Решение

 вступило в законную силу: 02.11.2018 года.

Дело № 2а -599/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В., 

с участием:

прокурора Облученского района ЕАО ФИО1, 

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,-

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что с 14.04.2006 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области отбывает наказание ФИО3 Осужден 20.07.2005 Ванинским районным судом Хабаровского края по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 14 годам лишения свободы. Начало срока: 20.01.2005, конец срока: 19.01.2019. По освобождению убывает по АДРЕС.

За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, 26.08.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Поскольку ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания) с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснил, что осужденный ФИО3 преступление совершил в ночной период времени, за отбытый срок характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения режима содержания, в связи с чем административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года и связанные с ним административные ограничения. 

Административный ответчик ФИО3 требования административного искового заявления не признал, указав, что положения федерального законодательства об административном надзоре к нему не применимы, поскольку он осужден до введения в действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Пояснил, что постановление о признании злостным нарушителем режима содержания не оспаривал, регистрации на территории РФ и собственного жилья не имеет, после освобождения намерен проживать в АДРЕС. 

Прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 20.07.2005 осужден приговором Ванинского районного суда Хабаровского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 21.07.2005, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 20.01.2005 по 20.07.2005. 

Согласно данным паспорта и пояснениям административного ответчика ФИО3, уроженца АДРЕС, последний регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет. 

ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 19.01.2019 и намерен выехать на место жительство по АДРЕС, о чем административный ответчик указал в заявлении на имя начальника исправительного учреждения. 

Из приговора Ванинского районного суда Хабаровского края от 20.07.2005 также следует, что ФИО3 до осуждения был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. 

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО3, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории особо тяжких. 

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 19.01.2027 года. 

Материалами дела также подтверждается, что 26.08.2016 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ. 

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, 16 из которых являются действующими, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО осужденный ФИО3 не трудоустроен, находится на стационарном лечении, является инвалидом второй группы. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. В среде осужденных поддерживает осужденных отрицательной направленности. С представителями администрации учреждения допускает грубость. Согласно приговору суда, а также из проведенных с осужденным индивидуально-воспитательных бесед вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается. На меры дисциплинарного воздействия не реагирует, к исправлению не стремится, администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Сведения о личности административного ответчика за отбытый срок, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются и справкой о поощрениях и взысканиях. 

С учетом характера и тяжести преступления, совершенного ФИО3, данных о поведении осужденного за весь отбытый срок наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года. Данный срок находится в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности осужденного, который характеризуется администрацией учреждения за отбытый срок только с отрицательной стороны, принимая во внимание, что преступление по приговору суда от 20.07.2005 совершено административным ответчиком вне места его проживания, на улице, в ночной период времени, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации; запрета на выезд за пределы АДРЕС; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор на срок 3 (три) года.

Возложить на ФИО3, на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Запретить ФИО3, на срок административного надзора выезд за пределы АДРЕС.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова