Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 августа 2023 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1756/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 236 439,89 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 4 184 654,58 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 16 776 637,83 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 2 237 380,26 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются арендаторами названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков арендной платы.

Представитель административных истцов ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 3280 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (основание: договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 4138 от 25.03.2021 года), земельный участок с кадастровым номером № площадью 35129 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>1 ( договор аренды земельного участка № 4139 от 26.03.2021 года). 

ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 7302 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> (основание: договор аренды № 4248 от 15.02.2022 года)

ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 9536 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> ( основание: договор аренды № 4133 от 18.03.2021 года)

Расчет арендной платы за земельные участки производится исходя из их кадастровой стоимости, что прямо предусмотрено договорами аренды.

Кадастровая стоимость земельных участков определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 10 313 279,36 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 7 990 578,6 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 666 121,6 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 33 203 930,8 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей их права как плательщиков арендной платы, административный истец 7 июля 2023 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 56-1/23 от 22 мая 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ПлатО», которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 236 439,89 руб.

Отчетом об оценке № 55-1/23 от 25 мая 2023 года, выполненным тем же оценщиком, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 4 184 654,58 руб.

Отчетом об оценке № 54-1/23 от 18 мая 2023 года, выполненного ООО «ПлатО» величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 16 776 637,83 руб., земельного участка с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2022 года определена в размере 2 237 380,26 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 июля 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 9536 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 236 439,89 руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 7302 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 4 184 654,58 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 35129 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 16 776 637,83 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3280 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 237 380,26 руб.

.Датой обращения административного истца в суд считать 7 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2023 года.