Дело 2-12/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Онега 06 февраля 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре Саутиевой А.И.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» - ФИО2, действующий на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ... к Публичному акционерному обществу «МРСК Северо- Запада» «Архэнерго», Онежскому отделению Публичного акционерного общества «Архэнергосбыт» Плесецкого межрайонного отделения о признании акта о безучётном потреблении электроэнергии незаконным, возложении обязанности восстановить электроснабжение квартиры,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», Онежскому отделению ПАО «Архэнергосбыт» Плесецкое межрайонное отделение о признании акта о безучётном потреблении электроэнергии ... от 16 августа 2017 г. незаконным; возложении обязанности на ПАО «МРСК «Северо-Запада» восстановить электроснабжение квартиры, расположенной по адресу: 

<

Адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что 16 августа 2017 года в квартире истца без предварительного предупреждения была проведена проверка приборов учёта, в ходе которой, по мнению проверяющих, было выявлено безучётное потребление электроэнергии. Факт безучётного потребления электроэнергии был установлен актом о безучётном потреблении электроэнергии ... от 16 августа 2017 года. На основании акта в адрес истца был выставлен счёт за электроэнергию за август месяц 2017 года на общую сумму 60172 руб. 08 коп. С актом, а также с оплатой безучётного потребления электроэнергии истец не согласна. Факт безучётного потребления электроэнергии был выявлен без личного присутствия истца. Розетка не была подключена к электроэнергии, так как проводка находилась в стадии ремонта. Акт не содержит даты предыдущей проверки, вследствие чего невозможно определить объём безучётного потребления электроэнергии. Надлежаще оформленного предупреждения о возможном отключении электроэнергии в адрес истца не поступало. Считает, что проведённая проверка и отключение электроэнергии проведены с нарушением законодательства.

Определением суда от 19 декабря 2017 года прекращено производство по делу в части заявленных требований истца о возложении на ПАО «МРСК «Северо-Запада» обязанности восстановить электроснабжение квартиры, расположенной по адресу: 

<

Адрес>.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила признать акт о безучётном потреблении электроэнергии, составленный ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» 16 августа 2017 года ... незаконным.

Определением суда от 18 января 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Архэнергосбыт».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении уточнённых исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО2 исковые требования не признал в полном объёме по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Истец ФИО4, представитель Онежского отделения Плесецкого межрайонного отделения ПАО «Архэнергосбыт», ПАО «Архэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Из положений пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления услуг).

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 2 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлены в пункте 193 Основных положений.

В пункте 194 Основных положений указано, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

Исходя из подпункта "г" пункта 35 Правил предоставления услуг потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

При этом, Основными положениями не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении такой проверки.

Из п. 177 Основных положений следует, что уведомление потребителя необходимо только для обеспечения доступа сетевой организации к приборам учёта потребителя. 

В ходе рассмотрения дела установлено, ФИО4 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

Адрес>.

В отношении ФИО4 16 августа 2017 года составлен акт ... о безучётном потреблении электроэнергии, из которого следует, что ФИО4 допустила безучётное потребление электроэнергии, путём вывода розетки помимо прибора учёта с вводного провода, которое привело к искажению данных об объёме электропотребления. В качестве энергопринимающих устройств указаны: электрическая плита мощностью 6100 Вт, электрический чайник мощностью 2400 Вт. Общая мощность энергопринимающих устройств составила 8,5 кВт. 

Указанный акт подписан ФИО4 без замечаний.

Данные обстоятельства стороной истца в порядке ст.56, ст.60 ГПК РФ не опровергнуты.

Из показаний свидетеля ФИО5 в судебном заседании следует, что он работает в должности начальника Онежского отделения ПАО «МРС Северо- Запада» «Архэнерго», при проверке был составлен акт по факту безучётного потребления электроэнергии. В адрес потребителя было направлено предупреждение о том, что в случае неоплаты потреблённой электроэнергии может быть ограничена подача электроэнергии. Акт о безучётном потреблении электроэнергии от 16 августа 2017 года был подписан ФИО4, а соглашение о рассрочке погашения долга по оплате электроэнергии её сыном. ФИО4 позвонила и попросила его (сына) подписать от ее имени соглашение о рассрочке погашения долга по оплате электроэнергии. 

Из показаний свидетеля Б. в судебном заседании следует, что он работает в Онежском РЭС в должности электромонтёра. В д. Нименьга им совместно с другим работников С. проводилась по указанному адресу с целью выявления безучётного потребления электроэнергии; при проверке в квартире ФИО3 визуально увидели розетку, которая была подключена в обход учёта прибора электроэнергии, при проверке выявилось, что розетка находится под напряжением; это зафиксировано в акте и с помощью фотоаппарата. На фотографиях хорошо видно нарушение. ФИО6 присутствовала при обнаружении данного нарушения и была уведомлена о том, что по данному факту будет составлен акт. В акте указано только два электроприбора, но была ещё стиральная машина. Указанная мощность электроприборов взята согласно техническим данным этих электроприборов, которая также была зафиксирована на служебный фотоаппарат. От ФИО6 никаких замечаний, объяснений не поступило, в акте она также не указала никаких замечаний. 

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Не смотря на доводы представителя истца, в судебном заседании достоверно установлено, что при составлении оспариваемого акта о неучтенном потреблении электрической энергии истец ФИО6 присутствовала и у неё была объективная возможность в случае несогласия с чем либо, указать об этом в объяснениях. Однако в ходе проведения проверки и выявленного факта нарушения потребления электроэнергии никаких замечаний со стороны истца сделано не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что акт ... от 16 августа 2017 года о безучётном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями п. 84, п. 192-196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Из п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. 

Фактическое подключение указанного в оспариваемом акте ... электропотребляющего оборудования: электрической плиты, мощностью 6100 Вт и электрического чайника, мощностью 2400 Вт, находившегося в момент проверки в квартире ФИО4, ни истцом, ни его представителем в ходе рассмотрения дела, в порядке ст.56, ст.60 ГПК РФ не опровергнуто. 

Поскольку доводы стороны истца в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения достаточными и достоверными доказательствами, тогда как именно на истце, применительно к ст.56 ГПК РФ, лежала обязанность доказать факты и обстоятельства, имеющие значение по данному делу, в том числе отсутствие нарушения со стороны потребителя электроэнергии ФИО4, несоответствие указанной мощности электроприборов, суд признает их несостоятельными.

Напротив, ответчиком по делу в порядке ст.56, ст.60 ГПК РФ представлены доказательства необоснованности заявленных исковых требований, отвечающие принципам достоверности, относимости и допустимости, исходя из характера и обстоятельств рассматриваемого спора, которые оценены судом в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ.

Факт и обстоятельства безучётного потребления электроэнергии, указанные в оспариваемом акте ... от 16 августа 2017 года, нашли своё объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

На основании акта ... о неучтённом потреблении электроэнергии ответчиком произведён расчёт количества безучтённого потребления, в соответствии с которым стоимость безучётного потребления электрической энергии составила в сумме 59119 руб. 20 коп.

Правильность произведенного расчета судом проверена и сомнений в правильности не вызывает.

Доказательств неправильности произведенного ответчиком расчета, истцом в порядке ст.56, ст.60 ГПК РФ в судебном заседании не представлено. Доводы истца, о несогласии с оплатой за безучетное потребление электроэнергии, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными.

С учетом изложенного, суд не установил оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании акта ... о безучётном потреблении электроэнергии от 16 августа 2017 года незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО3 ... к Публичному акционерному обществу «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», Онежскому отделению Плесецкого межрайонного отделения ПАО «Архэнергосбыт», Публичному акционерному обществу «Архэнергосбыт», о признании акта ... о безучётном потреблении электроэнергии от 16 августа 2017 года незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

...

...