Дело № 2-5064/2017 27 ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Азизовой О.М.

С участием прокурора Степанова В. В.,

при секретаре Найдановой Н.Ц., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Интерсолар» об обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления,

УСТАНОВИЛ:

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Интерсолар» об обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления.

В обоснование исковых требований указывает, что на лесных участках Полянского участкового лесничества Рощинского лесничества – филиала ЛОГБУ «Ленобллес» обнаружены места размещения отходов производства и потребления:

- в квартале 22 выдела 31 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, автомобильные шины, части распиленных деревянных железнодорожных шпал, площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 100 кв.м,

- в квартале 42 выдела 8 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, отходы малоценной древесины (сучья, хворост), площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 20 кв.м,

- в квартале 100 выдела 9 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, отходы малоценной древесины (сучья, хворост), площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 60 кв.м,

- в квартале 77 выдела 28 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой строительный мусор (доска, шифер), стекло, пластик, жестяные банки из-под краски, площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 18 кв.м,

- в квартале 79 выдела 13, 14 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, куски бетона, автомобильные шины, шифер, крупногабаритные отходы (мебель), пластик, площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 80 кв.м.

Отходы размещены на почве. Земельные участки лесного фонда, на которых размещены отходы производства и потребления находятся на праве аренды у ООО «Интерсолар» в соответствии с договором аренды от 16.12.2008 г № 2-2008-12-157-3.

В ходе проведенной прокуратурой проверки собственник отходов, а также лицо, разместившие отходы, не установлены.

Истец указывает, что ненадлежащее исполнение ответчиком возложенные на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 11.01.2002 г № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с вышеизложенным, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать ООО «Интерсолар» провести мероприятия по очистке земельных участков в квартале 22 выдела 31, в квартале 42 выдела 8, в квартале 100 выдела 9, в квартале 77 выдела 28, в квартире 79 выдела 13, 14 Полянского участкового лесничества Рощинского лесничества – филиала ЛОГБУ «Ленобллес» от захламления путем вывоза отходов, незаконно размещенных на нем, на лицензированный полигон ТБО в течение одного месяца в момента вступления решения в законную силу.

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель 3 лица – ЛОГКУ «Ленобллес» в судебное заседание явился, фактов, изложенные в исковом заявлении не оспорил. 

Представитель ответчика – ООО «Интерсолар» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. 

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производств потребления.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи Лесного кодекса Российской Федерации санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в дар, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Пунктом 28 Правил санитарной безопасности в лесах (далее Правила) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № установлено, что к санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Судом установлено, что ООО «Интерсолар» является арендатором лесного участка площадью 11167 га по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество, Полянское участковое лесничество в кварталах №№ 1-139, категория земель – земли лесного фонда, номер учетной записи лесного участка – 463-2008-07, на основании договора аренды от 16.12.2008 г № 2-2008-12-157-3.

Согласно п. п. «а», «з», «н» п. 18 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов; выполнять требования Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что на лесных участках Полянского участкового лесничества Рощинского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» имеются места размещения отходов производства и потребления:

- в квартале 22 выдела 31 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, автомобильные шины, части распиленных деревянных железнодорожных шпал, площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 100 кв.м,

- в квартале 42 выдела 8 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, отходы малоценной древесины (сучья, хворост), площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 20 кв.м,

- в квартале 100 выдела 9 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, отходы малоценной древесины (сучья, хворост), площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 60 кв.м,

- в квартале 77 выдела 28 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой строительный мусор (доска, шифер), стекло, пластик, жестяные банки из-под краски, площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 18 кв.м,

- в квартале 79 выдела 13, 14 Полянского участкового лесничества, по морфологическому составу свалка представляет собой бытовые отходы, строительный мусор, куски бетона, автомобильные шины, шифер, крупногабаритные отходы (мебель), пластик, площадь свалки по визуальному наблюдению составляет 80 кв.м.

В ходе рассмотрения дела ответчик не представил достаточные и достоверные доказательства того, что несанкционированная свалка на указанных лесных участках образовалась в результате сброса отходов производства и потребления третьими лицами.

При данных обстоятельствах, поскольку зафиксированная несанкционированная свалка расположена на территории, арендуемой ответчиком, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса ответчиком.

При этом в данном случае определяются не меры гражданско-правовой ответственности арендатора за причинение вреда, непременным условием которой является наличие вины, а выполнение им установленной законом обязанности по содержанию арендованного лесного участка в надлежащем санитарном состоянии.

Учитывая изложенное суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, обязав ответчика провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза коммунально-бытовых и промышленных отходов, незаконно размещенных на территории земельных участков в квартале 22 выдела 31, в квартале 42 выдела 8, в квартале 100 выдела 9, в квартале 77 выдела 28, в квартире 79 выдела 13, 14 Полянского участкового лесничества Рощинского лесничества – филиала ЛОГБУ «Ленобллес» от захламления путем вывоза отходов на лицензированный полигон ТБО. При этом суд полагает необходимым установить срок для выполнения данной обязанности – 3 месяца с момента вступления решения в силу, полагая данный срок достаточным для выполнения установленной судом обязанности. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Интерсолар» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у ООО «Интерсолар» во владении на праве аренды, от захламления путем вывоза отходов, незаконно размещенных на территории земельных участков в квартале 22 выдела 31, в квартале 42 выдела 8, в квартале 100 выдела 9, в квартале 77 выдела 28, в квартире 79 выдела 13, 14 Полянского участкового лесничества Рощинского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» на лицензированный полигон ТБО в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Интерсолар» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья: О.М. Азизова