Дело № 2а-695/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Юрьев-Польский 20 декабря 2019 года

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С., 

при секретаре Куприяновой Т.В., 

с участием помощника прокурора Юрьев - Польского района ФИО1, 

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Юрьев-Польскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Юрьев-Польскому району обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

Одновременно просило установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость по приговору суда за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, характеризуется участковым уполномоченным полиции неудовлетворительно, как злоупотребляющий спиртным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласился.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, приговором Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 11 марта 2009 г. ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

6 апреля 2015 г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы.

С учетом положений ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 в настоящее время не погашена.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 22.04.2019 ФИО3 21.04.2018 г. в 19 час. 45 мин. распивал алкогольную продукцию в общественном месте, в связи с чем, он признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из предупреждений инспектора ОМВД России по Юрьев-Польскому району от 09.11.2015 и 28.05.2018 ФИО3 был извещен о возможности установления административного надзора в случае совершения правонарушений, посягающий на общественный порядок.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 01.07.2019 ФИО3 28.06.2018 г. в 19 час. 00 мин. распивал алкогольную продукцию в общественном месте, в связи с чем, он признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 505 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу и ФИО3 не обжаловались. 

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, факт совершения ФИО3 в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, подтвержден и предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора имеются.

По месту жительства ФИО3 характеризуется участковым уполномоченным полиции неудовлетворительно как злоупотребляющий спиртным, в состоянии алкогольного опьянения склонный к совершению правонарушений.

При таких обстоятельствах заявление ОМВД России по Юрьев-Польскому району следует удовлетворить, установив ФИО3 административный надзор на срок один год.

На основании ч. 2 ст. 4 Закона установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, поэтому административное исковое заявление в части установления обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации также следует удовлетворить.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22).

В силу п.п. 1,3 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Поскольку административный ответчик преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с распитием алкогольной продукции в общественном месте, требование истца об установлении запрета ФИО3 пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков подлежит удовлетворению.

Поскольку преступление совершено ФИО3 в период с 23 часов до 3 часов, требование о запрете пребывания вне жилого помещения в ночное время также является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174, 180 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ОМВД России по Юрьев - Польскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней. 

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2019 года

Судья Гаврилин А.С.