Административное дело № 2а-570/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года Краснодарский край, г.Апшеронск 

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В. 

при секретаре судебного заседания Казыевой Ю.Р.

в отсутствие сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к администрации Хадыженского городского поседения Апшеронского района Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе по присвоению адреса земельному участку, 

УСТАНОВИЛ:

23.05.2018 года ФИО1 обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к администрации Хадыженского городского поседения Апшеронского района Краснодарского края (далее по тексту «Администрация») о признании незаконным решения об отказе по присвоению адреса земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащей ей на праве собственности. 

Определением судьи от 25.05.2018 года административный иск ФИО1 был принят к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края, делу присвоен номер 2а-570\2018.

31.05.2018 года ФИО2 обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к администрации Хадыженского городского поседения Апшеронского района Краснодарского края (далее по тексту «Администрация») о признании незаконным решения об отказе по присвоению адреса земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащей ему на праве собственности. 

Определением судьи от 01.06.2018 года административный иск ФИО2 был принят к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края, делу присвоен номер 2а-603\2018.

Основанием к обращению в суд ФИО1 и ФИО2 к одному и тому же ответчику - администрации Хадыженского городского поседения Апшеронского района Краснодарского края явился факт отказа Администрацией в предоставлении муниципальной услуги в присвоении адреса земельным участкам, принадлежащим истцам на праве собственности, находящимися в одном кадастровом квартале, по аналогичным правовым основаниям.

Определением суда от 19.06.2018 года административные дела по искам ФИО1 и ФИО2 к администрации Хадыженского городского поседения Апшеронского района Краснодарского края в порядке ст. 136 КАС РФ были объединены в одно производство для их совместного рассмотрения. Административному делу присвоен номер 2а-570\2018. 

В обоснование доводов административного иска ФИО1 и ФИО2 следует, что они, являясь собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, находящихся в одном кадастровом квартале, в марте 2018 года обратились с аналогичными заявлениями в адрес Администрации о присвоении им (земельным участкам) почтовых адресов. 

Уведомлениями Администрации заявителям было отказано в присвоении почтовых адресов земельным участком ФИО2 - 26.03.2018 года, ФИО1 - 23.03.2018 года по причине того, что Администрацией не утверждался проект планировки кадастрового квартала №. При этом раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 22 000 кв.м., из которого впоследствии были образованы земельные участки административных истцов, был произведен без проекта планировки данной территории со стороны органа местного самоуправления. 

Административные истцы считают отказ Администрации незаконным, так как он не соответствует требованиям Постановления правительства РФ от 19.11.2014 года № 1221, которым утверждены «Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов», которые предусматривают присвоение адреса земельному участку в случае подготовки документации по планировке территории или в случае выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ. Следовательно, как следует из доводов иска ФИО1 и ФИО2, последние считают, что имеются основания для присвоения почтовых адресов земельным участкам. 

В судебное заседание ФИО1 и ФИО2 не прибыли, уведомлены судом надлежащим образом. Почтовые извещения, направленные в адрес административных ответчиков, были возвращены почтовым отделением связи по причине истечения их срока хранения. Административный ответчик ФИО2 на основании заявления от 28.05.2018 года в связи с удаленностью местоположения суда просил рассмотреть административный иск в его отсутствие. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом. С заявлениями об отложении судебного заседания в суд не обращался. Раннее, представитель Администрации РАС, принимая участие в судебном заседании, исковые требования ФИО1 и ФИО2 не признала в полном объеме, в их удовлетворении просила отказать. В письменном отзыве на административный иск РАС указала, что в результате проведения межевых работ на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 22 000 кв.м., находящимся в собственности ПВЛ, последний разделил на основании принятого им решения указанный земельный участок на 38 самостоятельных земельных участков. При этом раздел указанных участков и их формирование произошло без учета инфраструктуры, подъезда к ним, нарушений границ от смежных земельных участков. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков, в том числе и в случае подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройки территории в соответствие с Градостроительным кодексом РФ (далее по тексту « Град.К РФ»). Согласно п. 1 ст. 41 Град.К РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Перечень элементов планировочной структуры, а также элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, утвержден приказом Министерства финансов РФ от 5 ноября 2015 г. N 171н. В соответствии с п. 2 данного Приказа, использование указанного Перечня является обязательным при присвоении и изменении адресов объектов адресации. Согласно ст. 42 Град.К РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Администрация принимает решение по присвоении объекту адресации адреса одновременно с утверждением проекта планировки территории, который органом местного самоуправления не принимался.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. 

В силу п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства (статья 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", приказ ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" и т.д.).

Возвращение в суд не полученного адресатом после его извещения заказного письма с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. 

В случае если административный ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, тем самым отказался от получения судебной повестки, он в силу ст. 100 КАС РФ признается надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания.

Учитывая изложенное, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из смысла ч. 1 ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания недействительным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Судом совокупность таких условий при разрешении заявленного спора не установлена.

Из содержания пункта 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что к вопросам местного значения поселения относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах поселения. 

В статье 2 Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 443-ФЗ (последняя редакция) раскрыто понятие адреса - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать (пункт 1); объекта адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации Правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 19.11.2014 N 1221 утвердило Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее - Правила), согласно пункту 2 которого адресообразующие элементы - страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации; элементом планировочной структуры являются зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Согласно подп. «а» п. 8 Правил, присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях: подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Согласно п.21 Правил решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно: а) с утверждением уполномоченным органом схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; б) с заключением уполномоченным органом соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; в) с заключением уполномоченным органом договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; г) с утверждением проекта планировки территории; д) с принятием решения о строительстве объекта адресации.

Аналогичные нормы содержатся в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Присвоения, изменения и аннулирования адресов», утвержденном постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 12.11.2015 года №.

В силу подпункта "г" пункта 40 Правил в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случае, если отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.

Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 данных Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения (п. 41 Правил). Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке (п.43 Правил).

Согласно пункту 44 Правил структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами:а) наименование страны (Российская Федерация); б) наименование субъекта Российской Федерации; в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации; г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа; д) наименование населенного пункта; е) наименование элемента планировочной структуры; ж) наименование элемента улично-дорожной сети; з) номер земельного участка; и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства; к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 501 кв.м., что подтверждается копией выписки из ЕГРН от24.10.2017 года. Надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, которому ФИО1 просит, согласно резолютивной части ее иска от 23.05.2018 года, присвоить почтовый адрес суду не представлено. Суд отмечает, что в рамках подготовки дела к судебному разбирательству ФИО1 в определении от 25.05.2018 года разъяснялось бремя доказывания по данной категории споров, а именно указанному истцу надлежало доказать нарушение его прав и законных интересов указанным в иске ответчиком. Однако ФИО1 распорядительные действия суда не исполнила, в судебное заседание не прибыла, надлежащие письменные доказательства суду не представила, в том числе не представила доказательства того, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно были возложены какие-либо обязанности. 

На основании п. 27 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования.

Отсутствие в материалах административного дела письменных доказательств, что у ФИО1 имеется законный интерес требовать от ответчика исполнение обязанности по присвоению земельному участку с кадастровым номером № почтового адреса, с учетом того, что она не является собственником указанного земельного участка, указывает на необоснованность требований последней в данной части, в связи с чем ее требования, изложенные в резолютивной части административного иска от 23.05.2018 года, удовлетворению не подлежат. 

Судом установлено, что административному истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:02:1402000:114, площадью 1000 кв.м, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.02.2018 года, запись регистрации №.

Как следует из доводов административного ответчика, изложенных им в письменном отзыве на иск, указанный земельный участок относится к территориальной зоне Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей). Предельные параметры земельных участков в данной территориальной зоне установлены: минимальный - размер 300 кв.м, максимальный -1000 кв.м.

Земельный участок, принадлежащий ФИО2, был образован прежним его собственником ПВЛ из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 22 000 кв.м., который он разделил на основании принятого им решения на 38 самостоятельных земельных участков.

Указанные земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, г. Хадыженск, что усматривается из публичной кадастровой карты. К указанным земельным участкам, как следует из заключения кадастрового инженера СЕС (г. Омск), представленного в межевом плане от 04.05.2017 года, нет прямого доступа с улично-дорожной сети, подъезд и подход к ним возможен лишь по землям общего пользования, через земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ГЕН, согласие которой в межевом плане от 04.05.2017 года отсутствует. 

При этом доступ к земельному участку ЗУ 38 осуществляется посредством земельного участка ЗУ1 (получено согласие собственника, а так же согласие лица, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права от 24.04.2017 года, земельного участка с кадастровым номером №). Документы, свидетельствующие о наличии установленных ограничений, ПВЛ не представлены.

01.03.2018 года ФИО2 обратился в адрес Администрации с заявлением о присвоении почтового адреса земельному участку с кадастровым номером №. 

Решением Администрации от 26.03.2018 года ФИО2 отказано в присвоении адреса указанному земельному участку на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов (п.б,г) ст. 40 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 а так же п.п. 3.4.4 и п. 3.4 и пп (б,в) п. 2.8 Административного регламента Администрации, по причине того, что присвоение объекту адресации адреса в отношении земельных участков возможно после подготовки проекта планировки территории застройщиками данных участков, который Администрацией не утверждался. 

Из содержания решения следует, что ФИО2 отказано в присвоении адресов земельным участкам в связи с отсутствием условий для присвоения объекту адресации адреса, то есть по существу оспариваемое решение согласуется с требованиями подпункта "г" пункта 40 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от19.11.2014 N 1221.

Основанием для отказа в присвоении адреса по подп. «г» п.40 Правил является отсутствие случаев и условий для присвоения объекту адресации адреса, указанных в пунктах 5,8-11 данных Правил.

В соответствии с п.п. «а» п. 8 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков, в том числе, в случае подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 19 Правил при присвоении объекту адресации адреса уполномоченный орган обязан: а) определить возможность присвоения объекту адресации адреса; б) провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости); в) принять решение о присвоении объекту адресации адреса в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящими Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса.

Согласно подп. «г» п.21 Правил решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно с утверждением проекта планировки территории.

Наличие документации по планировке территории при присвоении адресов, в том числе земельным участкам, предусмотрено и Градостроительным кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Перечень элементов планировочной структуры, а также элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, утвержден приказом Министерства финансов РФ от 5 ноября 2015 г. N 171н. В соответствии с п. 2 данного Приказа, использование указанного Перечня является обязательным при присвоении и изменении адресов объектов адресации.

Согласно ст. 42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства; 2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры; 3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат: карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры; результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом; обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства; схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети.

В ходе судебного разбирательства установлено, что проекта планировки территории, где находятся образованные после раздела 38 земельных участков, в том числе земельный участок истца ФИО2, не имеется, к земельным участкам нет прямого доступа с улично-дорожной сети, подъезд и подход к ним возможен лишь по землям общего пользования, через земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ГЕН, коммуникации к участкам не подведены. При этом ФИО2 не обращался в адрес Администрации с заявлением о подготовке проекта планировки территории принадлежащего ему земельного участка. 

Таким образом, суд не усматривает нарушений действующего законодательства со стороны Администрации при вынесении оспариваемого решения по заявлению ФИО2 об отказе в присвоении адреса, принадлежащего ему земельного участка. 

Согласно п.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. Действия (решения) органа местного самоуправления могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий, решений закону и нарушения такими действиями, решением прав и законных интересов заявителя.

Поскольку совокупности этих двух условий по настоящему делу не установлено, в удовлетворении требований административного истца ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Хадыженского городского поседения Апшеронского района Краснодарского края о признании незаконным решения от 23.03.2018 года № об отказе по присвоению адреса земельному участку с кадастровым номером № отказать в полном объеме. 

В удовлетворении административного иска ФИО2 к администрации Хадыженского городского поседения Апшеронского района Краснодарского края о признании незаконным решения от 26.03.2018 года № об отказе по присвоению адреса земельному участку с кадастровым номером № отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Бахмутов 

На день публикации решение не вступило в законную силу.