61RS0002-01-2023-000428-12 Дело № 2- 877/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

25 июля 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Холодове И.А.,

с участием прокурора Корнева А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, 

У с т а н о в и л:

администрации г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с названным иском. В обоснование своих требований указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, площадью 43,6 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, Литер «К». Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 05.10.2018 № 1022 «О признании многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 19 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: 

<

адрес>. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 07.08.2020 № 772 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, занятого многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу». Согласно пп.1.2.52. Постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение, площадью 43,6 кв.м 

<

адрес>, расположенная в многоквартирном доме по 

<

адрес> в городе Ростов-на-Дону. Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. Оценка жилого помещения, площадью 43,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес> была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». 30.03.2022 экспертным учреждением представлен отчёт № 24218/03-22 об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 896 874 руб. Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере. Протоколом заседания городской комиссии от 10.06.2022 № 18 результаты оценки согласованы. Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто. Решение об изъятии помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком значения не имеет. В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа.

С учетом уточнения исковых требований истец просил суд изъять у ФИО1 (паспорт №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - 

<

адрес>, площадью 43,6кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> по цене 3 896 874 руб.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, 

<

адрес>, площадью 43,6кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, 

<

адрес>, площадью 43,6кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Выселить ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. 

Ответчик и ее представитель на основании доверенности ФИО10 в судебное заседание явились, исковые требования не признали. 

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Заслушав представителя истца, ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 

<

адрес>, площадью 43,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Л.д.26

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 05.10.2018 № 1022 «О признании многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 19 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: 

<

адрес>. Л.д. 13

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 07.08.2020 № 772 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, занятого многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу» установлено изъятие жилого помещение для муниципальных нужд. Л.д.15

Согласно пп.1.2.52. Постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение, площадью 43,6 кв.м 

<

адрес>, расположенная в многоквартирном доме по 

<

адрес>. 

В соответствии с п.3-3.3 данного постановления Департаменту координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону провести мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. 

Оценка жилого помещения была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». 

Согласно отчету от 30.03.2022 № 24218/03-22 об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 896 874 руб. л.д.34 

В адрес ответчика многократно направлялись уведомления о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой стоимости возмещения в размере, от заключения договора ответчица уклонялась.

По ходатайству представителей ответчика судом была назначена и проведена оценочная судебная экспертиза.

В соответствии с заключением ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» № 34-С от 03.05.23 года:

Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего изъятию, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом доли в праве на общее имущество (МКД), в том числе стоимости доли в праве на земельный участок, под многоквартирным домом, по состоянию на 09.06.2023 г., составляет 3 740 488 руб. (в том числе стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 1 047 337 руб.).

Убытки 296 926 руб. Л.д.136 

Всего 4 037 414 руб. 

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9 свое заключение поддержал, суду пояснил, что выводы являются категоричными. Затраты на риэлтерские услуги в размере 6% учитывают в том числе услуги по аренде жилого помещения и по подборке нового жилья и другие услуги по сопровождению сделки. При определении стоимости был использован сравнительный метод, которых наиболее точно отражает исследуемую стоимость объекта, в качестве аналогов были приняты схожие по характеристикам объекты с учетом скидки на аварийное жилье. 

Заключение эксперта в полной мере соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является подробным и обоснованным, содержит понятное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным и не допускают неоднозначного толкования, содержит подробные таблицы, наглядно подтверждающие текстовую часть заключения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ.

Представленное представителем ответчика заключение эксперта Бюро экспертиз ООО «Эксперт» №57/23 от 12.07.2023 г. в соответствии с которым рыночная стоимость спорной квартиры определена в размере 6 254 097 руб. судом не принимается, является частным мнением рецензента и выводов проведенной по делу судебно-оценочной экспертизы не опровергает. 

В соответствии с п. 2 ст. 235, ст. 239 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г. разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Учитывая правовую природу изъятия жилого помещения для муниципальных нужд и компенсационный характер выкупной стоимости, предполагающий предоставление собственнику изымаемого жилого помещения возможность приобрести иное жилье, собственник имеет право на предоставление выкупной цены изымаемого жилого помещения в соответствии с действующими рыночными ценами.

Суд считает руководствоваться заключением проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, которая учитывает рыночную стоимость квартиры ответчиц, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и пр. 

Получение ответчиком денежной компенсации в размере, определенном судебной экспертизой в полной мере соответствует положениям закона, их правам и законным интересам лица, у которого изъято жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что после выплаты денежной компенсации право пользования жилым помещением ФИО1 прекращается, и она подлежит выселению. 

При таком положении суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы. 

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами (ч. 3 ст. 95 ГПК РФ).

По общему правилу ч. 1 ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, связанные с рассмотрением дела и признанные районным судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек, в случае, когда денежная сумма, подлежащая выплате экспертам, не была предварительно внесена стороной на счет суда в порядке, предусмотренном частью первой статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, денежная сумма, причитающаяся в качестве вознаграждения экспертам за выполненную ими по поручению суда экспертизу, подлежит взысканию с проигравшей гражданско-правовой спор стороны либо по общему правилу пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

С учетом проведенной по делу экспертизы и ходатайства эксперта о возмещении расходов в размере 24 000 руб., суд считает распределить расходы по оплате стоимости проведения судебной экспертизы на обе стороны в равных долях.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 (паспорт №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - 

<

адрес>, площадью 43,6кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> по цене 4 037 414 руб.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, 

<

адрес>, площадью 43,6кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> после зачисления денежных средств в размере 4 037 414 руб.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, 

<

адрес>, площадью 43,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Выселить ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Взыскать в равных долях с администрации г. Ростова-на-Дону, ФИО1 у в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» судебные расходы за проведение экспертизы в размере 24 000 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2023 года.