Дело № 2-196/2021

22RS0015-01-2020-004767-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 июня 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Углицких А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1-ФИО2, представителя ответчика ФИО3- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании отсутствующим права собственности на 1\2 доли в праве на земельный участок, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований просил:

признать недействительной полученную ответчиком ФИО3 выписку из похозяйственной книги от ДАТА, выданную Администрацией Березовского сельского совета Первомайского района Алтайского края в отношении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС2, 

признать отсутствующим право собственности ФИО3 на 1\2 доли в праве на земельный участок, общей площадью 1254 кв. м., кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС2,

признать за ФИО1 право собственности на 1\2 доли в праве на земельный участок, общей площадью 1254 кв. м., кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС2,

указав в обоснование исковых требований, что истцу с ДАТА принадлежало право собственности на 1\4 доли в праве на квартиру по адресу: АДРЕС2. В настоящее время АДРЕС в АДРЕС полностью принадлежит ответчику.

Истец указывает, что никаких документов о передаче ФИО3 земельного участка он не подписывал, по прежнему считал себя законным владельцем земельного участка и в период 2003-2005гг. на земельном участке по адресу: АДРЕС2, без получения разрешения на строительство от органов власти, им был возведен жилой дом. Ответчик возражений относительно строительства данного дома не имела, осталась проживать в АДРЕС в АДРЕС. Выстроенный истцом жилой дом до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. 

По утверждению истца в 2020 году ему стало известно, что ответчик ФИО3 с ДАТА является единоличным собственником земельного участка по адресу: АДРЕС2, оформив за собой право собственности в упрощенном порядке на основании выписки из похозяйственной книги от ДАТА, в то время как на момент регистрации за ответчиком права собственности на указанный земельный участок истцу принадлежала ? доли в праве на квартиру по данному адресу: АДРЕС2.

В судебном заседании истец ФИО1, действуя самостоятельно и через представителя, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3, действуя через представителя, просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать, заявлено о применении срока исковой давности.

Третье лицо ФИО5, представители третьих лиц Управления Росреестра, администрации Березовского сельсовета Первомайского района Алтайского края, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4 статьи 9.1).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Исходя из приведенных норм права с учетом положений пункта 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (утратил силу в связи с изданием Постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1551-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР"), Постановления Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 № 69, п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР.

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации НОМЕР, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации НОМЕР от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В случаях, когда собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное статьей 36 ЗК РФ право на выкуп участка, то независимо от делимости участка он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности. Предъявление такого требования означает, что воля на приобретение участка в собственность выражена всеми собственниками расположенного на нем объекта недвижимости, как это предусмотрено положениями статей 36 ЗК РФ и 244 ГК РФ.

Таким образом, действующим в период спорных правоотношений законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации НОМЕР, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации НОМЕР от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации НОМЕР (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА, следует, что исковые требования о признании права собственности отсутствующим могли быть удовлетворены только в случае установления, что истец в соответствии с данными ЕГРН продолжает оставаться собственником и владельцем земельного участка, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, который не владеет земельным участком, вследствие чего к нему не может быть предъявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения. 

Как следует из материалов дела, в похозяйственных книгах 1997-2001 гг. в списке членов хозяйства по адресу: АДРЕС2 в списке членов хозяйства значились: глава хозяйства ФИО6, жена ФИО3, сыновья ФИО5 и ФИО1, брат ФИО7 

Право общей долевой собственности (1/4 доли) ФИО1 на квартиру на основании договора передачи жилья в собственность от 22.12.21997 зарегистрировано в ЕГРП ДАТА, и прекращено ДАТА на основании заключенного ДАТА между ФИО1 (даритель) и ФИО3 (одаряемый) договора дарения.

В ЕГРН также имеются сведения о государственной регистрации права собственности ДАТА на квартиру по адресу: АДРЕС2, кадастровый НОМЕР, площадью 63,5 кв.м., за ФИО3 на основании договора дарения от ДАТА, свидетельства на право на наследство по закону от ДАТА, договора передачи жилья в собственность от ДАТА.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В статье 200 ГК РФ предусмотрено, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из анализа указанных норм закона следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Как следует из материалов дела регистрация ДАТА ответчиком права на земельный участок по адресу: АДРЕС2, была произведена в упрощенном порядке путем непосредственного обращения в регистрирующий орган.

Доводы стороны ответчика о том, что истец должен был знать о нарушении своего права ранее указанного им периода голословны. Срок исковой давности не пропущен.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик постоянно владеет и пользуется земельным участком по адресу: АДРЕС2, вследствие чего истец не может быть признан владеющим собственником спорного земельного участка. Нахождение в настоящее время во владении истца самовольной постройки не свидетельствует о наличии у него права на предоставление земельного участка в качестве реализации испрашиваемого им права. 

С отчуждением объекта (1\4 доли в праве на АДРЕС в АДРЕС), право собственности на который у истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, утрачено и право, от реализации которого истец отказался ранее- ДАТА, на приобретение им бесплатно в собственность земельного участка. 

При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании отсутствующим права собственности на 1\2 доли в праве на земельный участок, признании права собственности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова