Дело №а-2775/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ракуц В.С.

при секретаре Симачук А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску П.Г.Л. к административному ответчику Администрации города Ростова-на-Дону,Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, заинтересованные лица: Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, Н.Д.Г. об оспаривании заключения комиссии и постановления Администрации г. Ростова-на-Дону.

УСТАНОВИЛ:

П.Г.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Администрации города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону о признании незаконным и отмене заключения об оценке соответствия помещения.

В обоснование иска указывает, что Жилой дом, площадью 46, 5 кв. м., в т.ч. жилой дом 20.7 кв. м Литер: А., этажность: 1: жилой дом, площадью 311,7 кв. м., в т.ч. жилой дом 132,3 кв. м. Литер ЛЛ1, этажность: 3., расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве собственности - П.Г.Л. на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.?

«21» августа 2017 года в результате пожара произошло возгорание жилого дома, площадью 46, 5 кв. м., в т.ч. жилого 

<

адрес>.7 кв. м Литер: А., этажность: 1, в результате чего жилой дом полностью был охвачен пламенем и сгорел полностью.

В результате пожара жилой дом, площадью 311, 7 кв. м., в т.ч. жилой дом 132, 3 кв. м. Литер ЛЛ1, этажность: 3 был охвачен пламенем, ввиду чего жилой дом был поврежден, а именно: частично повреждена в комнатах отделка стен, потолка, пола, без повреждения основных и несущих конструкций жилого помещения. Административный истец считает, что с учетом характера полученных повреждений при пожаре, жилые помещения являются пригодными для проживания, жилые помещения и подлежат восстановлению.

В декабре 2017 года административный истец приступил к восстановлению жилого дома, литер ЛЛ1, в следствии чего, обратился в Департамент ЖКХ и энергетики (заявление №.20/7707 от ДД.ММ.ГГГГ) с запросом о возможности подачи электричества по адресу: 

<

адрес>.

В адрес заявителя был направлен ответ на запрос с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что Постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, получившее повреждения ДД.ММ.ГГГГ, признано непригодным для проживания.

До момента обращения в Департамент ЖКХ и энергетики П.Г.Л. не было известно об издании Постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания» и о включении жилых домов собственника в перечень, признанных непригодными для постоянного проживания в результате чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие пожара ДД.ММ.ГГГГ.

«19» января 2018 года административным истцом получена заверенная копия Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания».

Ознакомившись с Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания», считает его незаконным и подлежащим отмене в части признания непригодными для проживания жилого дома, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, литер ЛЛ1, ввиду следующего.

П.Г.Л. было подано заявление с приложенными документами о признании помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> непригодным для проживания. Однако такого рода заявление им подано для получения компенсации в размере 100 000 руб. Учитывая, что жилой дом литер А полностью сгорел, имелись основания для признания жилого помещения литера А непригодным для проживания.

Комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на время действия режима чрезвычайной ситуации на территории Ростовской области, возникшей вследствие пожара на объектах жилого назначения, утверждённая постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ «789, было принято заключение № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (-далее по тексту Заключение), согласно которого жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, литер А, ЛЛ1 признаны непригодными для проживания.

Как указано в Заключении (лист 3), согласно Акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ заключению по техническому состоянию строительных конструкций жилых помещений по адресу 

<

адрес> литер А, литер ЛИ 1, подготовленному ООО «Ростовгипрошахт» установлено, что строительные, конструктивные и несущие элементы жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> литер А. подвержены прямому воздействию огня, разрушены пожаром, перекрытия, крыша и кровля жилого помещения на момент обследования также разрушены пожаром.

Строительные элементы жилого помещения по адресу 

<

адрес> подвержены воздействию огня, при заниженной прочности бетона и по техническому состоянию оцениваются категорией, ограниченно-работоспособной. Стены первых и вторых этажей жилого помещения литер ЛЛ1 подвержены прямому воздействию открытого огня, кирпичная кладка стен находится в техническом состоянии, которое оценивается категорией ограниченно-работоспособной, непригодной к условиям эксплуатации. Перекрытия первых и вторых этажей жилого помещения литер ЛЛ1 подвержены прямому воздействию открытого огня, присутствуют прогибы в плитах перекрытия крыша и мансарда полностью уничтожена пожаром.

Кроме того, при обследовании жилого помещения, в соответствии с рекомендациями ВСН 53-86(Р) «Правила оценки физического износа жилых помещений» и ВСН 61-89(р) Госкомархитектуры «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», а также приказом Госстроя РФ от 02 августа 2002 года № 167 «Об утверждении порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации», произведен расчет степени повреждения отдельных конструктивных элементов жилых помещений. Согласно акту визуального обследования объекта, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации в городе Ростове-на-Дону21.08.2017г. подготовленного МУПТИ и ОН города Ростова-на-Дону проведение ремонтно-восстановительных работ жилого помещения Литер А технически невозможно и экономически нецелесообразно, в отношении литера ЛЛ 1 оценивается категорией ограниченно-работоспособной, непригодной к условиям эксплуатации. Дальнейшая эксплуатация жилых помещений представляет непосредственную опасность для жизни людей.

После пожара ДД.ММ.ГГГГ доступ к жилым помещениям был закрыт, так, осуществить надлежащим образом осмотр и оценку фактического состояния помещений не представилось бы возможным. Вместе с тем, собственник жилых помещений не уведомлялся о дате и времени планируемого осмотра помещения.

Содержащиеся в заключении выводы не соответствует характеру повреждений и фактическим характеристикам жилых помещений.

Обращаем внимание на то, что оценка и осмотр жилых помещений носили формальный характер.

С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным и отменить заключение № ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции в части признания непригодными для проживания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, литер ЛЛ1; - признать незаконным и отменить постановление Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилых помещений непригодными для проживания в части признания непригодными для проживания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, литер ЛЛ1.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель административного истца по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ С.С.Л. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации города Ростова-на-Дону по доверенности Ч.И.Г. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы указанные в отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать.

Представитель административного ответчика Департамент ЖКХ и энергетики по доверенности М.Н.С. действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Заинтересованное лицо Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание уполномоченного представителя не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Заинтересованное лицо Н.Д.Г. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица по ордеру № П.М.Г. в судебное заседание явилась, заявленные требования просила удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, площадью 46, 5 кв. м., в т.ч. жилой дом 20.7 кв. м Литер: А., этажность: 1: жилой дом, площадью 311,7 кв. м., в т.ч. жилой дом 132,3 кв. м. Литер ЛЛ1, этажность: 3., расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве собственности - П.Г.Л. на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.22-23)

Согласно Постановлению Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ признаны непригодными для проживания жилые помещения, получившие повреждения в результате чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие пожара ДД.ММ.ГГГГ на объектах жилого назначения на территории города Ростова-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на время действия режима чрезвычайной ситуации на территории Ростовской области, возникшей вследствие пожара на объектах жилого назначения, утвержденная постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № было составлено заключение № согласно которому установлено, что строительные, конструктивные и несущие элементы жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> литер А, повреждены прямому воздействию огня, разрушены пожаром, перекрытия, крыша и кровля жилого помещения на момент обследования также разрушены пожаром. Строительные элементы жилого помещения по адресу 

<

адрес> литер ЛЛ1 подвержены воздействию огня, при заниженной прочности бетона и по техническому состоянию оцениваются категорией ограниченно-работоспособной. Стены первых и вторых этажей жилого помещения литер ЛЛ1 подвержены прямому воздействию открытого огня, кирпичная кладка стен находится в техническом состоянии которое оценивается категорией ограничено-работоспособной, непригодной к условиям эксплуатации. Перекрытия первых и вторых этажей жилого помещения литер ЛЛ1 подвержены прямому воздействию открытого огня, присутствуют прогибы в плитах перекрытия. Крыша и мансарда полностью уничтожена пожаром.

С решением комиссии административный истец не согласился, согласно доводам указанным в административном исковом заявлении. Между тем, суд не находит оснований для признания незаконным заключения № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Частью 4 статьи15Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. 

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту43 Положения, при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В соответствии с п.44, п.47 Положения, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным внастоящем Положении требованиям;определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом47 настоящего Положения, по форме согласно приложению №1;составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Как видно из представленных документов межведомственная комиссия, ее состав образована и утверждена Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалы дела представлены заключения специализированной организации ООО «Ростовгипрошахт» основанное с применением метода полного инструментального обследования, согласно выводам специалиста, инструментальное обследование проводилось в связи с необходимостью получения фактического технического состояния строительных конструкций с категорийной оценкой их несущей способности и оценкой пригодности для дальнейшей эксплуатации, с применением приборов неразрушающих методов контроля качества строительных конструкций: лазерным дальномером «DLE-50» (свидетельство о поверке 05.008208), рулеткой стандартной L-10м, штангенциркуль (свидетельство о поверке 05.008207), фотоаппарат Nikon, измерителем прочности бетона методом отрыва со скалыванием ПОС-54 МГ 0,4 заводской № (свидетельство о поверке 03.00769515), измеритель прочности строительных материалов Оникс-2,5, заводской № (свидетельство о поверке 03.007696.15, измеритель защитного слоя бетона ПОИСК 2,5, заводской № (свидетельство о поверке 05,008600).

Кроме того, при обследовании жилого помещения, в соответствии с рекомендациями ВСН 53-86(Р) «Правила оценки физического износа жилых помещений» и ВСН 61-89(р) Госкомархитектуры «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», а также приказом Госстроя РФ от 02 августа 2002 года № «Об утверждении порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации», произведен расчет степени повреждения отдельных конструктивных элементов жилого помещения 

<

адрес>.

Степень повреждения жилого помещения превышает предельно допустимые нормы для признания этого жилого помещения пригодным для проживания, эксплуатации и восстановления, установленные пунктом 3.8 приказа Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Члены комиссии, с привлечением специалистов, осматривали жилое помещение административного истца, производились замеры; составлен акт по форме, утвержденной постановлением правительства. Комиссия провела заседание в полном составе и единогласно приняла решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу, основываясь на выводах специалистов. 

Заключение комиссии соответствует утвержденной постановлением правительства форме, и акт обследования и заключение было направленоистцовой стороне.

В судебном заседании был допрошен эксперт Е.В.С., который будучи предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, пояснил, что осмотр проводился с комиссией, с пожарными, а так же в присутствии сотрудников МЧС. Прочностные характеристики бетона не определялись, поскольку в этом не было необходимости. При проведении исследования был применен метод обрыва соскалывания, поскольку он сопоставим с методом воздействия деформации. Методом пластической деформации эксперт пришел к выводу о том, что фундамент был подвержен воздействию огня. Вывод по литерам Л и Л1 сделан достоверный и законный. 

Анализ выше приведенных норм, объяснения сторон в судебном заседании и представленные доказательства, позволяют сделать вывод, что процедура оценки жилого помещения, порядок принятия заключения межведомственной комиссией, а также выводы комиссии, изложенные в заключении, соответствуют приведенным выше требованиям Положения и нормативных правовых актов.

В связи с выше изложенным, суд находит несостоятельными доводы административного истца о нарушении его прав на участие в работе комиссии, а так же доводы о том, что осмотр жилых помещений носил формальный характер.

Кроме того, судом принят во внимание факт, что П.Г.Л. самостоятельно было подано заявление о признании помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> непригодным для проживания.

Выводы специалиста Е.В.С. привлеченного комиссией к работе, ставить под сомнение у суда нет оснований, заключение специалистов ООО «Ростовгипрошахт» выполнено на момент составление заключения межведомственной комиссией, с применением метода полного инструментального обследования, с расчетом степени повреждений отдельных конструктивных элементов спорного жилого помещения, а между тем, представленное административным истцом в материалы дела заключение «ФГБОУ ДГТУ» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, не может быть положено в основу решения суда по тем основаниям, что само заключение выполнено не на момент принятия решения межведомственной комиссии об оценки соответствия помещения истца, а спустя длительный период времени. Таким образом, данное заключение не может послужить в качестве доказательства в обоснование доводов административного истца о незаконности заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, составленное заключение комиссии соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления П.Г.Л. к Администрации города Ростова-на-Дону,Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, заинтересованные лица: Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, Н.Д.Г. об оспаривании заключения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционнуюинстанциюРостовского областного суда через Кировский районный суд 

<

адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: