Дело №12-11/2019 . 

Р Е Ш Е Н И Е

14 февраля 2019 года город Ленск РС (Я)

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Адзимова Е.Н., при секретаре Хайрулиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) ФИО2 от 02 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица – ведущего специалиста контрактной службы Муниципального учреждения «Комитет имущественных отношений муниципального образования «Город Ленск» ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) ФИО2 от 02 октября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. (С учетом определения от 12 октября 2018 года об исправлении описки (опечатки).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. 

Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2019 года вышеуказанное решение Ленского районного суда отменено и дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

В настоящем судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) ФИО3 по доверенности в суд не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении жалобы без её участия.

Судьей удовлетворено ходатайство представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) ФИО3 об извещении представителя Прокуратуры Ленского района о судебном заседании по рассмотрению жалобы.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен.

Судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения должностного лица ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.

Как видно из материалов дела, ФИО1, являясь ведущим специалистом контрактной службы МУ «Комитет имущественных отношений» МО «Город Ленск», в нарушение положений Закона о контрактной системе в РФ разместила отчеты об исполнении заказчиком обязательств 30 июля 2018 года, тогда как последним днем размещения отчетов являлось 04 июля 2018 года, то есть с нарушением установленного семидневного срока размещения отчета в ЕИС.

Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения являлся предметом рассмотрения заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) и правомерно признан необоснованным по мотивам, приведенным в постановлении о наложении административного штрафа.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Личность привлекаемого лица согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения.

Отсутствие вредных последствий административного правонарушения также не является основанием отнесения правонарушения к малозначительным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает необходимости наступления каких-либо последствий.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном нарушении, которые могли бы повлечь отмену принятого по делу постановления не допущено.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Исходя из вышеизложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) ФИО2 от 02 октября 2018 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья п/п Е.Н. Адзимова

Копия верна

Судья: Е.Н. Адзимова