиках, входящих в состав ФИО3, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагался план земель, предоставленных во временное пользование, аренду. 

У ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, что также доказывает поддельность имеющихся правоустанавливающих документов на земельный участок. Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом ФИО3 1970 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования земельным участком прекращается в связи с неиспользованием участка в течении 2-х лет, а на данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения, сооружения.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории 

<

адрес> органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением ФИО1 депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес>. Следовательно, Мэрия 

<

адрес> через уполномоченный орган - КИЗО Мэрии 

<

адрес>, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Представитель истца КИЗО Мэрии 

<

адрес>, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, однако от представителя КИЗО Мэрии 

<

адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности, в суд поступило ходатайство, в котором, исковые требования истца поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Гражданское дело по иску КИЗО Мэрии 

<

адрес> к ФИО2, ФИО7 просит рассмотреть в отсутствие представителя истца. 

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в суд ДД.ММ.ГГГГ из Висаитовского отдела ЗАГС 

<

адрес>, ответчик ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статья 56 ГПК РФ гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес>», утвержденным решением ФИО1 депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью 

<

адрес>, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером 20:17:0107001:209, расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, г-к Маяковского, 121 а, является ФИО2, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ за №. Указанный земельный участок значится зарегистрированным как объект недвижимости, вид разрешенного использования: «для индивидуальной жилой застройки». 

Из договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что даритель - ФИО7 безвозмездно передает в собственность одаряемому - ФИО2 земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0107001:209, находящийся по адресу: ЧР, 

<

адрес>, г-к Маяковского, 121 «А», который принадлежит дарителю на праве собственности на основании Выписки из решения исполкома 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из решения 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, под индивидуальное строительство жилого дома, очередникам исполкома, предприятий и организациям 

<

адрес>», ФИО7 б/о выделен земельный участок общей площадью 500 кв.м., из земель поселений на праве постоянного (бессрочного) пользования, под строительство индивидуального жилого дома в 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гор-к Маяковского, 

<

адрес>. 

Из акта № обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела муниципального земельного контроля КИЗО Мэрии 

<

адрес>, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 20:17:0107001:209, по адресу: 

<

адрес>, городок Маяковского, 121 а, не освоен, здания, строения и сооружения на земельном участке отсутствуют. 

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в суд ДД.ММ.ГГГГ из Висаитовского отдела ЗАГС 

<

адрес>, усматривается, что ФИО6 Мухади, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ЧР, о чем выдано свидетельство о смерти серии I-ОЖ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании установлено, что оспариваемая выписка из решения №-а от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям земельного законодательства, действовавшему в 1988 году. Указанный земельный участок ответчику ФИО7, в установленном законом порядке не выделялся, государственная регистрация права собственности была проведена с нарушением законодательства. 

При таких обстоятельствах, право собственности ФИО2 подлежит признанию отсутствующим, запись о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок подлежит аннулированию, а выписка из решения и договор дарения признанию недействительными. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> к ФИО2 (паспорт серии 96 14 №), ФИО6 Мухади (паспорт серии 96 03 №) – удовлетворить в полном объеме. 

Признать недействительной выписку из решения 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, под индивидуальное строительство жилого дома, очередникам исполкома, предприятий и организациям 

<

адрес>». 

Признать недействительным договор дарения земельного участка общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, 

<

адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, г-к Маяковского (ныне 

<

адрес>), 121 а, заключенный между ФИО7 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером: 20:17:0107001:209, расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, г-к Маяковского (ныне 

<

адрес>), 121 а. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: ЧР, 

<

адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, г-к Маяковского (ныне 

<

адрес>), 121 а. 

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Р.А. Дандаев 

Копия верна. 

Судья Р.А. Дандаев