Дело №2-3559/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 04 мая 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д. единолично, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по ордеру от 04.05.2018г., представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 26.01.2018г., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске РС (Я) о признании незаконным и отмене решения №418943/17 от 07.02.2018 года в части отказа во включении в специальный стаж периоды работы с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве ___ станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром», об обязании включить вышеуказанный период работы в специальный стаж работы и назначении страховой пенсии с даты обращения 17.10.2017 года, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что 17.10.2017 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 07.02.2018 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Якутске РС (Я) №418943/17 от 07.02.2018 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа работы. При этом в специальный стаж не учтены следующие период работы с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве электромонтера станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на работах с источниками УКВ и УВЧ, СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от излучений, индивидуальные сведения сданы без кода льготы «особые условия». Считает отказ незаконным, поскольку стаж работы с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве ___ станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром» в течение полного рабочего дня на работах с источниками УКВ и УВЧ, СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от излучений, подтверждается записями в трудовой книжке, справкой ОАО «ЯТЭК» от 04.10.2017г. №2082-22, сводной заявкой на спецодежду и средств индивидуальной защиты на 2002г., отгрузочной разнарядкой №115 от 27.02.2003г., протоколом от 24.04.2003г. №68 измерений напряженности электромагнитного поля, свидетельскими показаниями. Просит признать незаконным и отменить решение №418943/17 от 07.02.2018 года в части отказа во включении в специальный стаж периоды работы с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве ___ станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром», обязать включить вышеуказанный период работы в специальный стаж работы и назначении страховой пенсии с даты обращения 17.10.2017 года. 

В суде истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 иск поддержали и просят удовлетворить. 

В суде представитель ответчика ФИО3 считает иск необоснованным и просит в иске отказать. 

В суде свидетель ФИО4 пояснил, что ФИО1 работал с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве ___ станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром» в течение полного рабочего дня на работах с источниками УКВ и УВЧ, СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от излучений.

В суде свидетель ФИО5 пояснил, что ФИО1 работал с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве ___ станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром» в течение полного рабочего дня на работах с источниками УКВ и УВЧ, СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от излучений.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со Списком N производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, действие которого пролонгировано Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые с источниками УКВ и УВЧ, СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от излучений (XXXIII (позиция и код профессии 23200000-1753г).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. 

Из материалов дела следует, что 17.10.2017 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 07.02.2018 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Якутске РС (Я) №418943/17 от 07.02.2018 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа работы. При этом в специальный стаж не учтены следующие период работы с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве электромонтера станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на работах с источниками УКВ и УВЧ, СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от излучений, индивидуальные сведения сданы без кода льготы «особые условия». Между тем, стаж работы истца с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве электромонтера станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром» в течение полного рабочего дня на работах с источниками УКВ и УВЧ, СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от излучений, дающей истцу право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, но и справкой ОАО «ЯТЭК» от 04.10.2017г. №2082-22, сводной заявкой на спецодежду и средств индивидуальной защиты на 2002г., отгрузочной разнарядкой №115 от 27.02.2003г., протоколом от 24.04.2003г. №68 измерений напряженности электромагнитного поля, свидетельскими показаниями, а также другими материалами дела в совокупности. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П указано, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Предоставление работодателем индивидуальных сведений о работнике в пенсионный орган без указания кода льготы «особые условия», не может быть поставлено в вину истцу. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды работы ФИО1 с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве электромонтера станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром прямо отнесена законодателем к работам с вредными условиями, тождественна работе по должности, предусмотренной по Списку N 2, суд приходит к выводу о зачете указанных периодов работы при исчислении специального стажа.

Таким образом, ФИО1 на момент обращения в ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) имел требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, исковые требования о неправомерности и об отмене решения комиссии от 07.02.2018г. №418943/17 и включении спорных периодов работы истца в специальный стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 17.10.2017 года. При таких обстоятельствах, в силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом наличия у истца требуемого специального стажа, исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию со дня обращения с заявлением за указанной пенсией также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске РС (Я) о признании незаконным и отмене решения №418943/17 от 07.02.2018 года в части отказа во включении в специальный стаж периоды работы с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве ___ станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром», об обязании включить вышеуказанный период работы в специальный стаж работы и назначении страховой пенсии с даты обращения 17.10.2017 года удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске РС (Я) №418943/17 от 07.02.2018 года в части отказа во включении в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве ___ станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром» незаконным и отменить.

Включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 01.02.1992 по 31.12.2004 в качестве электромонтера станционного оборудования в ОАО «Якутгазпром» и назначить пенсию с момента обращения 17.10.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске РС (Я) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья О.Д.Филиппов