Дело № 2-1651/2018

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва (далее - МТУ Росимущества в Красноярском крае, р. Хакасия и р. Тыва) о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

РФ в лице МТУ Росимущества в Красноярском крае, р. Хакасия и р. Тыва обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации движимого имущества в виде 

<

данные изъяты> изъятое у ФИО1

В обоснование заявленных требования указано, что в соответствии обязанностью, предусмотренной Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и уголовно-исполнительной системы у подозреваемого (обвиняемого) ФИО1 при помещении в следственный изолятор были изъяты вещи, запрещенные к хранению при себе, при помещении в него. ФИО1 сдал на хранение, принадлежащее ему имущество, а ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России принял на хранение вещи, о чем ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю был составлен акт приемки. Из письма ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, направленного в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва усматривается, что указанное лицо освободилось из мест лишения свободы, однако, свое личное движимое имущество, переданное в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю на хранение, обратно не истребовал, до настоящего времени с требованием об их возврате не обращался, своих прав на него не заявлял, на письма, направленные по адресам места жительства с уведомлением о возможности возврата имущества ответа не дала. 

Заявитель РФ в лице МТУ Росимущества в Красноярском крае, р. Хакасия и р. Тыва в судебное заседание своего представителя не направил, представитель ФИО2 по доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором также указала, что поддерживает заявленные требования в полном объеме. 

Заинтересованное лицо ФИО1 отбывающий наказание в виде лишения свободы в 

<

адрес>, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о чем имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ. В представленном суду письменном заявлении указал, что в 2015 году был освобожден из зала суда, после освобождения он обращался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с целью получить изъятые у него вещи, вместе с тем вещи возвращены не были, так как отсутствовал паспорт. После возвращения в 

<

адрес> по месту своей регистрации и проживанию им стали предприниматься меры по восстановлению паспорта, однако он вновь был осужден за совершение преступления к лишению свободы и направлен в колонию для отбывания наказания, на данный момент не имеется возможности явиться ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю и забрать 

<

данные изъяты>, он обращается с заявлением о пересылке часов по месту отбытия наказания, с целью возврата своих вещей, от вещи не отказывался.

Заинтересованное лицо ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю явку в суд своего представителя не обеспечил, о причинах их неявки суд не уведомил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

Суд считает возможным рассмотреть дело в силу ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Из п. 1 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 2 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1).

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2). 

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (п.1).

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (п. 1).

Статьей 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (п. 1).

Из системного толкования приведенных норм следует, что обстоятельством, подлежащим выяснению судом при рассмотрении заявления о признании вещи бесхозяйной, является отказ собственника от прав на такую вещь. 

Таким образом, для признания судом движимой вещи бесхозяйной лицу, вступившему во владение ею, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь. 

В соответствии с Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" при поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, зачисляются на его лицевой счет без права пользования. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок, ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО.

Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 33).На поступившие на хранение от подозреваемых и обвиняемых деньги и ценности составляются акты по установленной форме (п. 34).

Приказом Минюста РФ от 08.12.2006 года № 356, утверждена Инструкция по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, согласно которой в кассе учреждения подлежат хранению:

- драгоценные металлы и изделия из них;

- драгоценные камни и жемчуг, а также изделия из них;

- часы всех видов и марок, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым;

- ценные бумаги (сберегательные книжки на предъявителя, акции и т.д.);

- иностранная валюта (п. 15).

На поступившие и изъятые у осужденных, подозреваемых и обвиняемых ценности в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов составляется акт, второй экземпляр которого передается в бухгалтерию и вместе с приходным ордером служит основанием для принятия ценностей на хранение в кассу учреждения (п. 16).

При переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой.

На пересылаемые ценности составляется сопроводительная ведомость (приложение 7) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку (п. 18).

Выдача ценностей владельцам производится при их освобождении или изменении меры пресечения на основании предъявленного акта о сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей. Ценности выдаются владельцу по расходному кассовому ордеру на основании заявления осужденного с резолюцией начальника учреждения (п. 24).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 

Приказом N 455 от 16.12.2016 года Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, р. Хакасия, р. Тыва.

Указанным приказом также утверждено Положение, в соответствии с п. 1 которого МТУ Росимущества в Красноярском крае, р. Хакасия и р. Тыва осуществляет функции по управлению и реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии с законодательством РФ, а также согласно п. 4, п. 4.1.4 осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъектов РФ, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ. 

Кроме того, пунктом 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", предусмотрено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 N 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Указанными нормативные правовыми актами регламентированы действия Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, а именно МТУ Росимущества в Красноярском крае, р. Хакасия и р. Тыва, в части принятия решений, связанных с дальнейшей судьбой имущества, признанного судом бесхозяйным и обращенным в собственность государства.

Как следует из справки о результатах проверки на судимость ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ФИО1 был заключен под стражу Железнодорожным районным судом г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где при личном обыске и досмотре вещей, которым он был подвергнут в момент помещения в следственный изолятор, у ФИО1 были изъяты 

<

данные изъяты> что подтверждается актом № 17 от ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по 

<

данные изъяты>, назначено наказание в виде №. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из зала суда по амнистии со снятием судимости.

Вышеуказанное имущество ФИО1 хранится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Согласно адресной справке, представленной УВМ МВД по Республики Хакасия ФИО1 с 23.11.2016 года по 14.01.2021 года зарегистрирован по месту пребывания в учреждении уголовно-исправительной системы по адресу 

<

адрес>

Из письменных пояснений ФИО1 следует, он предпринимал меры к возврату своего имущества, однако на данный момент находится в местах лишения свободы, в связи с чем лишен возможности явиться за возвратом своего имущества, от 

<

данные изъяты> не отказывался, имеет намерения вернуть свое имущество.

Таким образом, судом установлено, что собственник 

<

данные изъяты> известен, им является ФИО1 который не отказался от права собственности на данную вещь.

Так как ФИО1 находится в настоящее время 

<

данные изъяты>, то ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в силу Приказа Минюста РФ от 08.12.2006 года № 356, должно переслать по почте ценной посылкой, вещи, хранящиеся в кассе, принадлежащие ФИО1 по месту его содержания.

На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что требования Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Красноярском крае, р. Хакасия и р. Тыва о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва о признании бесхозяйным, движимого имущества 

<

данные изъяты> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

В окончательной форме решение изготовлено 08 июня 2018 года.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова