72RS0014-01-2025-011924-50

Дело № 2-9387/2025

РЕШЕНИЕ

ИменеМ Российской Федерации

г. Тюмень 29 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе 

председательствующего судьи Глебовой Н.Ш.

при секретаре Черенько Е.В.

с участием помощника Тюменского транспортного прокурора Бруева В.В..

ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9387/2025 по иску Тюменского транспортного прокурора к ФИО1 ФИО5 о запрете осуществлять предпринимательскую деятельность без установленной для данного вида предпринимательской деятельности лицензии, 

УСТАНОВИЛ:

Тюменский транспортный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО6 о запрете осуществлять предпринимательскую деятельность без установленной для данного вида предпринимательской деятельности лицензии (л.д.7-11).

Требование мотивировал тем, что в результате проведенных проверочных мероприятий установлено, что маломерное судно «

<

данные изъяты>» эксплуатируется в отсутствие лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом. Установлено, что ответчиком осуществляются пассажирские перевозки с нарушением установленных законодательством требований, подвергает опасности неопределенный круг лиц, нарушает права и законные интересы граждан.

В судебном заседании помощник Тюменского транспортного прокурора Бруев ФИО7. иск поддержал.

Ответчика ФИО1 ФИО8. в целом против иска не возражал.

Заслушав Тюменского транспортного прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в результате проведенных Тюменским транспортным прокурором проверочных мероприятий на предмет законности эксплуатации маломерных судов установлено, что на реке Тура осуществляются пассажирские перевозки с нарушением установленных законодательством требований.

Также из материалов дела усматривается, подтверждено допустимыми и достоверными доказательствами, что маломерное судно «

<

данные изъяты>» зарегистрировано на имя ФИО1 ФИО9

ФИО1 ФИО10., используя причал № реки 

<

данные изъяты>, имея удостоверение на право управления маломерным судном осуществляет пассажирские перевозки в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров. 

В нарушение п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ФИО1 ФИО11. не имеет полученной в установленном законом порядке лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров, указанные обстоятельства являлись основанием для привлечения ФИО1 ФИО12 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приказом МЧС России от 06 июля 2020 № 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 22 октября 2020 № 60524) утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, которыми установлено, что пользование маломерными судами разрешается: после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации; при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием (пункт 4).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 04мая 2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 04. Мая 2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом.

Нормами, содержащимися в пункте 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2012 № 193 "О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте", определено, что деятельность по перевозкам пассажиров включает работы по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов.

С учетом приведенных норм права, регулирующих спорные отношения, установив, что ФИО1 ФИО13 систематически осуществляя перевозку пассажиров, в нарушение подпункта "в" пункта 13 Правил пользования маломерными судами, пункта 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подвергает опасности неопределенный круг лиц, нарушает права и законные интересы граждан, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Тюменским транспортным прокурором требований.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г.Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования Тюменского транспортного прокурора к ФИО1 ФИО14 о запрете осуществлять предпринимательскую деятельность без установленной для данного вида предпринимательской деятельности лицензии удовлетворить.

Запретить ФИО1 ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) осуществлять предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом без установленной для данного вида предпринимательской деятельности лицензии и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (образования юридического лица). 

Взыскать с ФИО1 ФИО16 государственную пошлину в доход муниципального образования город Тюмень в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 12 ноября 2025 года.

Председательствующий судья Н.Ш. Глебова