Дело № 2-238/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2017 года город Полярный 

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре Фроловой В.В., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и взыскании денежных средств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке регресса,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и взыскании денежных средств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке регресса.

В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 

<

дата> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении в качестве членов семьи зарегистрированы бывшая супруга ФИО1 и несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 Брак между сторонами расторгнут 25 декабря 2012 года на основании решения мирового судьи судебного участка №35 г. Санкт-Петербурга от 21 ноября 2012 года. ФИО1 являясь членом семьи нанимателя жилого помещения. обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет.

С учетом уточненных исковых требования, истец ФИО2 просит определить порядок и размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, между ФИО2 и ФИО1 в равных долях от общего размера оплаты по ? доле каждому, обязать Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство 

<

адрес> Санкт-Петербурга» выставлять отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно установленной доли, а также взыскать с ФИО1 денежные средства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке регресса за период с 01 мая 2014 года по апрель 2017 года в размере 50 000 рублей. 

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором с требованиями иска согласилась в полном объеме и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО8, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Определением суда от 18 июля 2017 года на основании статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга».

Ответчик Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» (далее – Выборгское РЖА), извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, в котором указал, что с 01 ноября 2016 года ведет начисление платы за коммунальные услуги и содержание спорного жилого помещения.

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно со статьей 5, частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации иными нормативными актами, а также договором социального найма данного жилого помещения.

Обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена пунктом 5 части 2 статьи 67, статьями 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом «ж» пункта 10 раздела 2 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ № 25 от 21 января 2006 года.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим их договора.

Судом установлено, что 21 октября 2011 года между федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, действующем от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №... (л.д. 7-8).

Предметом договора явилось жилое помещение, находящейся в государственной собственности, состоящее из трех комнат, в отдельной квартире общей площадью 77,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

В названный договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя вселены жена ФИО1 и несовершеннолетние дети ФИО5, 

<

дата> г.р. и ФИО5, 

<

дата> г.р.

Брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен 25 декабря 2012 года на основании решения мирового судьи судебного участка №35 г. Санкт-Петербурга от 21 ноября 2012 года, о чем составлена актовая запись №... от 

<

дата> (л.д. 13).

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со справкой, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Сплав Т» в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства с 22 ноября 2011 года наниматель ФИО2 и члены его семьи ФИО1, ФИО5, 

<

дата> г.р., ФИО5, 

<

дата> г.р. – с 

<

дата>, ФИО7, 

<

дата> г.р. – с 

<

дата> и ФИО6, 

<

дата> г.р. – с 27 февраля 2017 года (л.д. 9).

Согласно доводам истца ФИО2, в настоящее время он с ответчиком не является членами одной семьи, общее хозяйство не ведут, имеют самостоятельные семейные бюджеты, несмотря на регистрацию по месту жительства ответчика, ФИО1 фактически в нем постоянно не проживает, приезжает в спорное жилое помещение совместно с членами своей новой семьи во время очередного отпуска. При этом со стороны истца никаких препятствий в пользование жилым помещением не чинилось. Какого-либо соглашения между нанимателем и членами его семьи о порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги не заключалось по причине отсутствия между сторонами каких-либо взаимоотношений. 

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Следовательно, законом установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению палаты за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги возникла у истца и ответчика с момента заключения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие соглашения о размере и порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги между нанимателем и бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также невозможность заключения такого соглашения, дают суду основания для удовлетворения требований истца об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в равных долях на каждого члена семьи.

При этом, определение размера участия истца в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, путем выдачи ему отдельного платежного документа, не влечет изменение договора социального найма жилого помещения, и не нарушает права других нанимателей и наймодателя. Тем более, что установленный порядок и определение размера участия в расходах жилищно-коммунальных услуг может быть изменен по требованию одного из пользователей жилья.

Суд, определяя долю истца ФИО2 и ответчика ФИО1 в плате за жилое помещение и коммунальные услуги, исходит из равенства сторон в обязательстве и учитывает наличие у сторон двух общих несовершеннолетних детей, каждый из которых проживает отдельно с одним из родителей, и несовершеннолетних детей, рожденных сторонами в период нахождения в другом браке, обязанность содержать которых каждым из родителей, установлена частью 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, полагает долю указанных лиц равной в размере 1/2 доли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Согласно статьей 61 указанного Кодекса родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В силу статей 63,64 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

На основании части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Поэтому требования истца в части определения порядка оплаты коммунальных платежей в равных долях с ответчиком, не противоречат закону, а потому подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на Выборгское РЖА выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья согласно установленной доли, суд приходит к следующему.

Порядок внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 названной правовой нормы наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Устава Выборгского РЖА, учреждение создано, в том числе, с целью осуществления от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. 

Для достижения указанной цели Выборгское РЖА осуществляет деятельность, в том числе, по обеспечению расчета и взимания платы за жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и коммунальной услуги, предоставляемые нанимателям жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в соответствии с заключенными договорами, обеспечение заключения соглашений с гражданами о погашении задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (пункты 2.3.41, 2.3.42 Устава). 

На основании пункта 2.4.3 Устава, Выборгское РЖА вправе осуществлять деятельность по расчету размера платы за жилые помещения и коммунальные услуги на основании договоров, заключаемых с ЖСК, ЖК, ТСЖ и управляющими организациями. 

Согласно договору №... от 

<

дата> управление многоквартирным домом, по адресу: 

<

адрес>, осуществляет ООО «Сплав Т». 

В соответствии с пунктом 2.3.7 названного договора собственник, в лице Выборгского РЖА, принимает меры по обеспечению ежемесячного до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, внесения пользователями помещений платежей, указанных в пункте 3.3.1 Договора. 

В силу пункта 3.2 названного договора собственник обеспечивает перечисление Управляющей организации платежей нанимателей жилых помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, платежей за коммунальные услуги, а также пеней в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на счет расчетно-вычислительного центра на основании предъявленных нанимателям жилых помещений платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, формируемых расчетно-вычислительным центром по договору с управляющей организацией.

При таком положении, поскольку Выборгское РЖА выставляет счета жильцам многоквартирного дома за оказанные коммунальные услуги, пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилья, принимая во внимание, что договором управления многоквартирным домом установлен порядок определения цены договора и взаиморасчеты сторон, предусматривающий сумму платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежащей внесению на расчетный счет управляющей организации, суд полагает возможным возложить обязанность по выдаче платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга».

Разрешая требование истца о взыскании с ФИО1 денежных средств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке регресса, суд приходит к следующему.

Согласно правилам статей 323, 325 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

На основании названных правовых норм истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 понесенных им расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 мая 2014 года по апрель 2017 года в размере 50 000 рублей. 

Согласно расчета представленного стороной истца и платежным документам, за период с 01 мая 2014 года по апрель 2017 года ФИО2 произведена оплата за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 123 523 рубля 60 копеек (л.д. 11, 14-48).

В соответствии со статьей 12 частью 1, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил письменных доказательств возврата истцу всей суммы причитающейся доли по оплате жилья и коммунальных услуг.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

При таком положении, поскольку в соответствии с положениями статей 69, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в равной мере распространяется на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, членов его семьи, а также граждан, которые перестали быть членом его семьи, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, требование истца о взыскании с ФИО1 понесенных им расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 мая 2014 года по апрель 2017 года в размере 50 000 рублей в порядке регресса, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Кроме того, часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право ответчика признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц исходя из характера спорных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск ФИО2 к ФИО1, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и взыскании денежных средств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке регресса – удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах на оплату за жилое помещение, содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, между ФИО2 и ФИО1, в равных долях от общей суммы расходов.

Решение является основанием для выдачи Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» отдельного платежного документа ФИО2 с учетом установленной доли.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 денежные средства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке регресса за период с 01 мая 2014 года по апрель 2017 года в размере 50 000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Логинова