РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2026 года город Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Моловой Ж.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в суде ФИО4 действующего на основании доверенности № НБ-7 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о перерасчёте страховой пенсии по старости и взыскании задолженности по выплатам страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики поступило исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит: «произвести перерасчёт назначенной страховой пенсии по старости с учётом индексации расчётного пенсионного капитала на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении коэффициента индексации расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц» с применением коэффициента 1,127 и валоризации расчётного пенсионного капитала на 24 % и возложить обязанности выплатить задолженность по выплатам страховой пенсии по старости с даты её назначения - ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время», мотивированное следующими обстоятельствами.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Из информации представленной ответчиком пенсия была рассчитана исходя из следующих параметров: размер страхового стража – 22 года 10 месяцев, размер страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ – 20 лет 9 месяцев, размер страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 9 месяцев.

Однако произведенный ответчиком расчет пенсии указанным параметрам не соответствует, поскольку неправильно проведена валоризация расчетного пенсионного капитала, величина которого составила 18%.

На основании пункта 1 ст.30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина валоризации расчетного пенсионного капитала должна была составить: 10%+14%=24%.

Кроме того, расчетный пенсионный капитал неправильно проиндексирован за 2005 год на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1,06. Расчетный пенсионный капитал за 2005 год должен индексироваться на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» с применением коэффициента 1,127.

Ссылаясь на то, что указанные недостатки привели к уменьшению общего размера пенсии, истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

Истец ФИО2 будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО4 просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и пенсионное дело № ФИО2, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В частности, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, ему не противоречащей.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбирать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного капитала.

В целях реализации права граждан на пенсионное обеспечение к выплате устанавливается наиболее выгодный вариант, при котором пенсионер сможет получать пенсию в более высоком размере.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ФИО2 установлена досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ. Для расчета страховой части трудовой пенсии по старости были учтены: страховой стаж -22 года 10 месяцев 26 дней, в том числе по Списку № лет 3 месяца 23 дня; страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГг. — 20 лет 9 месяцев 13дней, в том числе по Списку. №лет 3 месяца 23 дня; cтраховой стаж до ДД.ММ.ГГГГг. — 14 лет 9 месяцев 13 дней, в том числе по Списку № лет 4 месяца 7дней.

Заработная плата учтена за 60 месяцев с января 1982г. (ЗР/ЗП-1,422, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2).

На дату назначения пенсии оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал была произведена по наиболее выгодному варианту в соответствии с п.5 стать 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом льготного стажа: расчет стажевого коэффициента: 11/3/0-10/0/0 (1 %), расчетная пенсия 1122,91=1671,00 * 1,200 * 56%, пенсионный капитал 109011,42=672,91 * 162 * 1,00000000 * 1,00000000, индексированный капитал 198022 76 (109011,42*(1,307*1,114*1,06), 2005-12-31: СЧ от взносов упл 2,16 = 350,09 / 162 / 1,0000, 2005-12-31: ПК с учетом взносов 198572,85=198022,76+350,09, 2005-12-31:СЧ=1224,52=198372,85/162/1,0000.

Таким образом размер трудовой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. составил 2178,52 руб., в том числе базовая часть (БЧ)-954,00руб. и страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ) -1224,52руб.

В дальнейшем размер пенсии индексировался в установленном порядке, а именно:

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 141 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1.177 (то есть коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся на ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002г);

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,114 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся на ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г.);

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 166 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,127 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся 01.2005 - это взносы за 2002 г., 2003 г., 2004 г.);

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 183 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,16 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г.. 2004 г., 2005 г.);

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205у утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,204 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г.);

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 248 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,269 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся ДД.ММ.ГГГГ, 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г.),

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 168 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,1427 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся на ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г.),

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 255 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,088 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся на ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г. 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г.),

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 238 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,1065 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся на ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г.),

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 263 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,101 (коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся на ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007., 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г.),

- пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1,083 (то есть коэффициент применяется к страховым взносам, имеющимся на ДД.ММ.ГГГГ - это взносы за 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007., 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г., 2012 

<

адрес> страховых взносов, поступивших за 2013, 2014 годы, законодательно не предусмотрена.

Индекс расчетного пенсионного капитала определяется один раз в году и складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента).

Индексация страховых взносов, поступивших за 2013, 2014 годы, законодательно не предусмотрена.

Согласно пункту 1 действующей с ДД.ММ.ГГГГ статьи 30.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (пункт 2 статьи 30.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 4 статьи 30.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из материалов дела следует, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала ФИО2 была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Сумма валоризации: 35644,10=298022,76*(10+8)%, СЧ валоризации 220,03=35644,10/162/1,0000.

СЧ валоризация на ДД.ММ.ГГГГг.-445,51

220,03*(коэффициент индексации СЧ)

*1,063*1,062*1,12*1,075*1,08*1,175*1,075.

Учтенная ответчиком при определении РПК истца сумма валоризации исчислена в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частями 3, 4 статьи 36 указанного закона, со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному Закону.

Согласно частям 3, 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в соответствии с настоящим Федеральным законом, и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости: (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 статьи 16.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется, исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь (часть 5 статьи 16).

Установление же фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом продолжительности страхового стажа предусматривалось пунктом 17 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В данной норме закона было указано, что устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.

Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до ДД.ММ.ГГГГ, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производилось с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

В статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перечислены основания повышения фиксированной выплаты, но в их числе повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 25 лет для мужчин, не предусмотрено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в п. 2.1 - 2.2, п. 3 Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 217-О "По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда 

<

адрес> о проверке конституционности частей 3 и 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях", до ДД.ММ.ГГГГ одним из видов обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию являлась трудовая пенсия по старости, установление и выплата которой осуществлялись в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ).

Закрепляя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) предусматривал в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного в том числе за счет страховых взносов за данное лицо начиная с 2002 года.

При этом согласно положениям пунктов 17 и 18 статьи 14 данного Федерального закона устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 указанной статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - на день достижения общеустановленного пенсионного возраста подлежал увеличению на 6 процентов; а при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), - уменьшению на 3 процента за каждый полный недостающий год (абзацы сорок пятый и сорок шестой пункта 10 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

Однако данные законоположения в соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ вступали в силу с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому при назначении и определении размера трудовых пенсий до указанной даты фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливался без учета продолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина на момент назначения пенсии (день достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Таким образом, положения пунктов 17 и 18 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливали порядок исчисления только одной из составляющих трудовой пенсии по старости - фиксированного базового размера страховой части и подлежали применению с ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ были введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (пункт 1 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

В Федеральном законе "О страховых пенсиях" страховая пенсия и фиксированная выплата к ней также выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (пункты 1 и 6 статьи 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (статьи 15 - 18). Так, с ДД.ММ.ГГГГ (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 15 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионного обеспечения граждан в рамках системы обязательного пенсионного страхования осуществлен законодателем в пределах дискреционных полномочий, с соблюдением требования о предоставлении гражданам возможности в течение некоего разумного переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям, направлен на реализацию конституционных предписаний и не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Закрепляя новый порядок исчисления обязательного страхового обеспечения, в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц законодатель при определении размера страховой пенсии по старости предусмотрел возможность учета периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из исчисленного по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размера страховой части трудовой пенсии по старости (без ее фиксированного базового размера страховой части и накопительной части) и коэффициентов, предусмотренных для иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, а также увеличил размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по сравнению с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии, закреплявшимся в пункте 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (части 10 и 12 статьи 15 и статья 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Для пенсионеров, получавших на ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии по старости, в статье 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен особый порядок перерасчета их пенсий, который позволяет определять величину их индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной им ранее пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии); а если при перерасчете размеров трудовой пенсии размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" (ДД.ММ.ГГГГ) размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Следовательно, лицам, получавшим трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ в результате перерасчета устанавливались страховая пенсия и в размерах, предусмотренных статьями 16 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", фиксированная выплата к ней.

Именно в связи с закреплением такого механизма сохранения ранее приобретенных застрахованными лицами пенсионных прав законодатель в статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Таким образом, оспариваемые нормы в системе действующего законодательства являются элементами механизма, который при изменении условий и порядка пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования гарантирует разумную стабильность правового регулирования и реализацию пенсионных прав застрахованных лиц, а потому не могут расцениваться как противоречащие конституционным предписаниям.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Таким образом, расчет пенсии ФИО2 произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о перерасчёте назначенной страховой пенсии по старости с учётом индексации расчётного пенсионного капитала на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении коэффициента индексации расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц» с применением коэффициента 1,127 и валоризации расчётного пенсионного капитала на 24 % и возложении обязанности выплатить задолженность по выплатам страховой пенсии по старости с даты её назначения - ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ФИО6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>