Судья Шестакова Н.В. 

дело № 22-3952/2021

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ 

ПРИГОВОР

г. Пермь 6 июня 2021 г.

Судебная коллегия по уголовным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Отинова Д.В., 

судей Кодочигова С.Л., Попонина О.Л., 

при секретаре судебного заседания Чирковой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению прокурора Уинского района Пермского края Суетина И.В. и апелляционной жалобе представителя потерпевшего К1. на приговор Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) от 14 мая 2021 г., которым ФИО1, родившаяся дата в ****, несудимая, осуждена по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ к штрафу в размере 70 000 рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ уголовное дело о причинении ущерба бюджету Пермского края в сумме 10 930 рублей 80 копеек прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии ФИО1 состава преступления. Постановлено признать за ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию.

Заслушав доклад судьи Отинова Д.В., изложившего краткое содержание приговора, существо апелляционных представления и жалобы, возражений осужденной ФИО1 и ее защитника Плотниковой С.Е., выслушав выступление прокурора Жигалова Е.О., поддержавшего доводы апелляционного представления в части и не поддержавшего жалобу представителя потерпевшего, возражения осужденной ФИО1 и защитника Плотниковой С.Е., полагавших необходимым приговор суда оставить без изменения, а представление прокурора и жалобу представителя потерпевшего - без удовлетворения, судебная коллегия 

у с т а н о в и л а:

органом предварительного расследования ФИО1 обвинялась в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

По приговору Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) от 14 мая 2021 г. ФИО1 признана виновной и осуждена за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Преступление совершено в с. Уинское Пермского края при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре.

Этим же приговором, в соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ уголовное дело о причинении ущерба бюджету Пермского края в сумме 10 930 рублей 80 копеек прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ за отсутствием в деянии ФИО1 состава преступления.

В апелляционном представлении прокурор Уинского района Пермского края Суетин И.В. ставит вопрос об отмене приговора суда в связи с его незаконностью, необоснованностью, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела. Отмечает, что суд неправильно переквалифицировал действия осужденной, исключив квалифицирующий признак – с использованием служебного положения, поскольку ФИО1 использовала свои полномочия в государственном учреждении, умышленно изготовила справку о заработной плате, которая не соответствовала действительности, представила ее в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», на основании которой ее семья была признана малоимущей, в результате чего она незаконно получила пособия и социальные выплаты. Считает выводы суда о необходимости квалификации действий осужденной, как единое продолжаемое преступление и выделение из данного деяния факта причинения ущерба бюджету Пермского края ущерба в сумме 10 930 рублей 80 копеек, не соответствуют, как фактическим обстоятельствам дела, так и показаниям ФИО1 Довод суда о том, что действия, связанные с причинением ущерба бюджету в размере 10 930 рублей 80 копеек являются малозначительными, надлежащим образом не мотивирован. Оставлено без внимания то, что ущерб причинен региональному бюджету в лице распорядителя бюджетных денежных средств – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Уинская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Уинская СОШ»), также не дана оценка показаниям представителя потерпевшего К1. Обращает внимание, что судом при назначении наказания необоснованно не учтена явка с повинной ФИО1, в описательно – мотивировочной части приговора неверно отражен период выплаты денежных средств, в резолютивной части приговора не указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа. Учитывая изложенное, автор представления просит вынести новый приговор. Признать ФИО1 виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, назначить за каждое преступление и по их совокупности наказание в виде штрафа, признать обстоятельством смягчающим наказание, явку с повинной, уточнить период, за который ФИО1 были необоснованно выплачены денежные средства с 1 июля 2019 г. по 31 января 2020 г., включить в резолютивную часть приговора информацию, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа;

В апелляционной жалобе представитель потерпевшего К1. также ставит вопрос об отмене приговора в связи с его несправедливостью и неправильным применением уголовного закона. Считает, что суд незаконно переквалифицировал действия осужденной, исключив квалифицирующий признак – с использованием служебного положения, поскольку ФИО1 не смогла бы совершить преступление если бы не использовала свое должностное положение. Полагает, что нельзя согласиться с выводами суда о том, что хищение бюджетных денежных средств, в сумме 10 930 рублей 80 копеек является не существенным. Просит квалифицировать действия ФИО1 по двум составам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

В возражениях на апелляционные представление и жалобу осужденная ФИО1 и защитник Плотникова С.Е. находят приговор суда законным, обоснованным и справедливым, просят оставить его без изменения, представление и жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных представлении и жалобе, приведенные в возражениях осужденной и защитника аргументы, заслушав выступления участников процесса, судебная коллегия находит приговор суда в отношении ФИО1 подлежащим отмене по основаниям пп. 1 и 3 ст. 389.15, п. 2 ч. 1 ст. 389.18 УПК РФ ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, и вследствие неправильного применения уголовного закона, с вынесением по делу нового обвинительного приговора.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ в результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд вправе принять решение об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора.

Согласно ст. 389.23 УПК РФ в случае, если допущенное судом нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции устраняет данное нарушение, отменяет приговор суда первой инстанции и выносит новое судебное решение.

По смыслу уголовно-процессуального закона приведенная в резолютивной части обвинительного приговора квалификация, должна соответствовать описанию преступного деяния, признанного доказанным и какие-либо противоречия в приговоре недопустимы.

По настоящему делу требования, предъявляемые к содержанию приговора, судом первой инстанции не соблюдены. Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора содержит противоречия между описанием преступного деяния, признанного судом доказанным, и квалификацией действий осужденной.

Органами предварительного расследования ФИО1 обвинялась в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием служебного положения.

В ходе судебного заседания, государственный обвинитель отказался от части обвинения (квалифицирующих признаков), а именно, о совершении ФИО1 преступления при получении компенсаций и субсидий.

Суд пришел к выводу, что в августе и сентябре 2019 года ФИО1 совершены тождественные и последовательные действия, направленные на получение социальных выплат. Поэтому, признав доказанными оба факта хищения денежных средств, квалифицировал действия осужденной единым преступлением, исключив квалифицирующий признак, - совершения преступления с использованием служебного положения. 

Суд посчитал, что действия ФИО1, имевшие место в августе 2020 года (по второму инкриминированному факту противоправных действий), не образуют единого продолжаемого преступления, поскольку имеют значительный промежуток времени от первых противоправных действий.

В описательно-мотивировочной части приговора суд признал установленным и доказанным, как преступное деяние - хищение денежных средств в размере 10 930 рублей 80 копеек, принадлежащих бюджету Пермского края, квалифицировал действия осужденной по данному факту по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ и, наряду с другим преступлением, привел суждения о назначении ФИО1 наказания по данному преступлению.

Однако, после этого суд пришел к противоположному выводу, что это деяние только формально подпадает под признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, и оно не причинило существенного вреда бюджету Пермского края, в связи с чем, в силу малозначительности преступным не является, поэтому производство по делу о причинении ущерба бюджету Пермскому краю в сумме 10 930 рублей 80 копеек прекратил на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ за отсутствием в деянии ФИО1 состава преступления.

При таких обстоятельствах суд допустил существенные противоречия в приговоре.

Кроме этого, суд пришел к противоречивому выводу о том, что действия ФИО1, имевшие место в августе 2020 года, не образуют единого продолжаемого преступления, поскольку имеют значительный промежуток времени от первоначальных преступных деяний.

Данная действиям виновной правовая оценка противоречит установленным по делу фактическим обстоятельствам, она не мотивирована, не подтверждена доказательствами и сделана без анализа субъективной стороны состава рассматриваемого деяния.

Судебная коллегия установила, что ФИО1, являясь исполняющей обязанности главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Уинская центральная районная больница», реализуя умысел на хищение бюджетных денежных средств путем обмана при получении мер социальной поддержки, 15 августа 2019 г. изготовила справку, содержащую несоответствующие действительности сведения относительно сумм своих ежемесячных доходов за май, июнь, июль 2019 года, занизив их, которую подписала от имени исполняющего обязанности главного бухгалтера больницы, а также сама подписала от имени исполняющего обязанности главного врача больницы с подражанием его подписи, после чего поставила оттиск печати больницы.

После этого, ФИО1 с целью получения статуса малообеспеченной семьи, осознавая действительный размер среднедушевого дохода своей семьи, который за май, июнь, июль 2019 года составил 15 700 рублей 93 копейки и, понимая, что он превышает установленный на тот момент прожиточный минимум на душу населения в сумме 10 556 рублей, установленный в Пермском крае постановлением Правительства Пермского края от 29 июля 2019 г. № 517-п «Об установлении величины прожиточного минимума за II квартал 2019 года», 26 августа 2019 г. лично представила указанную справку о доходах и среднем заработке, с другими необходимыми документами и заполненными заявлением-декларацией о выдаче справки о наличии среднедушевого дохода, заявлением-декларацией о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, заявлением-декларацией о назначении ежемесячной денежной выплаты через филиал «Уинский» Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: **** в Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края». Должностными лицами отдела по Уинскому району Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», не осведомленными о преступных действиях ФИО1, введенными в заблуждение не соответствующей действительности информацией, был произведен расчет совокупного и среднедушевого дохода семьи ФИО1 В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Пермской области от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» ФИО1 получила статус многодетной малоимущей семьи, о чем ей была выдана справка № 482 от 26 августа 2019 г. и назначены соответствующие выплаты.

После этого, ФИО1 на банковский счет № **, открытый в Пермском отделении № ** ПАО «Сбербанк России» по адресу: ****, за период с 1 июля 2019 г. по 31 января 2021 г. были необоснованно перечислены с 10 октября 2019 г. по 31 января 2021 г. из бюджета Пермского края выплаты в виде: ежемесячных денежных выплат на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов; ежемесячных денежных компенсаций расходов на каждого члена семьи на оплату коммунальных услуг; ежемесячных денежных выплат на каждого ребенка не старше семи лет включительно; ежемесячных пособий на ребенка, всего на общую сумму 43 811 рублей 64 копейки, которыми она распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать умысел на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, ФИО1, осознавая, что ее семья не имеет законных оснований на получение указанных мер социальной поддержки, 12 сентября 2019 г. лично обратилась с двумя письменными заявлениями к директору МБОУ «Уинская СОШ» по адресу: **** об оказании социальной поддержки в виде предоставления бесплатного питания и приобретения школьной одежды, спортивной формы своему несовершеннолетнему сыну, учащемуся данной школы, при этом представила ранее полученную в Государственном казенном учреждении «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» справку о среднедушевом доходе своей семьи, содержащую не соответствующие действительности сведения и реквизиты банковского счета на свое имя.

В результате указанных действий, в соответствии Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Пермской области от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае», пп. 5.1, 5.2 и 5.6 раздела 5 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 6 июля 2007 г. № 130-п «О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам», директором школы, не осведомленным о преступных действиях ФИО1, введенным в заблуждение не соответствующей действительности информацией о доходах семьи ФИО1, были изданы: приказ от 9 октября 2019 г. № 39 «О предоставлении мер социальной поддержки», приказ от 4 сентября 2019 г. № 14 «Об обеспечении одеждой», после этого сыну ФИО1 – в период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года из бюджета Пермского края оказаны меры социальной поддержки в виде бесплатного питания в школе на общую сумму 16 623 рубля 72 копейки, и 25 сентября 2019 г. на банковский счет ФИО1, перечислены денежные средства в сумме 2 841 рубль для приобретения одежды (школьной, спортивной), которыми она распорядилась по своему усмотрению.

В продолжение преступления, 24 августа 2020 г. ФИО1 лично обратилась с письменным заявлением в адрес директора МБОУ «Уинская СОШ» об оказании социальной поддержки в виде приобретения школьной одежды, спортивной формы своему сыну и дочери – учащимся данной школы, при этом предоставила ранее полученную в Государственном казенном учреждении «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» справку № 482 от 26 августа 2019 г. о среднедушевом доходе своей семьи и реквизиты банковского счета на свое имя.

В результате указанных действий, директором школы на основании представленного заявления от 24 августа 2020 г. был издан приказ от 31 августа 2020 г. № 112 «Об обеспечении одеждой», после этого из бюджета Пермского края необоснованно оказаны меры социальной поддержки для приобретения одежды (школьной, спортивной) детям ФИО1, путем перечисления из бюджета Пермского края 29 октября 2020 г. на банковский счет ФИО1 денежных средств в сумме 5 884 рубля, которыми она распорядилась по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 бюджету Пермского края причинен ущерб в общей сумме 69 160 рублей 36 копеек.

Виновность ФИО1 в совершении указанного преступного деяния подтверждается ее признательными показаниями о том, что до 2019 года ее семья была признана многодетной и малоимущей, в связи с чем, она получала различные социальные выплаты. Когда срок предыдущей справки о доходах заканчивался, она решила и дальше получать социальные выплаты, в том числе продолжить получать бесплатное питание в школе на ребенка настолько долго, насколько это будет возможным. В связи с исполнением обязанностей главного бухгалтера ее доход увеличился, поэтому составила справку о своей заработной плате за май, июнь и июль 2019 года, указав размер дохода необходимый для признания ее семьи малоимущей. Фактически ее заработная плата превышала указанную в справке сумму дохода. Данную справку она подписала и с подражанием подписи, подписала ее от имени исполняющего обязанности главного врача С., то есть подделала справку, заверив ее оттиском печати больницы. С данной справкой о доходах, а также с другими документами через МФЦ она обратилась в Центр социальных выплат, для получения статуса многодетной и малоимущей семьи. Примерно в конце августа 2019 года она в Центре социальных выплат получила справку о том, что ее семья признана многодетной и малоимущей. После чего ей начали поступать пособия на детей и социальные выплаты. Всего с октября 2019 года до января 2021 года ей было перечислено примерно 45 – 48 тысяч рублей. Кроме этого, после начала учебного года в 2019 году, а затем и в 2020 году, в школу она представила заявления и полученную справку о том, что ее семья является многодетной и малоимущей для получения бесплатного питания сыну и для оказания социальной поддержки на приобретение школьной и спортивной одежды на сына, а в 2020 году еще и на дочь. Социальная поддержка ей была предоставлена. О том, что в Центре социальных выплат обнаружены расхождения в суммах ее фактического дохода и дохода указанного в недостоверной справке, ей стало известно в 2020 году после разговора с сотрудником соцзащиты Т1., однако мер по прекращению выплат ею не предпринималось.

В объяснении, направленном 3 февраля 2021 г. в прокуратуру Уинского района Пермского края, ФИО1 отразила обстоятельства противоправного деяния.

Также вина ФИО1 в совершении указанного преступления, установлена собранными по делу, исследованными в судебном заседании и указанными в приговоре доказательствами, а именно:

- показаниями представителя потерпевшего - специалиста-эксперта территориального отдела по Уинскому муниципальному округу ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» Т2. о том, что оформлением документов ФИО1 и их проверкой занималась Т1. Ей известно, что ФИО1 были назначены и выплачены единовременная денежная выплата на дошкольника из многодетной семьи, единовременная денежная выплата на учащегося из многодетной семьи, единовременная денежная компенсация члену семьи по оплате ЖКУ, ежемесячное пособие на ребенка. Указанные выплаты производились ежемесячно. ФИО1 все незаконно полученные денежные средства вернула в бюджет; 

- показаниями представителя потерпевшего - начальника Управления образования Уинского муниципального округа Пермского края К1. о том, что от директора Уинской средней школы ей известно, что ФИО1 предоставила не соответствующую действительности справку из органов социальной защиты, на основании которой ее сыну, как члену многодетной и малоимущей семьи было предоставлено бесплатное питание в школе и выплачены денежные средства на приобретение школьной и спортивной формы. Все понесенные затраты ФИО1 возместила в полном объеме; 

- показаниями свидетеля - заместителя начальника Территориального отдела по Уинскому муниципальному округу ГКУ «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» Т1. о том, что 26 августа 2019 г. к ней на рассмотрение поступили документы от ФИО1 о назначении мер социальной поддержки, также была представлена справка о составе семье, справка о доходах по месту основной работы ФИО1 за три последних месяца с мая 2019 года по июль 2019 года. На основании этих документов ею был произведении расчет совокупного и среднедушевого дохода семьи, вследствие чего, семья ФИО1 была признана многодетной и малоимущей, о чем и выдана справка, сроком на 12 месяцев. В 2020 году Правительством Пермского края было принято решение, в связи с пандемией, об автоматическом продлении статуса многодетной малоимущей семьи, без предоставления дополнительных документов и подтверждения дохода семьи, в связи с чем, выплаты ФИО1 продолжались до 27 января 2021 г. После запроса правоохранительных органов было установлено, что заработная плата ФИО1 по месту основной работы превышала размер заработной платы, указанной в справке. Произведен перерасчет и необоснованно полученные денежные средства ФИО1 возмещены в бюджет; 

- показаниями свидетеля С. о том, что в августе 2019 года, в течении двух недель, на период отпуска главного врача Уинской ЦРБ он был назначен исполняющим обязанности главного врача. В справке о доходах и среднем заработке ФИО1 с мая по июль 2019 года, выданной ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» 15 августа 2019 г., подпись не его;

- показаниями свидетелей – работников МБОУ «Уинская СОШ» К2., З., Г1. и Г2. о порядке предоставления социальной поддержки нуждающимся семьям в школе и обстоятельствах ее оказания семье ФИО1 в 2019, 2020 годах;

- протоколом осмотра служебного кабинета бухгалтерии ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ», рабочего место главного бухгалтера;

- заключением эксперта № 57 от 9 марта 2021 г., согласно которому, подпись от имени С., расположенная под текстом справки о доходах и среднем заработке ФИО1 от 15 августа 2019 г. за период с мая 2019 года по июль 2019 года, в строке слева от слов: «С.», выполнена не С., а другим лицом с подражанием его подписи;

- сведениями об отработанном времени и полученной заработной плате ФИО1 в ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» за 2019 год;

- справками о доходах супругов У. и ФИО1, расчетом ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», согласно которому совокупный доход семьи ФИО1 с 1 мая 2019 г. по 1 июля 2019 г. составил 78 504 рублей 67 копеек, среднедушевой доход составил 15 700 рублей 93 копейки;

- справкой о доходах и среднем заработке ФИО1 с мая по июль 2019 года, выданная ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ», в которую ФИО1 внесла заведомо недостоверные сведения о своих доходах; 

- заявлением-декларацией о выдаче справки о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае; заявлением-декларацией о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей; заявлением-декларацией о назначении ежемесячной денежной выплаты адресованные заявителем ФИО1 в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» для назначения ей социальных выплат; 

- расписками в получении документов в ГБУ ПК «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», которые подтверждают, что 26 августа 2019 г. ФИО1 обратилась в МФЦ и представила документы, в соответствии с которыми ей были начислены социальные выплаты; 

- решениями ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о назначении выплат ФИО1; 

- информацией из ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», согласно которой ФИО1 из бюджета Пермского края выплачено 43 811 рублей 64 копейки;

- информацией Муниципального казенного учреждения «Центр учета Уинского муниципального округа Пермского края», согласно которой сыну ФИО1 за период с сентября 2019 года по май 2020 года (2019/2020 учебный год) предоставлено бесплатное питание на сумму 11 576 рублей 92 копейки и выделены средства на приобретение одежды в сумме 2841 рубль;

- протоколом осмотра компакт-диска, на котором содержится информация о движении денежных средств по счетам ФИО1;

- заявлениями ФИО1 от 12 сентября 2019 г. директору МБОУ «Уинская СОШ» на оказание социальной поддержки на бесплатное питание, на приобретение школьной одежды и спортивной формы; 

- протоколами заседаний комиссии, приказами МБОУ «Уинская СОШ» об оказании социальной поддержки семье ФИО1 

Судебная коллегия находит, что исследованные в судебном заседании суда первой инстанции доказательства, соответствуют требованиям допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными для разрешения уголовного дела по существу и постановления обвинительного приговора. 

Изложенные показания представителей потерпевших и свидетелей последовательны, согласуются между собой и другими материалами уголовного дела, в связи с чем прямо и косвенно подтверждают причастность ФИО1 к совершению указанного преступления. Никаких данных о том, что показания данных лиц предвзяты и были получены с нарушением норм закона, а также о том, что они не отвечают требованиям допустимости и достоверности, материалы дела не содержат, поэтому у судебной коллегии нет оснований не доверять им.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, мнение прокурора, изложенное в ходе судебного заседания суда второй инстанции, судебная коллегия квалифицирует действия ФИО1, как единое продолжаемое преступление по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Вопреки доводам апелляционных представления и жалобы, в действиях ФИО1 отсутствует квалифицирующий признак совершения преступления с использованием своего служебного положения, поскольку она не обладает признаками специального субъекта, а именно не отвечает характеристикам выполняемых лицом функций в силу должностного положения и места их выполнения. В ходе судебного заседания достоверно установлено, что она лишь изготовила поддельный документ, при помощи которого ее семья получила статус, предоставляющий право на получение пособий и иных социальных выплат.

Преступление совершенное ФИО1 имеет продолжаемый характер, так как образован из юридически тождественных действий, осуществляемых через определенный промежуток времени.

Как следует из показаний осужденной, принятых судом, она ранее получала все аналогичные выплаты, но когда ее повысили в должности, доход ее семьи увеличился и, с целью продолжения получения данных выплат на неопределенно продолжительный период, она и подготовила документ, не соответствующий действительности. 

Из показаний свидетеля Т1. явствует, что в 2020 году Правительством Пермского края было принято решение, в связи с пандемией, об автоматическом продлении статуса многодетной малоимущей семьи, без предоставления дополнительных документов и подтверждения дохода семьи, в связи с чем, выплаты ФИО1 продолжались до 27 января 2021 г.

Для продолжения получения выплат и предоставления питания детей ФИО1 в МБОУ «Уинская СОШ» необходимо было соблюсти правила, то есть в начале нового учебного года в 2020 году написать соответствующее заявление. При этом сыну ФИО1 – в период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года из бюджета Пермского края оказывались меры социальной поддержки в виде бесплатного питания в школе на основании заявлений, поданных еще в 2019 году.

При юридической квалификации действий осужденной необходимо исходить из ее умысла, как обязательного элемента субъективной стороны состава преступления, а не из временного периода, как ошибочно посчитал суд первой инстанции.

При назначении ФИО1 наказания судебная коллегия учитывает требования ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ. При определении его вида и размера суд, наряду с характером, степенью общественной опасности преступного деяния, учитывает конкретные обстоятельства содеянного, данные о личности ФИО1, влияние назначенного наказания на исправление и на условия жизни ее семьи, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание: в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ – наличие малолетних детей; в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что в том числе выражено в даче объяснения от 3 февраля 2021 г. об обстоятельствах преступного деяния; в соответствии с п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ – добровольное возмещение имущественного ущерба. На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Судебная коллегия не находит оснований для признания объяснения ФИО1 от 3 февраля 2021 г. в качестве явки с повинной, поскольку данный документ и посткриминальное поведение осужденной не отвечает требованиям ч. 1 ст. 142 УПК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. 

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не установлено. В связи с чем, оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает. 

Вопрос о вещественных доказательствах решается судом в соответствии с требованиями п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

Мера пресечения в отношении ФИО1 не избиралась.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 389.13-15, 389.18, 389.20, 389.28, 389.33, 389.35 УПК РФ, судебная коллегия

п р и г о в о р и л а:

Апелляционное представление прокурора Уинского района Пермского края Суетина И.В. удовлетворить частично.

Приговор Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) от 14 мая 2021 г. в отношении ФИО1 отменить, постановить новый приговор.

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Вещественные доказательства: 

документы, хранящиеся в личном деле получателя социального пособия ФИО1 – вернуть в отдел по Уинскому району Государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края»; документы, хранящиеся в деле «Документы на одежду» в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Уинская средняя общеобразовательная школа» за 2019 год и за 2020 год – вернуть в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уинская средняя общеобразовательная школа»; заявление ФИО1 на имя директора МБОУ «Уинская СОШ» от 12 сентября 2019 г.; приказ директора МБОУ «Уинская СОШ» от 4 сентября 2019 г. №14; протокол заседания комиссии от 4 сентября 2019 г. по распределению выплат МБОУ «Уинская СОШ» в 2019-2020 учебном году; приказ директора МБОУ «Уинская СОШ» от 9 октября 2019 г. № 39; приказ директора МБОУ «Уинская СОШ» от 31 августа 2020 г. №112; протокол заседания комиссии от 31 августа 2020 г. по распределению выплат МБОУ «Уинская СОШ» в 2020-2021 учебном году – вернуть в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уинская средняя общеобразовательная школа»; документы, хранящиеся в личном деле ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» ФИО1 – вернуть в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уинская центральная районная больница»; компакт-диск, содержащий информацию о банковских счетах ФИО1 и сведения о зачислении денежных средств на банковские счета ФИО1 – хранить при уголовном деле.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Пермскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю, л/с 

<

***>, Банк получателя Отделение Пермь, ИНН 

<

***>, КПП 590401001, БИК банка получателя 045773001, р/с 

<

***>, ОКТМО 57701000, Код доходов 41711603121010000140, назначение платежа перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговора суда по уголовному делу № 12102570001000006 от 4 февраля 2021 г. 

В остальной части апелляционное представление прокурора Уинского района Пермского края Суетина И.В. и апелляционную жалобу представителя потерпевшего К1. оставить без удовлетворения.

Приговор апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном гл. 47.1 УПК РФ, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Осужденная вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий (подпись)

Судьи: (подписи)