2-1051/2020

61RS0008-01-2020-000678-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Капитанюк О.В.,

при секретаре Кукаевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к садоводческому некоммерческому товариществу "Изумруд", ФИО13 о признании недействительными решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Изумруд» от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Изумруд», которое было неправомочным по следующим основаниям. Согласно реестру членов СНТ «Изумруд», утвержденному решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ число членов СНТ составляет 289, а на собрании присутствовали 102 члена товарищества, следовательно, не было кворума. Организаторы собрания необоснованно исходили из того, что списочный состав реестра членов СНТ «Изумруд» составляет 197 человек. Согласно реестру от ДД.ММ.ГГГГ число членов СНТ «Изумруд» составляет 268 человек, что подтверждено решением Советского районного суда 

<

адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы утверждают, что из состава членов СНТ «Изумруд» они не выходили, таким образом, при проведении внеочередного общего собрания были нарушены права и интересы 92-х членов СНТ «Изумруд».

На основании изложенного, истцы просили признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Изумруд» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО11 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – ФИО14, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители СНТ «Изумруд» - ФИО15, ФИО16, ФИО17, действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, заявленные требования не признали, просили суд отказать в удовлетворении заявленного истцами иска, считая его необоснованным, представили суду письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела.

3-и лицо: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов ФИО14, поддержав исковые требования, пояснил, что решение общего собрания считает неправомочным, а протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с отсутствием кворума. Полагает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ число членов СНТ «Изумруд» составляло 289 человек, а не 197, как указано в реестре, приобщенном к протоколу общего собрания. Реестр членов СНТ «Изумруд», где списочный состав членов составляет 289 человек, был утвержден на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 102 человека, соответственно, необходимого кворума не было. Полагает, что при проведении собрания были нарушены права 92-х членов СНТ «Изумруд», которых необоснованно исключили из членов СНТ. Для принудительного исключения из членов СНТ имеется только одно основание, неуплата членских взносов.

В свою очередь представитель ответчика СНТ «Изумруд» ФИО16 показала суду, что общее собрание членов СНТ «Изумруд» было проведено в рамках действующего законодательства. СНТ «Изумруд» были проведены необходимые подготовительные мероприятия: в установленный законом срок не менее чем за две недели товарищество извещало членов товарищества о предстоящем общем собрании по адресам, указанным в реестре членов товарищества, а также на электронные адреса были направлены уведомления о проведении общего собрания членов товарищества. Также уведомление о проведение собрания было размещено на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства и размещено в средствах массовой информации газете «Вечерний Ростов». На собрании присутствовало 102 члена товарищества: в том числе 63 по доверенности и 39 лично. Списочный состав реестра на дату проведения собрания составил 197 членов СНТ. Таким образом, кворум при подсчете голосов, присутствующих на собрании членов СНТ, был и составил 52 %. Реестр членов СНТ ведется в товариществе постоянно, поэтому число членов СНТ не может быть постоянным. Реестр членов СНТ «Изумруд» был приведен в соответствие с требованиями ст. 15 Закона 217-ФЗ и на момент проведения собрания составил 197 членов. Доводы истцов, что были нарушены права 92 членов СНТ, не нашли своего подтверждения, поскольку принятое решение оспаривают только 12 членов СНТ. Кроме того, истцы не являются участниками соответствующего гражданско-правового сообщества, в силу положений Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ. Они не являются членами товарищества, так как не имеют собственности в границах садоводческого или огороднического товарищества. Истцами не были представлены доказательства, подтверждающие нахождение в их собственности земельных участков в границах территории садоводства, как этого требует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.

Аналогичные показания дали и другие представители ответчика СНТ «Изумруд» - ФИО17 и ФИО15

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. 

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ " член садоводческого товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, однако только тех, которые влекут гражданско-правовые последствия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относит следующие вопросы: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

По правилам ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожным является решение собрания, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участия все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. 

Согласно пп.1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Из смысла указанных норм следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и законных интересов участников объединения. 

В силу п.3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимающий участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. 

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ревизионной комиссией СНТ «Изумруд» в адрес правления СНТ «Изумруд» направлено требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Изумруд», полученное председателем правления ФИО11 В связи с полученным отказом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ревизионной комиссией было инициировано проведение внеочередного общего собрания. 

За две недели до проведения внеочередного общего собрания по адресам, указанным в реестре членов товарищества, а также на электронные адреса были направлены уведомления о проведении общего собрания членов товарищества. Также уведомление о проведение собрания было размещено на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства, а также размещено в средствах массовой информации газете «Вечерний Ростов». 

Из представленного с материалами внеочередного общего собрания реестра следует, что он содержит необходимые данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества. 

Давая оценку доводам истцов об отсутствии кворума, суд исходит из следующего: списочный состав реестра на дату проведения собрания - ДД.ММ.ГГГГ составил 197 членов СНТ. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовало 102 члена СНТ, в т.ч. лично – 39 человек, по доверенности – 63.

Таким образом, судом не установлено существенных нарушений при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Изумруд» в форме очного голосования.

Доводы истцов об отсутствии необходимого кворума на собрании суд не может принять во внимание, поскольку они опровергаются представленными ответчиком документами.

По утверждению истцов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количество членов СНТ «Изумруд» составляло 289 человек, что отражено в реестре 2017 года.

Однако, как следует из пояснений представителей ответчика ФИО16, ФИО17, ФИО15 реестр ведется постоянно, обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ и законодательством о персональных данных. Численный состав реестра постоянно меняется, в связи с отчуждением или приобретением земельных участков в границах СНТ, либо по другим обстоятельствам, предусмотренным действующим законодательством. 

Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.

Истцы в обоснование отсутствия кворума ссылаются на решение Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и апелляционное определение Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым решение общего собрания, где реестр членов СНТ составляет 268 человек, признано законным и не отменено. Однако, данные решения к указанным исковым требованиям отношения не имеют и не могут иметь преюдициальное значение, поскольку предметом рассмотрения являлись события, имевшие место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Истцами не представлено суду доказательств, что при проведении внеочередного общего собрания были нарушены права и интересы 92 членов СНТ «Изумруд».

С доводами истцов суд согласиться не может, поскольку они опровергаются представленными суду доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для признания недействительными решений общего собрания членов СНТ «Изумруд», проведенного в очной форме голосования и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Принимая во внимание, что в рамках слушания дела определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца судом были приняты меры по обеспечению иска посредством запрета МИФНС № РО вносить изменения в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Изумруд», а также учитывая аргументированные выше выводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд, основываясь на требованиях ст.144 ГПК РФ, полагает возможным отменить обеспечительные меры в виде запрета в МИФНС № вносить изменения в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к садоводческому некоммерческому товариществу "Изумруд", ФИО13 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Изумруд» от ДД.ММ.ГГГГ.– отказать.

Обеспечительные меры в виде запрета МИФНС № РО вносить изменения в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Изумруд» - отменить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Капитанюк

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2020 года.