Дело № 2-213/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

с участием истца ФИО1, 

представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

установил:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности, по 

<

...> доли у каждого, принадлежит земельный участок площадью 

<

...> кв.м. и расположенный на нем жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Истцы, в целях улучшения условий жизни самовольно, без каких- либо разрешений, своими силами за собственные средства возвели мансарду лит. а1, веранду лит. а.

В ходе реконструкции общая площадь дома увеличилась и составила 

<

...> кв. м.

Истцы, полагая, что возведенные постройки соответствуют по своим техническим характеристикам строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, просили суд:

- сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

...> кв. м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата>;

- признать за ними право общей долевой собственности, по 

<

...> доли за каждой, на самовольно реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

...> кв., в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила удовлетворить. 

Истец ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска. 

Представитель Брянской городской администрации в судебное заедание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ФИО2 полагала рассмотрение иска по существу на усмотрение суда. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Пунктами 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Установлено, что истцам ФИО1, ФИО3 на праве общей долевой собственности, по 

<

...> доли у каждой, принадлежит земельный участок площадью 

<

...> кв.м и расположенный на нем жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

В целях улучшения условий жизни истцы самовольно, без каких- либо разрешений, своими силами за собственные средства возвели мансарду лит. а1, веранду лит. а.

В ходе реконструкции общая площадь дома увеличилась и составила 

<

...> кв. м.

Исходя из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.) при возведении пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, изменяется первоначальный объект права собственности, при этом самовольная пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, а, следовательно, и объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно данным технического паспорта на указанный жилой дом в ходе реконструкции общая площадь дома увеличилась и составила 

<

...> кв. м.

Факт выполнения реконструкции (самовольного возведения пристроек к жилому дому) подтверждается техническим паспортом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата>

Судом установлено, что реконструкция указанного жилого дома (возведение спорных самовольных строений), произведена без проектной и какой-либо разрешающей документации, то есть является самовольной.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от 

<

дата> следует, что конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют строительным нормам. Возведение пристройки не повлияло на состояние несущих конструкций жилого дома в целом, подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей. 

Из ответа Управления по строительству и развитию территории города Брянска от 

<

дата> № следует, что самовольная постройка в части соответствия параметрам, установленным правилам землепользования и застройки, не противоречит указанным требованиям.

Из ответа Фокинской районной администрации города Брянска от 

<

дата> № следует, что право собственности на самовольные постройки может быть признано в судебном порядке с учетом согласий владельцев смежных домовладения и положительного согласования с газовой службой, которое имеется в материалах дела. 

Оценив в совокупности доказательства по делу, а также учитывая то, что сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, сособственник домовладения не возражал против сохранения жилого помещения истца в реконструированном виде, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14,58 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

...> кв. м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата>

Признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности, по 

<

...> доли за каждой, на самовольно реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

...> кв., в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав без одновременного обращения всех сособственников исходного объекта – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска в течение одного месяца.

Председательствующий Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2019 года.