УИД 22RS0005-01-2024-000065-90

Дело № 2-45/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Бурла 04 июля 2024г.

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Климук Е.Н.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2,

при секретаре Катруша Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об обязании включить периоды в трудовой стаж, признать право на назначение пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (далее – СФР по Алтайскому краю) об обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением, указав, что он обратился к ответчику за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости. По результатам рассмотрения решением ответчика от 26.02.2024 № 76756/24 ему отказано в установлении досрочной пенсии, при этом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были включены периоды работы: с 26.05.1988 по 19.11.2001 в должности заведующего кирпичным заводом, с 20.11.2001 по 31.10.2008 в должности старшего прораба в ОАО «Тополинский», с 12.07.2014 по 15.04.2019 в качестве мастера строительных работ в ООО «АгроСтрой». Истец полагал, что представленными документами полностью подтверждается его право на зачет периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии. 

С учетом уточнения ФИО1 просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период учебы в Барнаульском строительном техникуме с 16.05.1986 по 27.04.1988, так как работал после учебы мастером по строительству, период работы с 26.05.1988 по 19.11.2001 в должности заведующего кирпичным заводом, из которого в период с 01.11.1993 по 26.12.1995 согласно приказов 34-к от 22.10.1993, 35-к от 24.10.1994 переведен бригадиром строительной бригады (из ответа архивного отдела Администрации Бурлинского района от 28.03.2024 № Н-132), с 26.11.1995 по 12.08.1997 кочегаром в центральной котельной, по 19.11.2001 в должности заведующего кирпичным заводом, с 20.11.2001 по 31.10.2008 в должности старшего прораба в ОАО «Тополинский», с 12.07.2014 по 15.04.2019 и с 15.04.2019 по 27.04.2020 в качестве мастера строительных работ в ООО «АгроСтрой», признать за ним право на назначении страховой пенсии со дня обращения к ответчику с 13.02.2024, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено, что 13.02.2024 ФИО1 обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № 76756/24 от 26.02.2024 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. На дату обращения данным решением зачтен страховой стаж более 25 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент более 30,0. Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС – 23.05.1999. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитаны периоды работы с 26.05.1988 по 19.11.2001 в должности заведующего кирпичным заводом в совхозе «Тополинский» (с 20.03.1998 ФГУП «Тополинский», с 04.03.2003 ОАО «Тополинский»), т.к. должность не предусмотрена Списками, имеется приказ о зачислении в штат с 26.05.1988 мастером по строительству, однако очередные отпуска предоставлены зав.к/заводом; с 01.11.1993 и приказом от 24.10.1994 № 35-к п. 4 ФИО1 переведен бригадиром строительной бригады, но периоды не указаны, очередные отпуска предоставлены зав.к/заводом, работа в качестве неосвобождённого бригадира документально не подтверждена, сведения о том, что заявитель занят выполнением строительных, монтажных работ в строительной организации, на строительном участке, отсутствуют; с 26.11.1995 по 12.08.1997 в качестве кочегара в центральной котельной, т.к. не подтверждена работа машиниста- кочегара в котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, сезонно или круглогодично, т.к. архивные справки не подтверждают специальные условия труда, по трудовой книжке ФИО1 работал в должности зав.кирпичного завода; с 20.11.2001 по 31.10.2008 в качестве ст. прораба в ОАО «Тополинский», так как наименование профессии «старший прораб» не предусмотрено Списками, в выписке из ИЛС период работы подтвержден работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно; с 12.07.2014 по 15.04.2019 в качестве мастера строительных работ в ООО «Агрострой», т.к. в выписке ИЛС период работы подтвержден работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Из трудовой книжки на имя истца следует, что записи 3-14 содержат следующее: ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тополинский» ФИО1 принят зав.кирпичным заводом (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза «Тополинский» (в государственное предприятие племенной репродуктор «Тополинский») переведен заведующим кирпичным заводом по ст. 29 ч.5 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен заведующим кирпичным заводом ФГУП «Тополинский» по ст. 29 ч.5 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен ст. прорабом (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией в форме преобразования ФГУП ПР «Тополинский» в ОАО «Тополинский» переведен старшим прорабом пункт 5 статьи 77 Трудового Кодекса РФ (приказ 9-р от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по ТБ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по основаниям ст. 80 Трудового Кодекса РФ (собственное желание) (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «АгроСтрой» на должность инженера по технике безопасности (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ должность «инженер по технике безопасности» переименована в «специалист по технике безопасности» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера строительных работ (приказ 73-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата работников организации пункт 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса РФ (приказ 121-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В силу абзаца 1 пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Разрешая исковые требования о зачете периодов работы ФИО1 с 19.04.1989 в должности заведующего кирпичным заводом, суд исходит из даты регистрации ФИО1 в системе ОПС 23.05.1999, давая оценку спорным периодам, о включении которых в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, заявлено истцом, которые приходятся на период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Подразделом 6 "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" раздела ХVII "Производство строительных материалов" Списка N 2 1991 года предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту имеют: выставщики (позиция 2180600а-11578), садчики (позиция 2180600а-18105); подразделом 7 "Производство извести (доломита) и силикатного кирпича" того же раздела предусмотрены загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей (позиция 2180700а-12104).

Списком N 2 1956 года в разделе XVIII "Производство строительных материалов" подраздел 7 "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" предусмотрены высадчики (выставщики) и садчики; в подразделе 8 "Производство извести (доломита) и силикатного кирпича" - выгрузчики извести из печей, загрузчики печей.

Должность «заведующий кирпичным заводом» не предусмотрена Спискам, поэтому суд не находит оснований для зачета периодов работы ФИО1 в качестве заведующего кирпичным заводов в специальный стаж.

Вместе с тем, на основании архивных справок судом установлено, что в отношении части периодов работы ФИО1 в должности заведующего кирпичным заводом, имеются иные сведения, согласно приказам истец выполнял работу мастера по строительству, бригадира, кочегар в центральной котельной, в период до регистрации в системе ОПС.

В пункте "б" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров (десятников) и прорабов.

В пункте "б" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров строительных и монтажных работ; производителей работ.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 г. (за периоды работы до 1 января 1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, после 1 января 1992 г. - выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Судом установлено, что, не смотря на то, что в трудовой книжке имеется запись о приеме на работу ФИО1 в качестве заведующего кирпичным заводом, из архивных справок Н-899 от 18.10.2019, Н-851 от 08.10.2018, Н-132 от 28.03.2024 (л.д. 33, 35 т.1) следует, что стипендиата совхоза ФИО1 зачислили в штат совхоза после окончания Барнаульского строительного техникума мастером по строительству с 26.05.1988 (приказ от 03.06.1988 № 29-к п.24), впоследствии мастер по строительству ФИО1 переведен зав.кирзаводом с 19.04.1989 (приказ от 19.04.1989 № 52).

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных названными выше Списками тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 и Списком N 2 от 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 и в Список N 2 от 1991 года.

Наименование должностимастербыло установлено в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих «Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно-техническимииэкономическимиработамина производственных предприятиях», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 8 октября 1969 года № 400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 года № 102/6-142. При этом справочником 1986 года в качестве самостоятельной должности также была поименована должность «мастерстроительныхимонтажныхработ». Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016 утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016», согласно которому должности «мастер»и«мастерстроительныхимонтажных работ» выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов «23187» и «23419».

То, что указанные должности являются самостоятельными должностями, подтверждается также Постановлением Госстандарта Российской Федерации "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (вместе с "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов") от 26 декабря 1994 г. N 367.

Разделом XXIX. «Строительствозданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» ранее действовавших Списков 1956 предусмотренымастера(десятники) и прорабы. Из наименования раздела следует, чтоработав должности мастераподлежала в соответствии с данными Списками включению в специальный стаж лишь при условии подтвержденияработына новомстроительстве.

Из штатного расписания за 1988 год следует, что в совхозе "Тополинский» действовало подразделение "Ремонт зданий и сооружений" (л.д.53 т.1), из сведений архивной справки № Н-132 от 28.03.2024 устанавливается, что в целях быстрейшего завершения строительства котельной в МТМ и телятника в Цветопольском отделении, приказано привлечь к работе с 12 ноября 1988 г. рабочих трудоемких процессов и рабочих, занятых на строительстве котельной в МТМ (л.д.35 т.1), письменные доказательства согласуются с показаниями свидетеля ФИО3 о строительстве новых жилья, ферм и т.д. Таким образом, судом установлено, что в совхозе «Тополинский» велось новое строительство, ФИО1 осуществлял снабжение и участвовал в данном строительстве, поэтому суд удовлетворяет исковые требования о зачете в специальный стаж периода работы ФИО1 мастером по строительству с 26.05.1988 по 18.04.1989, за исключением период с 14.06.1988 по 20.06.1988, когда ФИО1 был освобожден от работы для участия в IX Олимпийских играх. При этом суд учитывает, что в выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 26.03.2024, за период работы в совхозе «Тополинский» с 26.05.1988 по 31.12.2001 указаны сведения о периоде работы, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии – п.2 ч.1 ст. 30 в размере 10 месяцев 23 дней, т.е. в размере, зачтенном судом, но без вычета дней участия ФИО1 в Олимпийских играх.

В выписке о состоянии индивидуального счета застрахованного лица от 26.03.2024, сведения о зачете периодов учебы в Барнаульском строительном техникуме в какой-либо вид страхового стража отсутствуют.

Решением о корректировке сведений Индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 23.05.2024 № РКЛС/ 03200024-0000030043, в общий страховой стаж ФИО1 включены периоды учебы в Барнаульском строительном техникуме, в том числе период с 16.05.1986 по 27.04.1988.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода его учебы с 16.05.1986 по 27.04.1988 в Барнаульском строительном техникуме, суд исходит из того, что на момент обучения истца в техникуме действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

Норма п. 109 Положения посвящена периодам подлежащим зачету в общий стаж работы, кроме работы в качестве рабочего или служащего. При этом п. п. "з", "и" устанавливают различные формы обучения, подлежащие зачету в общий трудовой стаж.

В частности пп. "з" п. 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "и" п. 109 Положения предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Таким образом, законодатель разграничил отдельными подпунктами в п. 109 Положения время начального профессионального обучения (в том числе в технических училищах), и обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (в том числе в техникумах), подлежащее зачету в общий трудовой стаж.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу п. 109 Положения, период обучения в техникуме (среднем - специальном учебном заведении), предусмотренный в подпункте "и", подлежит включению лишь в общий стаж, а в специальный стаж при определенных условиях включаются периоды, предусмотренные в подпунктах "к", "л", "з".

Учитывая, что истец проходил обучение в учебном заведении, предусмотренном п.п. "и" п. 109 Положения, суд отказывает в удовлетворении искового требования о включении в специальный стаж периода его обучения в Барнаульском строительном техникуме.

Из сведений архивных справок № Н-132 от 28.02.2024, Н-899 от 18.10.2019, следует, что согласно приказу от 22.10.1993 № 34-к п.6 ФИО1 заведующего кир.завода перевести временно бригадиром строительной бригады с 01.11.1993, оплата сдельная и доплата 30% оклада за руководство бригадой; согласно приказу от 24.10.1994 № 35-к п.4 в связи с окончанием работ на кирпичном заводе перевести зав.кирпичным заводом ФИО1 бригадиром строительной бригады с доплатой 30%.

В соответствии с пунктом 17 Разъяснения от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8, бригадиры и помощники бригадиров пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в тех случаях, когда они выполняют работу по профессиям, предусмотренным списками N 1 и N 2.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, указана позиция 2290000а-12680 каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в качестве каменщика), особые характер и условия работы (в данном случае работа каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как это указано в Списках), постоянная занятость на этих работах (не менее 80 процентов рабочего времени).

Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, постоянно работавшим каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В спорный период истец работал бригадиром строительной бригады в совхозе «Топлинский», государственное предприятие племенной репродуктор «Тополинский», которые не являлись ни бригадой, ни звеном каменщиков, из Норм выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам ГПС «Тополинский» на 1996-1997гг. усматривается, что в разделе 3 «Строительство» предусмотрена выдача СИЗ рабочим по строительству, асфальтировщику, механизатору хоздвора, из штатных расписаний за 1993, 1994гг. (л.д.65-72 т.1) следует, что такой должности, как каменщик, не предусмотрено. Следовательно, письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды истец работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с выполнением функции бригадира, в деле отсутствуют, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Из архивных справок от 28.03.2024 № Н-132, Н-899 от 18.10.2019, усматривается, что согласно приказу от 29.12.1995, ФИО1 мастера кир.завода перевести согласно поданного заявления кочегаром в центральную котельную с 26.12.1995. ФИО1 мастеру кир.завода предоставить очередной отпуск за 1996г. с 14.11. по 11.12.1996 (приказ от 18.11.1996).

ФИО1 Н. перевести согласно поданного заявления ст.рабочим котельных на период болезни ФИО4 с 16.10.1996, оплата согласно положения (приказ от 29.10.1996 № 41-к п.4). В связи с началом работы кирпичного завода, установить должностной оклад мастеру кирпичного завода ФИО1 150 руб. в месяц с доплатой 20% оклада за ведение учета работы на кирзаводе (приказ от 31.03.1997 № 47). 

В соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. N 10, предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы.

Обязательным условием для досрочного назначения пенсии по старости по Списку N 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами. Кроме того, если работа котельной осуществляется сезонно, то периоды работы после его окончания зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат, т.к. машинист (кочегар) практически не работал в тяжелых условиях труда.

Из пояснений истца ФИО1 и свидетеля ФИО11 устанавливается, что на период отопительного сезона, когда отсутствовала работа на кирпичном заводе, ФИО1 переводился в котельную. В котельной были расположены полуавтоматические котлы, производства Братского котельного завода, уголь загружался при помощи автомобиля на транспортер, подавался в котел, потом также с помощью транспортера выгружалась зола, в какой -то период произошла замена котлов, загрузка топлива стала ручной, на дровах и угле. 

В штатных расписаниях за спорный период 1995-1997 должность кочегар (машинист котельной) отсутствует, имеется должность старший рабочий котельной. (л.д.73-82 т.1) В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Документы о виде топлива, использовавшегося в работе котельной, виде котлов, выполняемых истцом обязанностей, за спорный период, не сохранились, в виду чего отсутствует возможность предоставления запрашиваемых сведений и соответствующих документов, без документального подтверждения выполняемых обязанностей нельзя сделать вывод о характере работы.

Судом установлено, что сведения о работе не подтверждаются необходимыми в данном случае справками, уточняющими характер работы. Полная и постоянная занятость в указанные периоды не подтверждена. Архивные справки истца содержат только информацию о периоде трудовой деятельности, должности истца, и наименовании организации, в которой протекала трудовая деятельность, при этом организация, в которой истец работал в спорные периоды, не является предприятием паросилового хозяйства, что является недостаточным для включения данных периодов в специальный стаж.

Исходя из вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о зачете периода работы кочегаром в специальный страховой стаж. 

Оценивая возможность зачета в специальный стаж периодов работы после регистрации в системе ОПС с 23.05.1999, в том числе заявленных в исковом заявлении периодов работы с 20.11.2001 по 31.10.2008 в должности старшего прораба в ОАО «Тополинский», с 12.07.2014 по 15.04.2019 и с 15.04.2019 по 27.04.2020 в качестве мастера строительных работ в ООО «АгроСтрой», суд учитывает юридически значимые обстоятельства при разрешении спора, которыми являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком № 1 и № 2, в том числе подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня (обязательно с 01 января 1992 года), наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении периодов работы с 01 января 2013 года - при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждения соответствия класса условий труда на рабочем месте вредному (3 класс) или опасному классу (4 класс) условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII код позиции списка 22900006-23419); занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; производители работ (раздел XXVII код позиции списка 22900006-24441).

Постановлениями Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 и Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 действие Списка N 2 распространено на территорию Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, и вступившим в действие с 1 января 1996 года, предусмотрена должность служащего "производитель работ (прораб) (в строительстве)" (код 25865).

Из штатного расписания племенного репродуктора «Тополинский», ФГУП племрепродуктор «Тополинский», ОАО «Тополинский», за 2001-2008, объяснений истца, следует, что в штате имелась должность старшего прораба, при этом должность «старший прораб» отнесена в штатных расписаниях, учетной карточке истца, к аппарату предприятия. Согласно объяснениям истца, в подчинении старшего прораба имелись бригады строительства в разные периоды количеством от 4 до 6, он осуществлял общее руководство строительством и ремонтом.

Истец с представителем ссылались на Постановление Минтруда РФ от 10.11.1992 № 30, которым предусмотрены единые обязанности и требования для должностей производитель работ и старший производитель работы, данная позиция основана на неверном толковании законодательства. 

Действующим в спорный период Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987г. N 131 были утверждены Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, которыми были отдельно предусмотрены должности "мастер строительных и монтажных работ", "производитель работ" и "старший производитель работ (начальник участка)".

Согласно Постановлению Госстроя СССР от 3 июля 1987г. N 131, в должностные обязанности "производителя работ", действовавшему до 25.07.2020 (Постановление Правительства РФ от 13.06.2020 № 857), было включено, в том числе: руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечение выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям; организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями; соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке;

осуществление мероприятий по повышению уровня комплексной механизации работ, внедрению новой техники; работа по внедрению бригадного и коллективного подряда, распространению передовых приемов и методов труда; получение технической документации на строительство объектов и ее хранение; составление заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечение их эффективного использования; обеспечение выполнения работ с соблюдением проектов производства работ; оформление актов на скрытые работы, ведение исполнительной технической документации; участие в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по возводимым объектам; подготовка фронта работ для субподрядных (специализированных) организаций; установление мастерам производственных заданий; организация приобъектного складского хозяйства и охраны материальных ценностей; ежедневная проверка состояния техники безопасности.

Согласно Постановлению Госстроя СССР от 3 июля 1987 г. N 131, в должностные обязанности "старшего производителя работ (начальника участка)" было включено, в том числе: руководство производственно хозяйственной деятельностью участка; обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию объектов, ритмичного хода строительного производства, выполнения плана строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям; проведение работы по комплексной механизации строительно-монтажных работ, внедрению научной организации труда и новой техники; планирование, учет и составление отчетности производственной деятельности участка; составление набора работ для формирования плана строительного участка; организация диспетчерской службы; составление заявок на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь; руководство производителями работы; сдача заказчикам законченных этапов и комплексов работ; участие в сдаче объектов в эксплуатацию; контроль за расходованием фонда заработной платы; контроль расходов на механизацию, транспорт, материалы и другие затраты; подбор работников участка, их расстановка; организация участкового складского и инструментального хозяйства; организация выполнения предписаний контролирующих органов по технике безопасности; систематический специальный осмотр участка.

Исходя из указанных обстоятельств, должность старший прораб являлась самостоятельной и была предусмотрена штатным расписанием, неправильное указание работодателем наименования должности истца, которую он занимал в спорный период, ничем не подтверждается, правовых оснований для установления тождественности должности и функциональных обязанностей, выполняемых старшим прорабом, должности и функциональным обязанностям прораба у суда не имеется.

Приведенные обязанности производителя работ и старшего производителя работ включают разные обязанности, в связи с чем оснований утверждать о том, что работа в качестве старшего производителя работ в полном объеме включала обязанности производителя работ, и данные обязанности, с которыми связано включение должности производителя работ в число работ, должностей с тяжелыми условиями труда, истец выполнял в течение рабочего времени, не имеется.

Суд принимает во внимание, что работодатель, представляя сведения об указанных периодах работы в пенсионный орган, не относил работу в должности старшего прораба к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком; период работы истца в должности старшего прораба в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не включен.

Таким образом, работодатель не подтвердил льготный характер работы истца и его право на включение периодов работы в должности старшего прораба в специальный стаж. Истец справку уточняющего характера, выдаваемую работодателем на основании первичных документов, в пенсионный орган и суду не представил.

Доводы истца о том, что он исполнял обязанности старшего прораба, при этом выполнял обязанности прораба, не свидетельствуют о наличии оснований для включения данного периода в льготный стаж для назначения пенсии, поскольку доказательств выполнения обязанностей по данной должности не имеется, из приказа о переводе на должность старшего производителя работ данный факт не следует.

Исходя из вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о включении периода работы в должности старшего прораба в специальный стаж.

Согласно приказу ООО «Агрострой» № 147-к от 12.07.2014, ФИО1 принят в ООО «АгроСтрой» на должность инженера по технике безопасности, из п. 2.3. трудового договора № 12-07/2014/1 от 12.07.2014 следует, что труд работника по настоящему договору осуществляется в нормальных условиях, трудовые обязанности работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда.

16.03.2014 должность «инженер по технике безопасности» переименована в «специалист по технике безопасности» (приказ № 74-к от 16.03.2015).

Из дополнительного соглашения к вышеуказанному трудовому договору от 04.08.2020 усматривается, что п.2.3 трудового договора следует читать в следующей редакции «Условия труда на рабочем месте Работника по степени вредности и (или) опасности являются допустимыми (2 класс) (по результатам специальной оценки труда от 21.07.2016)».

Должность инженера по технике безопасности, специалиста по технике безопасности не предусмотрена Списками № 1 и № 2, согласно оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности отнесена к допустимым, тождество между профессиями инженер по технике безопасности, специалист по технике безопасности и мастер строительных и монтажных работ, отсутствует, поэтому суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца с 12.07.2014 по 14.04.2019 в специальный страховой стаж.

Дополнительным соглашением от 15.04.2019 к трудовому договору № 12-07/2014/1 от 12.07.2014 постановлено читать пункт 2.1. в следующей редакции «работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности мастера строительных работ подразделения Михайловка - Животноводство», пункт 2.4. договора читать в следующей редакции: «Работник переводиться на 0,75 ставки с неполной рабочей неделей. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени.»

Приказом ООО «АгроСтрой» 121-к от 27.04.2020 ФИО1 уволен с должности мастера строительных работ в связи сокращением численности или штата работников организации ст.81 п.2 ч.1.

Судом установлено, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица учтены периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе период работы истца с 12.07.2014 по 15.04.2019 и с 15.04.2019 по 27.04.2020 в качестве мастера строительных работ в ООО «АгроСтрой», в выписке отсутствуют сведения о периодах работы с указанием особых условий труда,

периоды работы подтверждены работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно.

Период работы истца с 15.04.2019 по 27.04.2020 в должности мастера строительных работ также не подлежит включению в специальный страховой стаж, так как наименование не соответствует наименованию, указанному в Списках № 1 и № 2, отсутствуют доказательства, подтверждающих характер работы истца и его полную занятость на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года, в связи с тем, что работал на 0,75 ставки, а также отсутствует код особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, в специальный страховой стаж истца подлежат включению только периоды работы с 26 мая 1988г. по 13 июня 1988г., с 21 июня 1988г. по 18 апреля 1989г. мастеромстроительныхимонтажных работ в совхозе «Тополинский».

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что ФИО1 ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены какие-либо периоды, судом удовлетворены исковые требования о включении в вышеуказанный стаж периодов работы с 26 мая 1988г. по 13 июня 1988г., с 21 июня 1988г. по 18 апреля 1989г. (10 месяцев 16 дней), при требуемых не менее 6 годах 03 месяцах, суд отказывает в удовлетворении искового требования о назначении пенсии с даты обращения. 

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы

с 26 мая 1988г. по 13 июня 1988г., с 21 июня 1988г. по 18 апреля 1989г. мастеромстроительныхимонтажных работ в совхозе «Тополинский».

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Климук

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2024