Дело № 5-105/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

город Остров ДД.ММ.ГГГГ 2017 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мучициной Н.О., 

при секретаре Корныльевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ, 

в отношении должностного лица – директора магазина «

<

данные изъяты>» ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1 , 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

у с т а н о в и л:

Должностное лицо ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, занимая должность директора магазина «

<

данные изъяты>» ООО «

<

данные изъяты>» согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. являясь должностным лицом, в нарушение п. 2.7 должностной инструкции, предусматривающего обязанность директора магазина обеспечить отсутствие в продаже товаров с истекшим сроком годности и других некачественных товаров и своевременно списывать некачественный товар, ненадлежащим образом исполняла свои служебные обязанности по осуществлению контроля за деятельностью магазина ООО «

<

данные изъяты>», расположенного в 

<

адрес>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час. в помещении магазина» допустила розничную продажу дыни сахарной «

<

данные изъяты>», производства КФХ «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, полученной по ТТН от ДД.ММ.ГГГГ № от АО ТД «

<

данные изъяты>», в количестве партии 

<

данные изъяты> кг. (

<

данные изъяты>), при осмотре которой выявлены нарушения целостности кожуры, трещины, вмятины, колонии плесени, что согласно экспертным заключениям № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» не соответствует требованиям ГОСТ 7178-85 «Дыни свежие. Технические условия» по показателям: внешний вид, вид на разрезе, запах, чем нарушила п.п. 8.24, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон)

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, фактические обстоятельства дела, как они изложены в протоколе об административном правонарушении не оспорила, пояснив, что причиной нарушения явились большие поставки продовольственных товаров, несвоевременное обнаружение в продаже некачественной продукции, однако, в настоящее время ею приняты все возможные меры к недопущению аналогичных нарушений, усилен контроль за деятельностью работников магазина.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 15 Федерального закона предусмотрено, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие, в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее – Правила), разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей. (п. 1.2 Правил).

Пунктами 8.24, 14.1 Правил установлено:

8.24 - в организациях торговли запрещается, в том числе, реализация загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов;

14.1 - руководитель организации торговли обеспечивает выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

Помимо объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина должностного лица ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения; обращением гражданина (покупателя) от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении санитарных Правил, документами о трудовой деятельности и должностной инструкцией директора магазина, протоколами о взятии проб и образцов и осмотра помещения магазина и находящейся на реализации продукции, ТТН о поставке товара, протоколами лабораторных испытаний изъятых проб и образцов, экспертными заключениями и материалами дела в их совокупности.

Административное расследование по факту правонарушения проведено в соответствии с требованиями ст. 28.8 КоАП РФ, процессуальных нарушений судом не выявлено.

Сведения, содержащиеся в протоколе и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и квалифицирует ее действия, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, данные о личности правонарушителя и то, что ранее к административной ответственности последний не привлекался, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 3.1-3.3, 3.5, 4.1-4.2, 23.1, 29.10, 6.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо – директора магазина «

<

данные изъяты>» ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

Реквизиты уплаты административного штрафа: 

Получатель платежа УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области л\с 04571787950), КПП 602701001 ИНН администратора 6027087909, ОКТМО 58633000, номер счета получателя 40101810400001010002 в отделении Псков г. Псков БИК 045805001, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: административное правонарушение. 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить правонарушителю, для сведения - в Роспотребнадзор.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.О. Мучицина 

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.