Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июня 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3091/17 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в общий, специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. 

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мне досрочной пенсии незаконным.

Включить в общий страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 4 разряда по ремонту технологических установок ремонтно-механического цеха № на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО СТП «Экспресс-СТРОЙ-Модуль».

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок 4 разряда в Грозненском СРСУ-14 треста «Центронефтехимремстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в Грозненском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Грознефть»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подготовке скважин подготовительной бригады в Грозненском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Грознефть»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО «Центр Строитель»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО ФСК «Волгажилстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 4 разряда по ремонту технологических установок ремонтно-механического цеха № на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО СТП «Экспресс-СТРОЙ-Модуль»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника 4 разряда ремонтно-строительного участка в Грозненском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Грознефть».

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что указанные периоды не засчитаны в специальный стаж истца правомерно, поскольку для определения права истца на льготное пенсионное обеспечение, необходимо подтвердить документально полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня в производствах.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, т.е. в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными законами.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год в этих районах. Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. 

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, Списком №2. утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. в специальный стаж заявителя не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок 4 разряда в Грозненском СРСУ-14 треста «Центронефтехимремстрой». 

Справка, уточняющая льготный характер работы №-ж от ДД.ММ.ГГГГ выдана на основании трудовой книжки заявителя, так как архивные материалы по данному предприятию уничтожены в связи с военными действиями. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени, если указанные работники не заняты постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

По представленным документам невозможно определить постоянную занятость в производстве переработки (перегонки) нефти, предусмотренном Списком №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника в Грозненском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Грознефть»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по подготовке скважин подготовительной бригады в Грозненском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Грознефть», так как справка, уточняющая льготный характер работы №-ж от ДД.ММ.ГГГГ за указанные периоды работы выдана на основании трудовой книжки заявителя и не содержит информации о правопреемственности, о внесении в учредительные документы положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу и о выдаче архивных документов гражданам для целей пенсионного обеспечения Грозненского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Грознефть». 

Согласно записи в трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Грозненское управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Грознефть» передано в подчинение объединения «Нижневартовскнефтегаз» и преобразовано в Грозненское управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз».

Представленная истцом справка подтверждает только период работы ФИО1 в Грозненском УПНП и КРС ПО «Нижневартовскнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по подготовке и ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в 

<

адрес>. Имеет надбавки за работу на Севере в размере 30% с ДД.ММ.ГГГГ и количество выработанных на Севере дней 122.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО фирма «Центр Строитель», так как наименование должности по трудовой книжке не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №. Документы, подтверждающие льготный характер работы отсутствуют, индивидуальные сведения сданы общими условиями. Организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. 

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО фирма «Центр Строитель» сторожем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем по трудовому договору, уволен с должности сторожа ДД.ММ.ГГГГ Также в справке указано, что ФИО5 работал в ООО фирма «Центр Строитель» электрогазосварщиком по срочным трудовым договорам (по необходимости выполнения работ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (полный рабочий день). С ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком по основному месту работы, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Работа по специальности электрогазосварщик входит в состав работы, дающей право для получения государственной пенсии на льготных условиях, однако полная занятость истца не подтверждена. 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО ФСК «Волгажилстрой», так как наименование должности по трудовой книжке не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №. Документы, подтверждающие льготный характер работы отсутствуют, индивидуальные сведения сданы общими условиями. 

Согласно ответу ООПП № от ДД.ММ.ГГГГ перечень льготных профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, в ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти по организации ООО ФСК «Волгажилстрой» не утверждался.

В соответствии со Списком № 2. утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. в специальный стаж и в общий страховой стаж заявителя не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 4 разряда по ремонту технологических установок ремонтно - механического цеха № на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4. Титульный лист трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ заверен печатью – Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод. 

Согласно записям 2-3 трудовой книжки заявитель принят с ДД.ММ.ГГГГ в Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. ФИО4, увольнение с ДД.ММ.ГГГГ заверено печатью – Производственное объединение «Грознефтеоргсинтез» Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. ФИО4. 

По архивной справке о переименованиях №-ж от ДД.ММ.ГГГГ Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> нефтеперерабатывающий завод им. ФИО4 вошел в состав ПО «Грознефтеоргсинтез». 

Справки, подтверждающие стаж и льготный характер работы №-ж. №-ж от ДД.ММ.ГГГГ, выданы на основании трудовой книжки ФИО1., так как архивные материалы по данному предприятию уничтожены в связи с военными действиями. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени, если указанные работники не заняты постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

По представленным документам невозможно определить постоянную занятость в производстве переработки (перегонки) нефти, предусмотренном Списком №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО СТП «Экспресс-Строй-Модуль», так как индивидуальные сведения за данный период работы отсутствуют на лицевом счете. Дополнить индивидуальный лицевой счет невозможно, так как организация снята с учета в связи с ликвидацией. Согласно архивной справке № документы на хранение в архив не поступали, местонахождение документов неизвестно.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в специальный стаж, как работа в местности приравненной к районам Крайнего Севера не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 6 лет 27 дней, так как работа выполнялась вахтово-экспедиционным методом. В представленных архивных справках №,№ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников отсутствуют. Сведения о фактически отработанном времени по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в часах не могут быть учтены, так как в соответствии с п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление северного стажа при выполнении работ вахтово-экспедиционным методом производится с учетом фактически отработанных календарных дней.

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составляет 10 лет 11 месяцев 8 дней, при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет. 

Специальный стаж, выработанный в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 (в районах Крайнего Севера) Закона № 400-ФЗ составляет 7 месяцев 6 дней. Специальный стаж, выработанный в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 (в районах Крайнего Севера) Закона № 400-ФЗ с учетом п.1 ст.33 Закона № 400-ФЗ составляет 11 лет 6 месяцев 14 дней при требуемом 15 лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 с учетом п.1 ст.33 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Закона № 400-ФЗ 15 лет. 

Право на пенсию возникает: по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в 56 лет.

по п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ в 56 лет 4 месяца.

Доводы истца о том, что факт работы подтвержден записями в трудовой книжке, архивными справками, дополнительные документы, подтверждающие характер работ за вышеуказанные периоды, дающие право на льготный стаж, отсутствуют по независящим от истца причинам, не являются основанием для удовлетворения исковых требований не подкрепленных доказательствами.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Доказательств переименования предприятия для подтверждения общего стажа истцом не представлено. Справки, уточняющее характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда истцом не представлены. Представленные справки выданы на основании исключительно трудовой книжки, другими документами не подтверждены. Вместе с тем, запись в трудовой книжке, при отсутствии иных доказательств, не является основанием для назначения льготной пенсии. Подтвердить спорные периоды для включения в общий трудовой стаж свидетельскими показаниями, истец отказался.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные истцом доказательства, о его работе в спорные периоды, на работах с тяжелыми условиями труда, с полной занятостью, не подтверждают у него наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцу было обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь