Дело № 2- 1521/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г.Псков 

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В., 

при секретаре Караульновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ.

16.05.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по достижению возраста 60 лет.

Однако решением ответчика от 31.08.2017 ему было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку недостаточно страхового стажа, так как не включен период работы с 04.02.2002 по 01.06.2009 в Украине. За данный период отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

22.01.2018 истец повторно обратился с заявлением к ответчику, приложив дополнительно архивную справку, подтверждающую уплату обязательных платежей за спорный период на пенсионное обеспечение Республики Крым Украиной.

Однако, ответчик снова отказал истцу в назначении пенсии по тем же основаниям.

Истец не согласен с решением ответчика, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 04.02.2002 по 01.06.2009 в войсковой части №****** (Украина) и возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию.

В судебное заседание истец не явился, ранее в суде требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенный в уточненном иске. Истец пояснил, что до 2001 года он являлся военнослужащим, затем работал в войсковой части, которая хотя и дислоцировалась в Украине, принадлежала РФ.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, пояснив, что при включении спорных периодов истцу будет достаточно стажа для назначения страховой пенсии, однако ИПК составит только 0,45 баллов, что недостаточно для назначения пенсии. Поскольку отсутствуют сведения о суммах уплаченных страховых взносов за период с 04.02.2002 по 01.06.2009, то ИПК не представляется возможным посчитать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 06.10.2001 года Серогодский является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны в Военном комиссариате ПО.

16.05.2017 он обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости на основании п.6 ст.3 ФЗ №1660ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Однако, решением от 01 августа 2017 года ему было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку недостаточно страхового стажа и ИПК, так как не включен период работы с 04.02.2002 по 01.06.2009 в Украине. За данный период отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.(л.д.9-10).

22.01.2018 истец повторно обратился с заявлением к ответчику, приложив дополнительно архивную справку, подтверждающую уплату обязательных платежей за спорный период на пенсионное обеспечение Республики Крым Украиной.(л.д.14).

Однако решением ответчика от 26.01.2018 ему снова было отказано по тем же основаниям.(л.д.11-12).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Как следует из трудовой книжки истца, там имеются записи о периодах его работы в войсковой части №****** с 04.02.2002 в должности машиниста крана по 3 разряду, уволен с 1.06.2009.(л.д.13).

Согласно архивной справке №565 от 19.02.2016 Центрального архива Министерства обороны РФ (на Черноморском флоте), ФИО1 работал в войсковой части №****** с 4.02.2002 по 1.06.2009. Уволен приказом командира этой части по ст.40 п.1 КЗоТ Украины по сокращению численности гражданского персонала. (л.д.16).

Из архивной справки №21 от 10.01.2018 Центрального архива Министерства обороны РФ (на Черноморском флоте) следует, что ФИО1 заработная плата выплачивалась в гривнах Украины, указаны суммы заработной платы в гривнах Украины за период с 2002 по 2009 г.г., удержания отчислялись в Пенсионный фонд Украины. (л.д.15).

На основании п.6 ст.3 ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие необходимый страховой стаж. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа).

Согласно Приложению №3 к данному закону стаж для пенсии для истца должен составлять не менее 7 лет.

Расчет размера страховой части пенсии производится в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ст.11 данного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".(ч.2 ст.11 ФЗ №400-ФЗ).

В силу п.4 ст.13 указанного ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Как видно из расчета, представленного суду, размер предполагаемой пенсии истцу определен в соответствии с п.3. ст.30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При включении спорного периода и периода с 25.10.1973 по 14.05.1974 в страховой стаж истца у него будет достаточно стажа для назначения пенсии (7 лет 10 мес. 18 дней).

Однако при подсчете ИПК его величина составила – 0, 45. 

В соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при расчете размера пенсии учитываются страховые взносы и иные поступления в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо. 

Периоды работы по найму на территории участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 засчитываются в стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, но только для определения права на пенсию, без учета страховых взносов с 2002 года по 2014 год, уплаченных в пенсионный фонд Украины, так как взаиморасчеты между государствами по взносам на обязательное пенсионное страхование Соглашением не предусмотрены.

Учитывая изложенное, а также наличие подтверждающих справок об осуществлении трудовой деятельности истца и об уплате работодателями (страхователями) в отношении истца страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Украины, за спорные периоды, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца на территории Украины с 2002 г. подлежит включению в страховой (общий трудовой) стаж истца для определения его права на пенсию в Российской Федерации.

Между тем, ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", применим только в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых (страховых) пенсий исходя из величины расчетного пенсионного капитала.

В силу положений ст. ст. 29.1, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 01.01.2002; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по 01.01.2002; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2002.

Таким образом, сам стаж работы после 01.01.2002 на размер трудовой (страховой) пенсии не влияет, а влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Поэтому, поскольку стаж работы после 01.01.2002 на размер страховой пенсии не влияет, то отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 о назначении пенсии с учетом страховых взносов, начисленных и уплаченных за истца в спорный период в Пенсионный фонд Украины, поскольку страховые взносы должны быть уплачены в пенсионный фонд РФ и должна быть известна их сумма для расчета размера пенсии.

Так как для назначения страховой пенсии истцу отсутствует одно из условий – необходимая величина ИПК, которая может быть рассчитана при наличии суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете пенсионера, то оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 04.02.2002 по 01.06.2009 в войсковой части 15653 (Украина). 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.В.Кузнецова