Дело № 2-1107/2019 64RS0004-01-2019-000897-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.04.2018 года г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Комарова И.Е., 

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б., 

с участием истца ФИО1, представителя истца Моисеевой Н.В.,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии, о досрочном назначении страховой премии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее – ГУ УПФ РФ в Балаковском районе), просила признать незаконными решение ГУ УПФ РФ в Балаковском районе об отказе в досрочном назначении пенсии по старости от 30.11.2018 года № * в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с лечебной деятельностью, периодов работы с 11.08.1988 года по 03.08.1992 года на Балаковском хлебокомбинате в должности *, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.1997 года по 28.11.1997 года, с 13.03.2002 года по 12.04.2002 года, с 09.04.2007 года по 08.05.2007 года, с 19.03.2012 года по 18.04.2012 года, с 01.02.2017 года по 06.03.2017 года, дней особого поминовения умерших «Радоница» 25.04.2017 года, 17.04.2018 года; обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, спорные периоды, назначить пенсию с даты обращения - 15.10.2018 года. 

В обоснование заявленных требований указано, что 15.10.2018 года ФИО1 обратилась в ГУУПФ РФ в Балаковском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии с указанной даты. Решением ГУ УПФ РФ в Балаковском районе от 30.11.2018 года №* ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. В специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы с 11.08.1988 года по 03.08.1992 года на Балаковском хлебокомбинате в должности *, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.1997 года по 28.11.1997 года, с 13.03.2002 года по 12.04.2002 года, с 09.04.2007 года по 08.05.2007 года, с 19.03.2012 года по 18.04.2012 года, с 01.02.2017 года по 06.03.2017 года, дни особого поминовения умерших «Радоница» 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, на что у ответчика отсутствовали законные основания. В указанные периоды истец осуществляла лечебную деятельность в качестве *, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением основного места работы и средней заработной платы. Также законом не предусмотрено исключение из специального стажа нерабочих праздничных дней.

Истец считает незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, нарушающим ее права и законные интересы, поскольку оснований для отказа в назначении ей пенсии не имелось.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Моисеева Н.В поддержали исковые требования, дали объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, в судебном заседании и в письменном отзыве на иск указала, что 15.10.2018 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением УПФР в Балаковском районе Саратовской области от 30.11.2018 г. №*, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На момент обращения у ФИО1 имеется 25 лет 06 месяцев 22 дня стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по нормам п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и такое же количество лет стажа, исчисленного с учетом части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (принимая во внимание законодательство, действовавшее в период выполнения работы), необходимый стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью - 30 лет - отсутствует. Оспариваемый период работы с 11.08.1988 г. по 03.08.1992 г. на Балаковском хлебокомбинате в должности * не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Балаковский хлебокомбинат не поименован ни Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 г. №781, ни Перечнем утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 (применительно к периоду работы до 01.01.1992), ни Списком утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. (применительно к периоду работы после 01.01.1992г.). Кроме того, отсутствуют сведения о наличии в указанном предприятии какого-либо структурного подразделения поименованного п. 6 «Правил исчисления периодов работы.. . » утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению, поскольку включение указанных периодов в льготный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.Дни особого поминовения усопших (Радоница) 25.04.2017 г., 17.04.2018 не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Территориальные органы ПФР при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения граждан, в т.ч. зачета (исключения) в стаж на соответствующих видах работ определенных периодов, руководствуются федеральным законодательством. Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» от 11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п. 4 и 5 указанных Правил в льготный стаж в календарном порядке (т. е. с учетом выходных дней) засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие рабочего времени и времени отдыха работников на территории Российской Федерации регулируется нормами Трудового кодекса РФ. Статьей 112 ТК определены нерабочие праздничные дни и предусмотрено право Правительства РФ переносить выходные и нерабочие праздничные дни. Принятые в рамках данных полномочий нормативно-правовые акты Правительства являются обязательными на территории Российской Федерации. Дни особого поминовения усопших 25.04.2017 г., 17.04.2018 года не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в выписке их индивидуального счета ФИО1 сведения за указанный период не имеют кода особых условий труда. Согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица за периоды 25.04.2017 г., 17.04.2018 года не производилось начисление и уплата страховых взносов. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правом на пенсию пользуются лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В п. 2 ст. 30 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу п. 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 15.10.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с выработкой 30 лет лечебной деятельности.

Решением ГУ УПФ РФ в Балаковском районе от 30.11.2018 г. * ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

На момент обращения в пенсионный фонд у ФИО1 имеется 25 лет 06 месяцев 22 дня стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по нормам п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, и такое же количество лет стажа, исчисленного с учетом части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанная истцом дата обращения за назначением пенсии, отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа 30 лет и исключение ответчиком из специального стажа спорных периодов подтверждается копией решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии (л.д. № *).

Оспариваемый период работы с 11.08.1988 г. по 03.08.1992 г. на Балаковском хлебокомбинате в должности * не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Балаковский хлебокомбинат не поименован ни Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 г. № 781, ни Перечнем утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 (применительно к периоду работы до 01.01.1992), ни Списком утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г.(применительно к периоду работы после 01.01.1992г.). 

Кроме того, отсутствуют сведения о наличии в указанном предприятии какого-либо структурного подразделения поименованного п. 6 «Правил исчисления периодов работы.. . » утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Указанным пунктом предусмотрено включение в льготный стаж периодов работы в должностях поименованных в Списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах медицинского обеспечения, медицинских службах, медицинских группах, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологические лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). 

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочий по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации лежат объективные критерии оценки характера труда и специфики функционирования учреждений здравоохранения и их структурных подразделений. 

Устанавливая в законе правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебнопрофилактических учреждений и их структурных подразделений. 

Истец указывает, что она работала в структурном подразделении «медпункт», однако в материалы гражданского дела не представлено доказательств, подтверждающих указанное утверждение. 

Согласно Списку профессий и должностей от 06.09.1991 г. N 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Медпункт Балаковского хлебокомбината не является структурно выделенным лечебно-профилактическим учреждением и не входит в состав поликлиники или амбулатории, в связи с чем указанный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2009 г. N 449, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В приведенном пункте 6 Правил речь идет о медицинских пунктах, которые являются структурными подразделениями организаций. Однако истец работал в медицинском пункте, который не относится к категории медицинского пункта медико-санитарной части, а Балаковский хлебокомбинат не является структурным подразделением государственных или муниципальных организаций, в связи с чем положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к спорным отношениям не применимы.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавшим на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

В п. 1 ст. 96 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) было предусмотрено, что акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законом об акционерных обществах. Особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий (п. 3 ст. 96 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем акционерное общество не может являться учреждением.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013 г. N 529н, акционерные общества в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, акционерное общество не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" списка, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Устанавливая в Федеральном законе от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 1920-О).

Согласно записи № 1 в трудовой книжке истца, ФИО1 принята на Балаковский хлебокомбинат в должности * (л.д. *). 

Из справки № 342 от 29.05.2018 г., выданной ЗАО «Балаковохлеб» следует, что ФИО1 работала в качестве * на Балаковском хлебокомбинате (л.д. *). 

Из справки № 713 от 29.05.2018 г., выданной ЗАО «Балаковохлеб» следует, что штатные расписания за оспариваемый период не сохранились. Таким образом, определить наличие в структуре предприятия медицинского пункта или какого-либо другого структурного подразделения поименованного п. 6 Правил невозможно (л.д. *). 

Отказ во включении в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.1997 года по 28.11.1997 года, с 13.03.2002 года по 12.04.2002 года, с 09.04.2007 года по 08.05.2007 года, с 19.03.2012 года по 18.04.2012 года, с 01.02.2017 года по 06.03.2017 года является незаконным по следующим основаниям. 

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 11.08.1988 года была принята на работу в Балаковский хлебокомбинат на должность *, где и работает до настоящего времени (л.д. *). 

Согласно копии удостоверения о повышении квалификации, копий сертификатов специалиста, выписки из приказа от 10.11.2017 года № 392 л/с, копии свидетельства о прохождении повышения квалификации ФИО1. в периоды времени с 28.10.1997 года по 28.11.1997 года, с 13.03.2002 года по 12.04.2002 года, с 09.04.2007 года по 08.05.2007 года, с 19.03.2012 года по 18.04.2012 года, с 01.02.2017 года по 06.03.2017 года проходила курсы повышения квалификации со сдачей квалификационного экзамена, что подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поэтому, учитывая приведенные выше положения законодательства, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.1997 года по 28.11.1997 года, с 13.03.2002 года по 12.04.2002 года, с 09.04.2007 года по 08.05.2007 года, с 19.03.2012 года по 18.04.2012 года, с 01.02.2017 года по 06.03.2017 года в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 г. N 26-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших" в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за 25.04.2017 года, 17.04.2018 года производились начисление и уплата страховых взносов.

Доказательств того, что в 25.04.2017 года, 17.04.2018 года истцу не начислялась заработная плата, суду не представлено.

С учетом всех вышеизложенных положений законодательства, обстоятельств дела суд полагает, что у ответчика не было оснований для исключения из специального стажа истца дня особого поминовения усопших «Радоница» 25.04.2017 года, 17.04.2018 года в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

С учетом периодов, включенных судом в лечебный стаж ФИО1, у истицы недостаточно стажа на соответствующих видах работ на досрочную страховую пенсию, а поэтому с иске о назначении пенсии с 15 октября 2018 года следует отказать.

ФИО1 указано, что при подаче искового заявления в суд, для защиты своих прав, она воспользовалась услугами адвоката, поскольку не обладает знаниями гражданского и процессуального права. Для защиты нарушенного права и обращения в суд она воспользовалась платными консультациями юриста, составлением искового заявления, и участием адвоката Моисеевой Н.В. в судебных заседаниях при рассмотрении дела, что подтверждается копией квитанции по соглашению № 048838, договором-соглашением от 02.04.2019 года, ордером адвоката. Считает, что поскольку решение суда состоялось в ее пользу, указанные судебные расходы должны быть взысканы с ответчика в полном объеме.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, статьёй 94 ГПК РФ отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

На основании статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Из материалов дела усматривается, что истцом ФИО1, в пользу которой состоялось решение суда, были оплачены юридические услуги за консультации, составление искового заявления, и участие адвоката при рассмотрении дела в судебных заседаниях в размере 10000 рублей. Факт оплаты подтверждается копией квитанции по соглашению № 048838

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявления истца ФИО1, считает понесенные истцом расходы на представителя в размере 10000 рублей завышенными, просила уменьшить сумму судебных расходов до 2000 рублей.

Учитывая сложность дела, исходя из обычной стоимости оказываемых на территории Балаковского муниципального района юридических услуг в гражданском деле, нуждаемости ФИО1 в юридической помощи, принимая во внимание степень сложности рассматриваемого дела, объём работы по подготовке искового заявления и консультации, участие адвоката Моисеевой Н.В. при рассмотрении дела в судебных заседаниях при рассмотрении дела Балаковским районным судом Саратовской области, с учетом разумности, суд взыскивает с ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области в пользу заявителя расходы в размере 5000 рублей за оказанные истцу юридические услуги. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области от 30.11.2018 года № * в части исключения из стажа работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.1997 года по 28.11.1997 года, с 13.03.2002 года по 12.04.2002 года, с 09.04.2007 года по 08.05.2007 года, с 19.03.2012 года по 18.04.2012 года, с 01.02.2017 года по 06.03.2017 года, праздничного дня «Радоница» 25.04.2017 года и 17.04.2018 года.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.1999 года по 30.04.1999 года, с 09.02.2004 года по 21.02.2004 года, с 02.02.2009 года по 27.02.2009 года, с 27.01.0014 года по 26.02.2014 года, праздничные дни «Радоница» 25.04.2017 года и 17.04.2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров