Дело №2-970/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Шебекино 

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Подрейко С.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО13 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе о включении периода работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе о включении периода работы в специальный стаж, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы на Шебекинском биохимическом заводе с 14.09.1982 года по 31.12.1992 года рабочим, непосредственного занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ, не ниже 3-его класса опасности, с полной 5-ти дневной рабочей неделей, что соответствует Списку №2 Раздел ХХ111 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздел 3 «Производство продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и назначить досрочную пенсию с 19.06.2018 года. Требования истец мотивирует тем, что 19.06.2018 года обратился в УПФР по вопросу назначения льготной пенсии в связи с наступлением права. 18.07.2018 получил отказ, в льготный трудовой стаж не включен весь период работы на Шебекинском БХЗ, поскольку специальности, указанные в его трудовой книжке, не поименованы в Списке № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». С 14.09.1982 года по 03.01.1988 года он работал в цехе № 3 производства лизина электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, и с 04.01.1988 года по 31.12.1992 года – на холодильно-компрессорных установках, расположенных в цехе № 1 производства лизина электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов. С 01.12.1987 года после аттестации рабочих мест специальность приказом № 466 от 03.12.1987 года переименована – слесарь КиП и А. Весь период работа протекала на оборудовании в период ведения технологического процесса производства лизина микробиологическим синтезом. Он выполнял слесарные работы, а именно снимал, устанавливал, обслуживал и ремонтировал сложные киповские приборы, установленные при пуске завода. С этих приборов аппаратчики цехов и мастера смены записывали показания и контролировали ход техпроцесса по утвержденным инструкциям и регламенту. От выполнения им работ зависел процесс производства лизина, так как при неисправном киповском оборудовании нельзя было определить, на какой стадии находится техпроцесс, и какая подпитка, каким сырьем необходима в данный момент. Работал по утвержденному графику.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просили суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, поскольку поскольку специальности, указанные в его трудовой книжке, не поименованы в Списке № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (п.б): Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года. 

Разделом XXIII Списка №2 предусмотрено производство медикаментов и биологических препаратов и материалов. Пунктом 3 данного раздела предусмотрено производство продуктов и препаратов медицинского назначения, в отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Постановлением РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с «Правилами».

Из трудовой книжки истца усматривается, что он работал 14.09.1982 года по 03.01.1988 года в цехе № 3 производства лизина электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, и с 04.01.1988 года по 31.12.1992 года – в ХКУ электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов.

Истцом представлены доказательства ликвидации ОАО «ШБХЗ», а также имеющиеся в архиве документы, подтверждающие его льготный стаж.

Согласно заключений Центра Санэпиднадзора от 30.06.2001 года на Биохимическом заводе в воздухе рабочей зоны работающего персонала на участке сушки производства лизина, цеха сушки производства лизина, цехах №1, № 2 и № 3 производства лизина, где непосредственно велся технологический процесс производства лизина с 14.01.1977 г. по 30.06.2001 года, подтверждается наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 

То обстоятельство, что работа ФИО1, объем его обязанностей в спорные периоды не менялась, протекала в цехе № 3 и на холодильно-компрессорных установках, расположенных в цехе № 1 производства лизина, с полным рабочим днем, во вредных условиях труда, в период ведения технологического процесса производства лизина микробиологическим синтезом, то, что он устанавливал, обслуживал и ремонтировал сложное киповское оборудование, находящееся на всем технологическом оборудовании, ведущем технологический процесс производства лизина, подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11 и ФИО3

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку записями в их трудовых книжках подтверждается, что они работали в вышеуказанные периоды непосредственно с заявителем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Истцом представлены решения Шебекинского районного суда, вступившие в законную силу:

- от 18.01.2011 года, которым установлен факт работы ФИО11 на Шебекинском биохимическом заводе машинистом компрессорных установок и нагнетателей участка холодильно-компрессорных установок и нагнетателей в цехе сушки производства лизина в период с 14.01.1977 года по 30.11.1982 года рабочим, рабочим, непосредственно занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности на Шебекинском биохимическом заводе, что соответствует подразделу № 3 списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, перечисленных в разделе № ХХШ «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10;

- от 13.02.2012 года, которым на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебекинском районе и г. Шебекино возложена обязанность включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию ФИО3, в качестве рабочего, непосредственного занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ, не ниже 3-его класса опасности, с полной 5-ти дневной рабочей неделей, по специальности машиниста компрессорных установок, помощника машиниста компрессорных установок, машиниста компрессорных установок (нагнетателей), машиниста газодувных машин, в отделениях холодильно-компрессорных установок, на Шебекинском биохимическом заводе, что соответствует Списку №2 Раздел ХХ111 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздел 3 «Производство продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности»: код 22507000-17531 - рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе указанного производства, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, период ее работы с 03 сентября 1979 года по 31 марта 1995 года (включительно), и по фактически отработанному времени с 01 апреля 1995 года по 30 апреля 1998 года.

На основании указанного решения свидетелям назначена досрочно трудовая пенсия. 

Решением суда от 13.02.2012 года установлено, что отделение нагнетателей находилось в цехе №3 сушки производства лизина, а компрессорное отделение ХКУ в цехе №1 (ППС) производства лизина. 

Из архивной справки, выданной 09.07.2018 года следует, что приказом от 09.04.1980 года № 101-к с 08.04.1980 года принят на работу в цех № 2 производства лизина электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов с вредными условиями труда, с 05.05.1980 года уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии; с 14.09.1982 года принят на работу в цех № 3 производства лизина электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики по 4 разряду; с 12.09.184 года присвоен 5-1 разряд по этой же специальности с вредными условиями труда; 04.01.1988 года переведен в ХКУ эл.слесарем КиП и А с вредными условиями труда; уволен с работы с 01.12.1987 года. 

Из приказа-постановления №466 от 03.12.1987 года по Шебекинскому биохимическому заводу, следует, что введены новые условия оплаты труда, на основе товарно-квалификационных характеристик, типовых примеров работ и в соответствии с требованиями общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, изд. 1985г., установлены рабочим завода наименования профессий, разряды, тарифные ставки, согласно результатам перетарификации (приложение №1). В данном приложении по отделению ХКУ указана должность слесарь по КиП и А, доплата за вредные условия труда составляет 8%.

Из карточки формы Т-2 в отношении ФИО1 следует, что в период его работы на Шебекинском биохимическом заводе, ему предоставлялся дополнительный отпуск в количестве трех дней, производилась доплата за вредные условия труда составляет 8%.

Данное обстоятельство подтверждается коллективным договором на 1988 год, согласно которого электрослесари по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехе № 3 производства лизина электрослесарем, и на холодильно-компрессорных установках, расположенных в цехе № 1 производства лизина, производилась доплата за вредные условия труда, выдача 0,5 л. молока в день за работу во вредных условиях труда, бесплатно выдавалась спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособления, предоставлялся дополнительный отпуск.

В архивных справках от 09.07.2018 года по лицевым счетам истицы, за период его работы с 1982 года по 1992 год, на Шебекинском биохимическом заводе, указано отработанное время (дни), его заработная плата. Из данных документов не усматривается, что ФИО1 производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Данных о том, что истица в спорный период отвлекалась на другие виды работ, в материалах дела не имеется, и представителем ответчика суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что в период работы истца на Шебекинском биохимическом заводе по специальности электрослесаря КиП и А его рабочее место находилось в цехе №1 и цехе №3. Отделение холодильно-компрессорных установок участвовало в технологическом процессе производства лизина, поскольку без выполнения работ по обслуживанию киповского оборудования производство лизина был невозможно. Таким образом, суд приходит к выводу, что в период своей работы с 14.09.1982 года по 31.12.1992 года истец был занята в технологическом процессе производства лизина.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доказательств того, что истец не был занят на льготной работе по Списку № 2 в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) суду не представлено и в судебном заседании не добыто. 

В соответствии с п.7 разъяснений Министерства труда России от 22.05.1996г. № 5 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если эти работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В рамках рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что ФИО7 реализовал свое право на назначение пенсии, обратившись с таким заявлением в пенсионный орган 22.06.2018 года, что следует из оттиска штампа на заявлении ФИО1 

Представитель ответчика не отрицал в судебном заседании, что при включении в специальный стаж истца спорного периода у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения в пенсионный орган – 22.06.2018 года, в связи с чем считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с указанной даты.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе включить в специальный стаж ФИО6 ФИО14, дающий право на досрочную пенсию по старости, период его работы на Шебекинском биохимическом заводе с 14.09.1982 года по 31.12.1992 года рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе назначить ФИО6 ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2018 года. 

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Подрейко