Дело № 2-2989/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Сень Е.В., 

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД») обратилась в суд с настоящим иском к ФИО1, ФИО2, в котором просила взыскать в ответчиков в пользу РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере *** руб.; задолженность по оплате пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества расположенного по адресу: ..., в размере *** руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. В обоснование требований указала, что ответчики являются собственниками нежилого помещения площадью *** кв.м. по .... На ответчиках, как собственниках помещения, лежит обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае с ***. Поскольку собственники МКД по ... не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением органа местного самоуправления принято решение о его формировании на счете регионального оператора. С *** начисление платы за капитальный ремонт было включено в единый счет на оплату ЖКУ. С *** начисление платы производится РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» с формированием специального платежного документа, который направляется собственнику помещения МКД. По состоянию на *** за ответчиками числится долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по ... в размере *** руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт, ответчикам начислена пеня в размере *** руб. Истец, ссылаясь на положения ст.ст. 8, 210 ГК РФ, ст.ст. 10, 30, 36, 153, 155, 156, 158, 169, 170, 171 ЖК РФ, просил удовлетворить, заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» участия не принимал, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Предоставили заявление о применении срока исковой давности к требованиям НО «Региональный оператор АК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», так как заявленные требования находятся за пределами срока исковой давности, в связи с чем, просят отказать в удовлетворении исковых требований. В представленном отзыве на исковое заявление ответчики также указывали на то, что в материалы дела предоставлен ничем не подтвержденный расчет. Также указали на то, что НО «Региональный оператор АК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» не наделен полномочиями по истребованию от собственников помещений взносов на капитальный ремонт, в том числе в судебном порядке. Ответчики просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не прибывших в судебное заседание.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.169 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 Жилищного Кодекса Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено ФИО1 с ***, ФИО2 с *** являются собственниками на праве долевой собственности (ФИО1 *** доля, ФИО2 *** доли) нежилого помещения .... 

В силу ч.8.1. ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации Алтайского края от 29.12.2014 № 582 постановления Администрации Алтайского края от 25.12.2015 № 521, постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2016 № 446, постановления Правительства Алтайского края от 22.12.2017 № 472 размер взноса на капитальный ремонт в многоквартирном доме ... в период с декабря 2014 по декабрь 2016 составляла 05 руб., в период с января 2017 по декабрь 2017 составляла 5,26 руб., в период с января по май 2018 года составляет 5,49 руб. за 1 квадратный метр. 

Согласно ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом. 

Частью 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. 

В соответствии с ч.5 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.9 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. 

Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утверждена постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 и опубликована 29 марта 2014 года в газете «Алтайская правда» № 79 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 587). 

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла с 01.12.2014, а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчислялся с 31.03.2014 по 30.09.2014. 

Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края №4350 от 14.10.2014 «Об определении способа, формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» был утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В указанный перечень, в том числе вошел четырехэтажный панельный многоквартирный дом по адресу ....

Впоследствии данное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации города Рубцовска от 28.08.2015 № 3946 «Об определении способа, формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в утвержденный постановлением перечень многоквартирных домов, в отношении которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, также входит четырехэтажный панельный многоквартирный дом по адресу ....

Поскольку собственники помещений многоквартирного ... не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, в соответствии с ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением органа местного самоуправления № 4350 от 14.10.2014 (№ 3946 от 28.08.2015) принято решение о его формировании на счете регионального оператора. 

Таким образом, ФИО1, ФИО2 как собственники нежилого помещения ..., в соответствии со ст.ст. 153, 154 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации являются лицами, обязанными в силу закона оплачивать ежемесячные взносы в некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов». 

Согласно расчету задолженности, представленного истцом, по состоянию на ***, за период с *** по *** задолженность ФИО1, ФИО2 по уплате взносов на капитальный ремонт составляет *** руб.

К сложившейся задолженности ответчиками представлено письменное заявление о применении срока исковой давности. 

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.1 ст.171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 41 Пленума Верховного суда Российской Федерации утвержденного Постановлением от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Ответчики заявили о пропуске срока исковой давности, иск направлен истцом посредством почты 23.07.2018 (согласно штепмеля на почтовом конверте), в суд иск поступил 30.07.2018. Плата за июнь 2015 года ответчиками должна была быть произведена в срок до 10.07.2015 включительно, следовательно, истец о нарушении своего права на получение оплаты за июнь 2015 года узнал или должен был узнать 11.07.2015, аналогично суд исходит и при определении срока исковой давности за предыдущие месяца май, апрель, март, февраль, январь 2015 года, декабрь 2014 года.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности за период с 01.12.2014 по 30.06.2015 заявлены за пределами срока исковой давности и на основании п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что у ответчика имеется задолженность перед истцом по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2015 по 31.05.2018 (с учетом применения к задолженности за период с 01.12.2014 по 30.06.2015 срока исковой давности), суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания суммы задолженности в размере *** руб. При этом судом проверен расчет истца, указанный расчет, признан арифметически верным, стороной ответчиков не оспорен, контррасчет ответчиками не представлен.

Оснований для освобождения ответчиков от уплаты задолженности судом не установлено и из материалов дела не усматривается, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возложена на ответчиков в силу прямого указания закона. 

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, требования о взыскании пени так же обоснованы и подлежат удовлетворению. Расчет пени, представленный истцом, судом проверен, является верным, стороной ответчиков не оспорен и может быть принят судом при вынесение решения.

С учетом заявления ответчиков о применении срока исковой давности, взысканию подлежит пеня за период с 01.07.2015 по 30.05.2018 в размере *** руб. 

При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных выше норм права, а также отсутствие доказательств внесения платы ФИО1, ФИО2 на капитальный ремонт за период с декабря 2014 года по май 2018 года суд приходит к выводу об удовлетворении требования РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» в части взыскания с ответчиков задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с июля 2015 года по май 2018 года, включительно, в размере *** руб., а также пени за указанный период времени в размере *** руб.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Правило о пропорциональном удовлетворении требований о взыскании судебных расходов подлежит применению, поскольку судом принято решение о взыскании задолженности с применением срока исковой давности. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. пропорционально размеру удовлетворенных требований (81,38 %)

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п. 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (отличные от коммерческой организации, индивидуального предпринимателя) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ)

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, приходит к выводу, что размер неустойки должен быть снижен.

В соответствии с расчетом истца размер пени за несвоевременно и не полностью оплаченные взносы на капитальный ремонт по состоянию на 12.07.2018 составляет *** руб., с учетом применения судом срока исковой давности сумма пени составила *** руб. Учитывая последствия нарушения обязательств, то обстоятельство, что РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД», цель которой состоит в аккумулировании поступающих денежных средств, суд считает необходимым уменьшить сумму пени с *** руб. до *** руб. 

По смыслу ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве собственности на это имущество.

При отсутствии соглашения, заключенного между сособственниками об ином порядке оплаты услуг, сумма образовавшейся задолженности по взносам за капитальный ремонт подлежит взысканию с ответчиков в долевом порядке пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Учитывая доли в праве собственности (ФИО1 *** доля, ФИО2 *** доли) суд приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных правовых норм обязательства ФИО1, ФИО2 по оплате взносов за капитальный ремонт являются не солидарными, а долевыми, ограниченными размером принадлежащей каждому из них доли в праве собственности на недвижимое имущество.

В этой связи сумма задолженности каждого из них по оплате за капитальный ремонт за подлежащий взысканию период составила: ФИО1 - *** руб., ФИО2 -*** руб., сумма задолженности по оплате пени для ФИО1 – *** руб., для ФИО2 – *** руб.

Учитывая то обстоятельство, что задолженность подлежит взысканию с ответчиков в зависимости от принадлежащих им долей в праве собственности на нежилое помещение, с ответчиков также пропорционально долям подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины. Тем самым, с ФИО1 в пользу РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб., с ФИО2 в размере *** руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме *** руб., пени в сумме *** руб., государственную пошлину в сумме *** руб., всего взыскать *** руб. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме *** руб., пени в сумме *** руб., государственную пошлину в сумме *** руб., всего взыскать *** руб.

В удовлетворении остальной части требований Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Е.В. Сень