Дело № 2а-2178/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 25 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Жуленевой О.В., 

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет дисциплинарные взыскания. В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи:

представитель административного истца ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям; 

административный ответчик ФИО1 возражал против административного иска, указав на чрезмерность срока административного надзора и количества явок для регистрации.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Алтайского краевого суда от ДАТА ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «ж», «и» части 2 статьи 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 14 лет. 

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 89 взысканий. Поощрений не имеет. 

Постановлением и.о. начальника исправительного учреждения от ДАТА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление ФИО1 не обжаловалось, при отсутствии препятствий к этому. Основанием выступило применение взысканий в виде выдворения в штрафной изолятор в течение 1 года (постановления от ДАТА, ДАТА, ДАТА). 

Таким образом, в силу статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ ФИО1 относится к категории лиц, которым при освобождении из мест лишения свободы устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Исходя из содержания части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1 , осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного им особо тяжкого преступления, отрицательную характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, количество и характер допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания (89 взысканий, в том числе 2 взыскания – в текущем 2018 году, 6 взысканий в 2017 году), считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административный надзор сроком на три года (судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции Уголовного закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления (ДАТА)), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания) и административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц. Количество явок в данном случае не является чрезмерным. 

Поскольку преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, первые противоправные действия в отношении потерпевшего были совершены в месте расположения кафе, в котором происходило распитие спиртного, суд, опираясь на часть 8 статьи 278 КАС РФ, считает необходимым установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, где предусмотрено распитие спиртных напитков. 

Принимая во внимание максимальный срок устанавливаемого административного надзора, ранее изложенные административные ограничения суд считает на данном этапе достаточными, исходя из задач административного надзора (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ). 

Как следует из материалов административного дела и как пояснил в судебном заседании ФИО1 , местом его жительства будет АДРЕС (по этому же адресу он проживал до осуждения). 

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, на срок 3 года. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Барышников