РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Бердинской А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2608/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что работает в должностях среднего медперсонала в учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья. дата истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском и Советской районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда в Октябрьском и Советской районах г.о. Самара отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, подтвердив *** дней. Комиссия не засчитала в специальный стаж периоды нахождения в командировка и на курсах повышения квалификации. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды её нахождения в командировках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, и на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, а также просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - с дата.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложены в иске. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что дата истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Решением №... от дата Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (в специальный стаж истца ответчиком зачтено 29 лет 7 месяцев 10 дня).

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 (действовавшим в том числе на период прохождения истицей курсов), для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. 

В силу ст.ст. 166-167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды: нахождения в командировках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, и на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждаются приказами о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями и свидетельствами о прохождении повышения квалификации и подлежит включению в специальный стаж, т.к. направление на курсы происходило по инициативе администрации государственного учреждения здравоохранения, трудовые отношения не прерывались и не прекращались, за истцом сохранялось место работы, ей за указанный период выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Период нахождения истца в служебных командировках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата установлен ответчиком и им не оспаривается, что в соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от доказывания данного обстоятельства.

Поскольку трудовые отношения с истцом в период нахождения в командировках работодатель не прекращал, за истцом сохранялись место работы и средний заработок, производились отчисления по страховым выплатам в пенсионный фонд, указанные периоды также подлежат включения в специальный страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, т.е. с дата.

Руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения ФИО1 в командировках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, и на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28.06.2019.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь