Дело № 2-3009/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Аюшевой Р.Н..,

при секретаре Леймане М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Томска к ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

у с т а н о в и л:

Администрация Октябрьского района г. Томска обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в прежнее состояние в соответствии с техническим планом от 04.07.1985 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 27.03.2013 приёмочной комиссией администрации Октябрьского района Города Томска было принято решение о переводе в нежилое помещение жилого помещения, расположенного по адресу: ... по заявлению ФИО1 Перевод помещения в нежилое был разрешён с условием проведения последующей перепланировки помещения для обустройства офиса. 21.07.2016 Октябрьским районным судом города Томска рассмотрено гражданское дело № 2а-2184/2016 по административному иску Д., К., К., Л., М., Т., Ф. к администрации Октябрьского района Города Томска о признании незаконным и отмене решения администрации Октябрьского района города Томска о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое помещение. Решением Октябрьского районного суда г. Томска обжалуемое решение приёмочной комиссии администрации Октябрьского района Города Томска было отменено. Решение Октябрьского районного суда г. Томска было оставлено в силе судебной коллегией по гражданским делам Томского областного суда. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 В настоящее время собственником помещения в соответствии с условиями решения о переводе жилого помещения в нежилое выполнен комплекс работ по перепланировке жилого помещения в соответствии с проектной документацией по проведению перепланировки, подготовленной в соответствии с требованиями п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, что подтверждается техническим планом от 08.06.2016. В связи с указанными обстоятельствами в адрес ответчика в апреле 2017 года было направлено требование о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние. До настоящего момента условия указанного требования не выполнены, помещение не приведено в первоначальное состояние.

Истец и ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец своего представителя не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Квартира в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ относится к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (п. 1.7.).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 25.10.2017 ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В указанной квартире ответчиком проведена перепланировка, что подтверждается техническими планами помещения, составленными по состоянию на 04.07.1985 и 08.06.2016, а также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2016 по административному иску Д., К., К., Л., М., Т., Ф. к администрации Октябрьского района г. Томска о признании незаконным и отмене решения администрации Октябрьского района города Томска о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом, как видно из технического плана от 08.06.2016, данная перепланировка произведена в связи с принятым решением о переводе жилого помещения в нежилое помещение № 52-с от 27.03.2013, представленным в материалы дела истцом. 

29.02.2016 от председателя совета многоквартирного дома, расположенного по адресу ..., в Администрацию Октябрьского района г. Томска поступило заявление о незаконности перепланировки помещения – ..., свидетельствующее о нарушении прав соседей ФИО1 

23.03.2017 от председателя совета данного многоквартирного дома в адрес Администрации Октябрьского района г. Томска поступило также обращение по вопросу возвращения данного помещения в исходное состояние.

21.04.2017 истцом ответчику ФИО1 направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, при этом указано на данное решение Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2016 о признании незаконным решения приемочной комиссии Администрации Октябрьского района г. Томска от 27.03.2013 № 52-с о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое помещение.

Доказательств, свидетельствующих о добровольном исполнении указанных требований и о приведении спорного помещения в прежнее состояние, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Вышеуказанным вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2016 по административному иску Д., К., К., Л., М., Т., Ф. к администрации Октябрьского района г. Томска о признании незаконным и отмене решения администрации Октябрьского района города Томска о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в нежилое помещение, решение администрации Октябрьского района г. Томска № 52-с от 27.03.2013 о переводе жилого помещения в нежилое помещение было признано незаконным и отменено. 

Данным решением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.07.2016 установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ..., нарушают право жильцов многоквартирного дома владеть и пользоваться земельным участком, на котором расположен жилой дом, в той мере и целях, в каких это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, независимо от того, сформирован в настоящее время земельный участок или нет. Решение администрации Октябрьского района г. Томска от 27.03.2013 № 52-с незаконно, поскольку собственником ... не получено согласия всех собственников многоквартирного дома на изменение режима пользования земельным участком и обустройства на нем лестницы с пандусом на части общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку перепланировка и переустройство спорного жилого помещения нарушает права жильцов многоквартирного дома, законных оснований для их проведения не имелось, суд считает, что с учетом вышеприведенных требований законодательства жилое помещение должно быть приведено в первоначальное состояние. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в соответствии с абз. 3 ст. 12 ГК РФ и п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита гражданских, жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и возложить на ответчика ФИО1 обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в прежнее состояние в соответствии с техническим планом жилого помещения, составленном на 04.07.1985, то есть в состояние, существовавшее до произведенной перепланировки данного помещения. 

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер допущенных нарушений закона, а также тот факт, что иной срок исполнения, который являлся бы разумным, стороной ответчика не заявлен, исходя из необходимости сохранения баланса интересов сторон, суд считает, что срок исполнения требований истца – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, размер которой исчислен в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации Октябрьского района г. Томска к ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в прежнее состояние в соответствии с техническим планом от 04.07.1985 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Р.Н. Аюшева

Копия верна.

Судья: Р.Н. Аюшева

Секретарь: М.О. Лейман

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2-3009/2017 Октябрьского районного суда г. Томска.