55RS0003-01-2021-002578-29

2-1831/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 15 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,

при секретаре судебного заседания Матущенко А.А.

с участием помощника судьи Вилкс Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дейжи ФИО14 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточнявшимся в ходе судебного разбирательства, к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии, в обоснование которого указал, что 20.08.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в назначении ему пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. В его специальный стаж необоснованно не зачтены периоды работы с 16.10.1989 по 29.06.1990, с 10.10.1994 по 17.04.1995 в должности заливщика металла в цехе № 4 в АО «Омскагрегат» продолжительностью 6 месяцев 8 дней, с 01.03.1996 по 31.10.2000 в должности обрубщика в сталелитейном цехе 105 ПО «Омский завод транспортного машиностроения» продолжительностью 4 года 7 месяцев 30 дней, с 14.03.2003 по 14.01.2004 в должности литейщика металла сплавов 3 разряда участка литейного цеха ФГУП ПО «Полет» продолжительностью 10 месяцев, а также период продолжительностью 6 месяцев 19 дней 1 день в 2004 году период 5 дней, в 2005 году, период 2 дня с 2008 году, период 2 дня в 2009 году. Право на назначение пенсии у него возникло с 11.08.2018 (по достижении возраста 54 года). Страховой стаж составляет 36 лет 11 месяцев 4 дня. 

Истец просит обязать ответчика включить в его общий трудовой стаж период работы с 16.10.1989 по 29.06.1990, в специальный стаж с 10.10.1994 по 17.04.1995, с 01.03.1996 по 31.10.2000, с 14.03.2003 по 14.01.2004, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 11.08.2018, взыскать с ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска расходы по уплате госпошлины 300 руб., расходы на оплату услуг представителя 10 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на недостоверность сведений представленных работодателем. Указал, что имеющихся на руках у истца расчетных листах отсутствуют сведения о предоставлении ему административных отпусков.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска – ФИО3 в письменных возражениях и устных пояснениях в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, сославшись на законность решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии истцу. Пояснил, что период с 16.10.1989 по29.06.1990 в качестве ученика повара, повара в кафе «Горизонт», комбинате питания №1 зачтен в страховой стаж истца, оснований для включения его в специальный стаж не имеется. Период с 10.10.1994 по 17.04.1995 в качестве заливщика металла без разряда, заливщика металла 3 разряда в литейном цехе № 4 АО «Омскагрегат» исключен из специального стажа ввиду отсутствия документов, подтверждающих постоянную и полную занятость в особых условиях труда. Справка, уточняющая особые условия труда, не представлена. Период с 01.03.1996 по 31.10.2000 в качестве обрубщика в сталелитейном цехе П/О «Завод транспортного машиностроения» зачтен в специальный страховой стаж, за исключением: 01.03.1996 –день перевода на льготную должность, отпуска без сохранения заработной платы: с 01.01.1997 по 02.01.1997, 01.07.1997, с 01.09.1997 по 11.10.1997, с 01.07.1998 по 22.07.1998, с 01.08.1998 по 19.08.1998, с 01.09.208 по 07.09.1998, с 01.11.1998 по 08.11.1998, с 01.12.1998 по 04.12.1998, с 14.09.1999 по 31.12.1999, с 22.04.2000 по 31.10.2000. Период работы с 14.03.2003 по 14.01.2004 в качестве литейщика металла и сплавов 3 разряда в ФГУП ПО «Полет» зачтен в специальный страховой стаж частично с 14.03.2003 по 04.06.2003. Период с 05.06.2003 по 12.06.2003 зачтен только в страховой стаж, так как отсутствует код льготы. Период с 13.06.2003 по 14.01.2014 не зачтен ни в страховой, ни в специальный стаж, так как в этот период истец находился в административном отпуске, за 2004 год нет сведений об уплате страховых взносов.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела истца, проверив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

В соответствии со ст.ст. 8, 35 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей до 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого с учетом переходных положений страхового стажа и соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С 01.01.2019 Закон о страховых пенсиях действует в новой редакции.

Согласно ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2001 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 20.08.2020 обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от 23.11.2020 в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. 

Оценивая пенсионные права истца, ответчик определил его специальный стаж истца, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях и Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 равным 3 года 9 месяцев 15 дней, ИПК – 83,376; страховой стаж равным 33 года 10 месяцев 5 дней (с учетом периодов работы, периода прохождения военной службы по призыву в календарном порядке), в соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях равным 34 года 8 месяцев 11 дней (с учетом периодов работы, учебы, периодов прохождения военной службы по призыву в календарном порядке), при применении Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 равным 36 лет 10 месяцев 4 дня (с учетом периодов работы, учебы, льготного исчисления периода прохождения военной службы по призыву (в двойном размере)). 

При подсчете специального стажа учтен период работы истца в качестве обрубщика 2 разряда в сталелитейном цехе 105 АО «Омский завод транспортного машиностроения» с 01.03.1996 по 31.10.2000, плавильщика металла и сплавов ПО «Полет» с 14.03.2003 по 14.01.2004, за исключением отпусков без сохранения заработной платы 1 день в 1996 году, 1 месяц 15 дней в 1997 году, 2 месяца в 1998 году, 3 месяца 18 дней в 1999 году, 6 месяцев 10 дней в 2000 году, 6 месяцев 19 дней в 2003 году, 14 дней в 2004 году, так как не являются периодами работы, заработная плата в эти периоды истцу не начислялась.

Также не включен в подсчет специального стажа период работы истца в должности заливщика металла в цехе 4 АО «Омскагрегат» с 10.10.1994 по 17.04.1995 продолжительностью 6 месяцев 8 дней, так как не подтверждена занятость в литейном производстве металлообработки, предусмотренном Списком №1.

В страховой стаж включены периоды работы, службы: с 07.07.1982 по 19.04.1983, с 22.04.1983 по 14.06.1985, с 22.08.1985 по 07.08.1989, с 26.07.1990 по 09.08.1991, с 01.09.1991 по 25.02.1992, с 04.03.1992 по 28.09.1994, с 10.10.1994 по 17.04.1995, с 15.05.1995 по 01.03.1996, с 02.03.1996 по 31.10.2000, с 14.03.2003 по 12.06.2003, с 26.04.204 по 31.12.2004, с 06.01.205 по 31.12.2019. 

Не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы 6 месяцев 19 дней, 1 день в 2004 году, 5 дней в 2005 году, 2 дня в 2008 году, 2 дня в 2009 году, так как не являются периодами работы.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что в период с 01.09.1981 по 07.07.1982 он обучался в ГПТУ-2 г. Омска. По окончании обучения с 07.07.1982 он был принят на Завод им. Октябрьской революции в Чугунолитейный цех токарем 4 разряда. С 18.02.1983 переведен в чугунолитейный цех 104 токарем 4 разряда. С 19.04.1983 уволен в связи с призывом на военную службу. В период с 22.04.1983 по 25.06.1985 ФИО1 проходил службу в Советской Армии, по окончании которой с 22.08.1985 вновь был принят на Завод им. Октябрьской революции в цех 125 токарем 4 разряда. С29.04.1988 в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда ему установлен 3 разряд токаря в цехе 125. 28.04.1989 он был переведен в цех 192 токарем 4 разряда, а с 07.08.1989 уволен по собственному желанию. 16.04.1984 истец был принят в кафе «Горизонт» Ленинского треста столовых г. Омска учеником повара, с 05.01.1990 переведен в Комбинат питания поваром 2 разряда, с 05.03.1990 ему присвоена квалификация повара 4 разряда, с 29.06.1990 был уволен в связи с переводом в Совхоз «Октябрьский». В период с 26.07.1990 по 09.08.1991 он работал в Совхозе «Октябрьский» скотником на отд №5. В период с 01.09.1991 по 25.02.192 он работал в Производственном кооперативе «Алмаз» штукатуром-маляром. С 04.03.1992 был принят на Предприятие «Сибиряк» укладчиком полок на кирпичное производство, где проработал до 21.04.1993, уволен в связи с переводом в ИЧП «Кентавр». С 21.04.1993 по 28.09.1994 работал в ИЧП «Кентавр» в должности выгрузчика готовой продукции. С 10.10.1994 истец был принят в АО «Омскагрегат» в литейных цех №4 заливщиком металла без разряда, с 28.11.1994 ему присвоен 2 разряд заливщика металла литейного цеха №4, с 17.04.1995 уволен по собственному желанию. 16.05.1995 ФИО1 был принят на П/О «Завод транспортного машиностроения» временно в цех 118 токарем 4 разряда, с 10.07.1995 переоформлен постоянно в цех 118 токарем 4 разряда, с 01.03.1996 переведен в сталелитейный цех обрубщиком 2 разряда, с 21.10.1998 ему установлен 3 разряд обрубщика в сталелитейном цехе 105, с 31.10.2000 уволен по собственному желанию. В период с 14.03.2003 по 14.01.2004 истец работал в ФГУП ПО «Полет» в цехе 34 литейщиком металла и сплавов третьего разряда. С 26.01.2004 принят в Муниципальное предприятие г Омска «Городское жилищное управление» Филиал №2 Ремонтно-эксплуатационное управление №4 на должность монтажника сантехнических систем 4 разряда, с 01.04.2004 переведен монтажником сантехнических систем линейных 4 разряда, с 30.09.2004 уволен по собственному желанию. С 06.10.2004 истец был принят слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда во 2 район структурного подразделения «Тепловые сети» в ОАО АК Э и Э «Омскэнерго» филиал «Тепловое предприятие», которое с 03.08.2005 реорганизовано в форме выделения открытых акционерных обществ «Омская управляющая компания», «Омская электрогенерирующая компания», «Омская энергосбытовая компания», с 01.09.2005 реорганизовано в форме выделения ОАО «Омская электрогенерирующая компания»; с 10.05.2006 истец был переведён слесарем по обслуживанию тепловых сетей 5 разряда 1 район структурного подразделения «Тепловые сети», в 2007 году организация реорганизована в форме присоединения к ОАО «Территориальная генерирующая компания №11», в 2014 переименовано в АО «ТГК №11». 31.12.2014 ФИО1 уволен в порядке перевода в ОАО «ОмскРТС». С 01.01. 2015 принят в ОАО «ОмскРТС» во 2 район структурного подразделения «Тепловые сети» слесарем по обслуживанию тепловых сетей 5 разряда, работает в этой должности по настоящее время. С 26.06.2015 ОАО «ОмскРТС» переименовано в АО «ОмскРТС». 

Согласно ответу БУ Омской области «Исторический архив Омской области» от 20.04.2021 документы по личному составу кафе «Горизонт», Комбината питания №1 Ленинского треста столовых г. Омска Министерства торговли РСФСР в исторический архив не поступали, и предоставить сведения в отношении ФИО1 не представляется возможным.

Согласно ответа КУ г. Омска «Муниципальный архив г. Омска» от 29.04.2021 в архивном фонде МУП г. Омска «Коммерция» (ранее Ленинский трест столовых г. Омска) приказы по личному составу с октября по декабрь 1989 года на хранение не поступали. Документы по личному составу Кафе «Горизонт» Ленинского треста столовых г. Омска Министерства торговли РСФСР на хранение не поступали. Представлена копия лицевой карточки формы Т-2 ФИО1, а также архивные копии приказов из документов архивного фонда МУП г. Омка «Комбинат питания №1» (ранее Комбинат питания №1 Ленинского треста столовых г. Омска).

Так, приказом по Комбинату питания №1 Ленинского треста столовых № 1-к от 05.01.1990 ФИО1 был принят переводом на КП-1 с кафе «Горизонт» с 05.01.1990 поваром 3 разряда с оплатой труда согласно штатного расписания.

Приказом по Комбинату питания №1 Ленинского треста столовых № 3-общ. От 22.01.1990 повар ФИО1 был направлен на курсы повышения квалификации поваров при КУ с 05.01.1990 по 02.02.1990 с сохранением средимесячной заработной платы.

В соответствии с приказом по Комбинату питания №1 Ленинского треста столовых № 8 от 09.03.1990 по окончании курсов повышения квалификации повару 4 разряда ФИО1 с 05.03.1990 присвоена квалификация повар 4 разряда.

Приказ по Комбинату питания №1 Ленинского треста столовых № 11-к от 19.07.1990 содержит запись об увольнении ФИО1 переводом с комбината питания №1 в Совхоз «Октябрьский» с 29.06.1990. 

Таким образом, период работы с 16.10.1989 по 29.06.1990, заявленный истцом как спорный, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и подлежит включению в страховой стаж. Вместе с тем из материалов пенсионного дела следует, что при расчете страхового стажа истца названный период работы истца с 16.10.1989 по 29.06.1990 учтен в его страховой стаж пенсионным органом при принятии оспариваемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы.

В приведенной связи оснований для включения данного периода в страховой стаж в судебном порядке и удовлетворения требований истца в данной части суд не находит.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в его специальный стаж периода работы с 01.03.1996 по 31.10.2000 суд исходит из следующего.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Таким образом, периоды работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования справок о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о специальном стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ предоставляется уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано выше согласно записи в трудовой книжке в указанный период истец работал обрубщиком 2 и 3 разрядов в сталелитейном цехе П/О «Завод транспортного машиностроения».

Как следует из материалов пенсионного дела при подсчете специального стажа пенсионным фондом учтен период работы истца в качестве обрубщика 2 разряда в сталелитейном цехе 105 АО «Омский завод транспортного машиностроения» с 01.03.1996 по 31.10.2000, за исключением отпусков без сохранения заработной платы 1 день в 1996 году, 1 месяц 15 дней в 1997 году, 2 месяца в 1998 году, 3 месяца 18 дней в 1999 году, 6 месяцев 10 дней в 2000 году.

Согласно абзацу пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Учитывая положения п. п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды нахождения в административных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Ссылки истца на том, что ему административные отпуска не предоставлялись судом отклоняются как несостоятельные и неподтвержденные допустимыми и достаточными доказательствами.

Сведения о периоде работы, подлежащем включению в специальный стаж содержится в индивидуальном лицевом счете истца, достоверность данных сведений истцом не опровергнута.

При этом в соответствии с ответом АО «Омсктрансмаш» от 27.05.2021 по материалам архива, переданного на хранение в АО «Омсктрансмаш», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.03.1996 работал в ГУП «Омсктрансмаш» в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом). Уволен 31.10.2000 по собственному желанию. Согласно личной карточки дополнительные отпуска предоставлялись в 1996 году (12 дней), в 1997 году (12 дней), в 1998 году (12 дней), в 1999 году (7 дней), в 2000 году (7 дней). Сведения об аттестации рабочего места отсутствуют. Представлены сведения о заработной плате, периодах, не подлежащих включению в стаж на основании расчетных ведомостей. 

Согласно справок АО «Омсктрансмаш» от 21.05.2021, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работал с 01.03.1996 по 31.10.2000 (4 года 7 месяцев 30 дней) в производстве Металлообработка (литейное) в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), что предусмотрено Списком №1 разделом XI подразделом 1 пунктом а (11101100а-15379) утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 265.01.1991 № 10. В периоды: 1996 г. – 1 день, в 1997 году – 2 дня в январе, 1 день в июле, 22 дня в сентябре, 8 дней в октябре, в 1998 году – 16 дней в июле, 14 дней в августе, 5 ней в сентябре, 6 дней в ноябре, 3 дня в декабре, ФИО1 находился в отпусках без сохранения заработной платы (в т.ч. административные отпуска и простои по производственной необходимости и по личному заявлению; в рабочих днях). 

В справке АО «Омсктрансмаш» от 24.05.2021 о заработке ФИО1 отражены сведения о начислении ему заработной платы в период с марта 1996 по декабрь 1998 гг. 

Согласно справки о переименовании предприятия Завод им. Октябрьской революции в 1988 был переименован в ПО «Завод транспортного машиностроения», в 1998 году переименован в ГУП «Омский завод транспортного машиностроения». 

Истцом ФИО1 представлены копии расчетных листов за период 1997-1998 гг., в которых 01.01.1997 и 02.01.1997 указаны как 2 рабочих дня без сохранения заработной платы, что подтверждается кодом 80 и 16-тью часами в расчетном листе за январь 1997 года. Аналогично 01.07.1997 указано как 1 рабочий день без сохранения заработной платы, что подтверждается кодом 80 и 8-мью часами в расчетном листе за июль 1997 года. В остальных расчетных листах код 80 отсутствует. Вместе с тем само по себе отсутствие в табуляграммах строки с указанием отпусков без сохранения заработной платы не свидетельствует о том, что таковые истцу не предоставлялись. При том что количество часов отмеченных кодами, свидетельствующими об оплате рабочего времени, меньше чем количество рабочих часов в соответствующих месяцах согласно производственному календарю на 1997-1998 года соответственно. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж названного периода не имеется, поскольку он включен пенсионным фондом в специальный стаж за исключением отпусков без сохранения заработной платы, которые включению в специальный стаж не подлежат.

Аналогичным образом разрешен пенсионным органом вопрос о включении в специальный стаж истца периода работы плавильщиком металла и сплавов ПО «Полет» с 14.03.2003 по 14.01.2004, который включен в специальный стаж за исключением отпусков без сохранения заработной платы 6 месяцев 19 дней в 2003 году, 14 дней в 2004 году.

Согласно ответу АО «ГКНПЦ им М.В. Хруничева» от 28.05.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в ПО «Полет» в качестве литейщика металлов и сплавов в цехе №34 с 14.03.2003 (приказ № 147Н от 12.03.2003) по 14.01.2004 (приказ № 12у от 14.01.2004). Согласно паспорту завода за 2003-2004 гг. цех №34 являлся литейным цехом. На основании приказов ПО «Полет» от 21.10.2010 № 617 «О ликвидации литейного производства и реорганизации цеха №34» от 30.12.2010 № 789 «Организационный» и от 17.01.2011 № 14 «О сокращении рабочих мест» в цехе №34 было прекращено изготовление литьевых заготовок, цех 34 реорганизован в участок неразрушающих методов контроля с присвоением ему номера 34 и произведено сокращение численности персонала участка №34. 29.06.2016 ФИО1 обратился в отдел по работе с персоналом ПО «Полет» по вопросы выдачи справки, уточняющей особый характер работ или условий труда. 12.07.2016 в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска в связи с выявленными расхождениями с предоставленными ранее сведениями о персонифицированном учете были представлены корректирующие (по стажу) формы на ФИО1 за 2003 год. 04.08.2016 была подготовлена справка, уточняющая особый характер работ или условий труда на имя ФИО1 в дополнении к которой даны пояснения об отсутствии отработанного времени и начислении заработной платы в период с 01.01.2004 по 14.01.2004. После этого обнаружено, что в тексте документа «Дополнение к справе № 40 от 04.08.2016, уточняющей особый характер работ» ошибочно указана дата предоставления корректирующих (по стажу) форм в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска – 12.07.2014. Правильной необходимо считать дату 12.07.2016. Согласно лицевого счета за 2003-2004 г. ФИО1, табельный номер 06410, в марте 2003 г. он отработал 104 часа (с 14.03.2003), в апреле 2003 года из 175 часов отработал только 150 часов, оставшиеся 25 часов – отпуск без сохранения заработной платы; в мае 2003 года отработал 64 часа из 28 часов, неотработанные 6 часов – оплата за выполнение государственных обязанностей и 58 часов – отпуск без сохранения заработной платы; в июне 2003 года отработал 22 часа из 159 часов, неотработанные 127 часов – отпуск без сохранения заработной платы и 10 часов – неизвестная причина; в июле, августе 2003 года не работал, 184 и 168 часов соответственно – отпуска без сохранения заработной платы; в сентябре 2003 года отработал 12 часов из 176 часов, неотработанные 13 дней – оплата нахождения на листе временной нетрудоспособности и 60 часов – отпуск без сохранения заработной платы; в октябре 2003 г. отработал 9 часов из 191 часа, неотработанные 182 часа – отпуск без сохранения заработной платы; в ноябре 2003 года не работал, неотработанные 159 часов – отпуск без сохранения заработной платы; в декабре 2003 года отработал 16 часов из 182 часа, неотработанные 166 часов- неизвестная причина; в январе 2004 года не работал, неотработанные 24 часа – неизвестная причина. Предоставить копии приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы на имя ФИО1 за период его работы 2003-2004 гг. не представляется возможным в связи с истечением срока хранения таких документов. За период с 14.03.2003 по 14.01.2004 ежегодный отпуск ФИО1 не предоставлялся. В январе 2004 года при окончательном расчете ему начислена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 23 календарных дня. Сведения об аттестации рабочего места ФИО1 – литейщик металлов и сплавов цеха 34, действовавший в период его работы, отсутствует.

В пункте 5 трудового договора от 12.03.2003 № № заключенного с ФИО1, указаны характеристики условий труда, компенсации и льготы за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях: «работа, связанная с вредными условиями труда: доплата за условия труда 12%, дополнительный отпуск 12 к/дней, уход на пенсию по Списку №1, спецпитание талоны на молоко». Режим труда и отдыха – нормальная продолжительность рабочего времени, ежегодный отпуск 40 календарных дней, тариф 3 разряд 5-03, премия по 40%, 12% за условия труда.

Согласно справки «ПО «Полет» - Филиал ФГУП «ГКРПЦ им. М.В. Хруничева» от 04.08.2016 № 40, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работал с 14.03.2003 по 14.01.2004 в производстве металлообработка, литейное производство в качестве плавильщика металла и сплавов, что предусмотрено Списком №1 разделом XI пунктом № Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, за исключением период с 14.03.2003 по 14.01.2004 (административные отпуска и другие периоды по ИНДС). Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд уплачены в полном объеме.

В соответствии с Дополнением к справке № № от 04.08.2016, уточняющей особый характер работ, «корректирующие» (по стажу) формы за 2003 года на ФИО1 отработаны в связи с расхождениями с предоставленными ранее сведениями о персонифицированном учете и отправлены в пенсионный орган; исходную форму за 2004 года отработать не представляется возможным, поскольку с 01.01.2004 по 14.01.2004 в лицевом счете ФИО1 отсутствует отработанное время и нет начисления заработной платы.

Согласно представленной «ПО «Полет» - Филиал ФГУП «ГКРПЦ им. М.В. Хруничева» справки от 24.05.2021 о заработной плате ФИО1, начисление заработной платы отражено за период март-декабрь 2003 года, в 2004 году начислений заработной платы не было. Общая сумма заработка за март-декабрь 2003 года составила 6 727 руб. 70 коп.

В приведенной связи оснований для включения в специальный стаж периодов работы обозначенных как отпуска без сохранения заработной платы у суда не имеется, поскольку в указанные периоды работа в особый условиях труда в течение полного рабочего дня истцом не выполнялась, заработная плата за данные периоды не начислялась, страховые взносы с нее не уплачивались.

При таких обстоятельства в удовлетворении требований истца в данной части также следует отказать.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в его специальный стаж периода работы заливщиком металла в АООТ «Омский агрегатный завод» с 01.11.1994 по 17.04.1995 суд исходит из следующего.

Согласно пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение2;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность заливщики металла в подразделе 1 Литейное производство раздела XI. Металлообработка, позиция 1110100а-12176.

Как указано выше согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 10.10.1994 был принят в АО «Омскагрегат» в литейных цех №4 заливщиком металла без разряда, с 28.11.1994 ему присвоен 2 разряд заливщика металла литейного цеха №4, с 17.04.1995 уволен по собственному желанию.

Указанный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, произошедшей 20.11.1999.

Согласно архивных справок БУ Омской области «Исторический архив Омской области» от 11.06.2021 в архивном фонде ОАО «Омский агрегатный завод» (ранее АООТ «Омский агрегатный завод») в табелях по учету рабочего времени рабочих и служащих цеха 4 с ноября 1994 года по апрель 1995 года значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заливщик (разряд не указан), табельный номер 350. 

В расчетных ведомостях по зарплате рабочих и служащих цеха 4 с ноября 1994 года по апрель 1995 года имеются начисления по табельному номеру 350, в апреле 1995 года начисление указано по коду 270 – компенсация за неиспользованный отпуск из ФЗ и входит в общую сумму. в скобках указано удержание по коду 713 – удержание 1% от зарплаты в пенсионный фонд. Кода 69-оплата за вредность, нет. Количество отработанного времени по табельному номеру 350 составило в 1994 году: в ноябре 184 (код 11), в декабре – 160 (код 11), в 1995 году: в январе 88 (код 11) и 79 (код 57), в феврале – 168 (код 11) и 8 (код 57), в марте – 136 (код 11) и 15 (код 57), в апреле – 47 (код 11) и 14 (код 270). Расшифровка кодов: «11» - сдельная оплата труда, «57» - дни без содержания, «270» - компенсация за неиспользованный отпуск из ФЗ. Кода «69» - оплата за вредность, нет. 

В архивном фонде ОАО «Омский агрегатный завод» (ранее АООТ «Омский агрегатный завод») содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.: 10.10.1994 принят на должность заливщика металла б/р цеха 4 (приказ № 4778-к от 10.10.1994); 28.11.1994 переведен на должность заливщика металла 3 х/с разряда + 20% вр. Цеха №4, протокол № 109 от 14.11.1994 (приказ № 5746-к от 30.11.1994); 17.04.1995 уволен с должности заливщика металла цеха 4 (условия труда тяжелые, вредные) по собственному желанию (приказ № 1697-к от 13.04.1995). За 1994 года перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, на хранение в архив не поступали. 

Принимая во внимание, что трудовая книжка, которая в отношении данного периода является основным документом подтверждающим стаж, содержит сведения о работе истца в спорный период заливщиком металла в литейном цехе, в архивных фондах имеются сведения об увольнении истца с работы со вредными, тяжелыми условиями труда и осуществлении ему доплаты за вредность, суд приходит к выводу о наличии оснований для в включения в специальный стаж истца во вредных условиях труда периода работы заливщиком металла в АООТ «Омский агрегатный завод» с 01.11.1994 по 17.04.1995, за исключением отпусков без сохранения заработной платы в количестве 10 рабочих дней в январе 1995 года, 1 рабочего дня в феврале 1995 года, 2 рабочих дней в марте 1995 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что специальный стаж ФИО1 с учетом включенных судом периодов менее продолжительности, необходимой в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст.94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в частности относятся расходы на оплату услуг представителей и другими расходы, признанные судом необходимыми.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, органы Пенсионного Фонда Российской Федерации не освобождены от возмещения стороне, выигравшей спор, судебных расходов.

Как разъяснено в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Принимая во внимание, что предметом спора были неимущественные требования истца, решение состоялось в пользу истца, истец имеет право на возмещение судебных расходов.

В приведенной связи с ГУ УПФ РФ по ЛАО г. Омска в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Как следует из разъяснений, данных в п.п. 11 - 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В обоснование требований о возмещении судебных расходов истцом представлен договор на оказание юридических услуг от 05.04.2021, заключенный между ним и ФИО2, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства изучить представленные заказчиком документы и информировать заказчика о возможных вариантах решения проблемы, подготовить и направить претензии по досудебному урегулированию спора, подготовить и направить исковое заявление в суд по территориальной подсудности, представительство интересов заказчика в суде по исковому заявлению, подача ходатайств и заявлений в рамках рассмотрения спора по заявленным обстоятельствам с возмещением расходов по делу. Стоимость услуг по договору составила 10 000 рублей. Факт оплаты по договору подтверждается распиской исполнителя о получении денежных средств.

Применительно к положениям ст. 100 ГПК РФ, соотнося заявленную сумму расходов на оплату услуг представителя с объемом защищенного права, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, объем фактически выполненной представителем истца работы, его временные и интеллектуальные затраты, сложность спора, правовою позицию сторон в ходе его рассмотрения, содержание составленных им процессуальных документов, сложность и объем материала, изучение которого требовалось для их составления, размер вознаграждения, обычно получаемый за аналогичные услуги, а также возражения ответчика относительно заявленной истцом суммы, суд полагает возможным заявленные требования о возмещении судебных расходов удовлетворить частично, взыскав в пользу истца 3 000 рублей, считая данную сумму соответствующей принципу разумности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дейжа ФИО15 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска включить в специальный стаж Дейжа ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда период работы заливщиком металла в АООТ «Омский агрегатный завод» с 01.11.1994 по 17.04.1995 за исключением отпусков без сохранения заработной платы в количестве 10 рабочих дней в январе 1995 года, 1 рабочего дня в феврале 1995 года, 2 рабочих дней в марте 1995 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска в пользу Дейжа ФИО17 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей, в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 22 июня 2021 года.

Судья А.Л. Савчук