Дело № 2а-562/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения.

г. Алдан 04 мая 2017 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Степанова С.К., 

с участием представителя административного ответчика ИФНС России по Алданскому району РС (Я) ФИО,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Алданскому району Республики Саха (Якутия) о признании действия незаконным, обязании произвести перерасчет налога, 

У С Т А Н О В И Л:

В суд с вышеуказанным иском обратился ФИО1 в обоснование, указав, что [Дата] административным ответчиком было направлено в адрес административного истца налоговое уведомление [Номер]. В столбце [Номер] раздела «Расчет налога на имущество физических лиц» по объекту налогообложения: иные строения, помещения и сооружения, ....... за [Дата] в качестве налогооблагаемой базы (И- инвентарной стоимости) указано [Номер] руб. Ранее действительно административному истцу принадлежал данный объект, который снят с технического учета [Дата] 

[Дата] судебной коллегией по административным делам Верховного суда РС (Я) по делу [Номер] начисление налога по вышеуказанному объекту недвижимости признан не правомерным, судом установлено что инвентаризационная стоимость имущества отсутствует, рассчитать налог на данное имущество не представляется возможным.

Административный истец в адрес административного ответчика обращался с заявление об уточнении налога, на что получен ответ [Номер] о внесены изменения относительно владельца недвижимого имущества и произведен перерасчет налога. При этом за [Дата] административный ответчик не направил уведомление или требование, содержащее информацию о налоге на имущество физического лица по спорному объекту.

[Дата] повторно направлено заявление о перерасчет налога через личный кабинет налогоплательщика. 

ФИО1 полагает требования административного ответчика в части взыскания налога по объекту налогообложения [Дата] в размере [Номер] не соответствует требованиям ст. 400, 401 НК РФ.

Несмотря на это [Дата] поступило требование [Номер] об уплате налога в сумме [Номер] руб., в том числе по налогам (сборам) [Номер]., которая подлежит уплате до [Дата]. Также [Дата] поступило требование [Номер] об уплате налога в сумме [Номер] руб., в том числе по налогам (сборам) [Номер]., которое подлежит уплате до [Дата]. 

Указанное решение в порядке подчиненности вышестоящему руководителю не обжаловалось. 

Просит признать незаконным требования ИФНС России по АР РС (Я) в качестве взыскания с ФИО1 налога на имущество физических лиц по объекту налогообложения: иные строения, помещения и сооружения, ....... за [Дата] г.г. в размере [Номер].. Обязать административного ответчика произвести перерасчет налога за [Дата] на основании инвентаризационной стоимости в размере [Номер] руб.. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика ИФНС России по АР РС (Я) ФИО (по доверенности) заявила ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, так как действия бездействия должностных лиц либо акты налоговых органов могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган, с чем административный истец в абз. [Номер] своего административного иска соглашается.

Изучив административный иск, материалы дела, обсудив ходатайство, выслушав административного ответчика, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям. 

В соответствии ч. 1 п. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии со ст. 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном НК РФ и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ.

Как следует из искового заявления, административный истец указывает на отсутствие обжалования решения налогового органа в порядке подчиненности вышестоящему руководителю, следовательно, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

При этом суд разъясняет административному истцу о необходимости обратиться за разрешением данного спора в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ.

Также административному истцу следует разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 197 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Согласно ч. 1 ст. 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения суд разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины.

Учитывая, что административное исковое заявление оставлено без рассмотрения в виду не соблюдения порядка урегулирования спора, который может быть разрешен во внесудебном порядке, государственная пошлина, уплаченная при подаче административного искового заявления, подлежит возвращению административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196,197, 198,199 КАС РФ, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело № 2а-562/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Алданскому району Республики Саха (Якутия) о признании действия незаконным, обязании произвести перерасчет налога оставить без рассмотрения. 

Государственную пошлину, оплаченную при подаче административного иска № 2а-562/2017 по квитанции от [Дата] в сумме [Номер] подлежит возвращению ФИО1.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 15 дней.

Судья С.К. Степанов