Дело № 2-340/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре 

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному государственному казённому учреждению «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО4 Ю.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казённому учреждению «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. она работает в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера Филиала (г.Комсомольск-на-Амуре-31, Хабаровский край) ФГКУ «144 Военный госпиталь» Министерства обороны РФ. Настоящий трудовой договор заключен на неопределенный срок. Дополнительным соглашением к трудовому договору наименование работодателя изменено на Филиал № 4 (

<

адрес>) Федеральное государственное казенное учреждение «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации). ДД.ММ.ГГГГг. в ДД.ММ.ГГГГ минут местного времени на ее электронную почту «

<

данные изъяты>», используемую ею для работы, поступила телефонограмма ВрИО начальника ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России капитана м/с А.ФИО5 о предоставлении в срок к 13.00 (хбр) ДД.ММ.ГГГГ сведений о произведенных выплатах и имеющейся потребности в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ (оплата труда, лекарственные средства, питание больных и пр.) с приложением обоснований, согласно установленной форме. Как видно из текста данной телефонограммы, последняя датирована ДД.ММ.ГГГГ. Указанная телефонограмма сразу же была принята ею к исполнению. Так, в исполнение указанной телефонограммы, ею в ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России были представлены следующие сведения: в 13ч. 10 мин. плановый фонд и расчет объемов бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия на 1 квартал 2018г.; в 14ч. 35мин. потребность в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГг. на лекарственные средства; в 16ч. 31 мин. фонд заработной платы гражданского персонала на 1 квартал 2018г., с учетом выплат в январе-феврале 2018г. В силу большого объема сведений, содержащихся в отчетах, необходимости производства дополнительных расчетов, сверок - выполнение вышеуказанного распоряжения руководства в ограниченный промежуток времени, равный 30 минут - не представляется возможным по объективным причинам. В результате несвоевременного представления вышеуказанных сведений, приказом начальника ФГКУ «144 Военный госпиталь» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании проведенного административного расследования на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В силу приведенных обстоятельств считает, что указанный приказ в части наложения на нее дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным и подлежащим отмене. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в перенесенном ею стрессе и переживаниях по поводу того, что она, являясь законопослушным гражданином РФ, была уверена в необходимости соблюдения законов РФ, в том числе норм трудового права работодателем. Приведенные ею в исковом заявлении обстоятельства, свидетельствуют о циничном отношении работодателя к своему работнику, неуважении его трудовых прав. Учитывая, что работодателем является не частное лицо, а организация структуры Министерства обороны - в ее сознании укрепилось понимание о незащищенности работника, его трудовых прав и гарантий даже в таких организациях, где работодателем является государство. Причиненный ей моральный вред она оценивает в размере 30000 рублей. Просит признать приказ начальника ФГКУ «144 Военный госпиталь» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц структурных подразделений ФГКУ «144 Военный госпиталь» Минобороны России» в части применения дисциплинарного взыскания в виде замечания начальнику финансово-экономического отделения - главному бухгалтеру филиала №4 ФГКУ «144ВГ» Минобороны России гп. ВС РФ ФИО4 Ю.В. незаконным и отменить. Взыскать с ответчика в ее пользу в счет компенсации морального вреда 30000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий по заявлению истца, исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что административное расследование по факту несвоевременного предоставления ДД.ММ.ГГГГ. сведений проведена с грубым нарушением процедуры проведения расследования. В частности, работодателем нарушены положения Наставлений по правовой работе в вооруженных силах РФ, утвержденных приказом МО РФ от 03.12.2015г. № 717, поскольку расследование проводилось не кадровым офицером, а лицом из гражданского персонала. Также в вводной части заключения отсутствуют сведения об основаниях проведения расследования, где и когда оно проводилась; в описательной части заключения не выяснено с какой целью и по каким мотивам совершено нарушение, умышленно или неосторожно действовало )бездействовало) лицо; какие при этом федеральные законы, правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Министерства обороны РФ и иных органов были нарушены; не указаны характеристики личности виновного и его отношение к совершенному проступку

Представитель ответчика ФГКУ «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в предоставленном отзыве исковые требования не признал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 января 2014 года № 69-р Федеральное государственное казённое учреждение «144 Военный госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации является самостоятельным военным медицинским учреждением органов военного государственного управления. ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России действует на основании Устава, является самостоятельным юридическим лицом, в состав которого входят структурные подразделения и филиалы, в том числе и филиал № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России, 

<

адрес>. В каждом из структурных подразделений ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России, в том числе и в филиале № 4, согласно штату №, утверждённого заместителем начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ есть финансово-экономическое отделение и должность главного бухгалтера, которую в филиале № 4 занимает гп. ВС РФ ФИО2 , и в соответствии с её должностными обязанностями она подчиняется своему непосредственному начальнику филиала № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России, а по специальным вопросам начальнику финансово - экономического отделения ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России (головного учреждения). В связи с тем, что поступили указания от вышестоящего руководства о необходимости предоставления в кратчайшие сроки сведения по производственным выплатам и имеющейся потребности в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ (оплата труда, лекарственные средства, питание больных и прочее) с приложением обоснований, временно исполняющим обязанности начальника ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России капитаном медицинской службы ФИО5 А.С. в 09:10 ДД.ММ.ГГГГ были отданы устные указания временно исполняющему обязанности начальника финансово - экономического отделения ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России гп. ВС РФ ФИО8 о необходимости сбора данных и их своевременного предоставления. ДД.ММ.ГГГГ с 09:20 временно исполняющим обязанности начальника финансово - экономического отделения ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России гп. ВС РФ ФИО8 были даны устные указания по телефонной связи в присутствии временно исполняющего обязанности начальника ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России капитана медицинской службы ФИО5 А.С. начальникам финансово - экономических отделений - главным бухгалтерам филиалов ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России, в том числе и начальнику финансово- экономического отделения - главному бухгалтеру филиала № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России гп. ВС РФ ФИО4 Ю.В. о предоставлении указанных сведений с приложением обоснований, согласно установленных форм в срок до 13:00 ДД.ММ.ГГГГ. Во время телефонного разговора гп. ВС РФ ФИО4 Ю.В. заявила, что ей некогда сейчас этим заниматься, так у неё какие-то другие дела. В виду низкой исполнительности и недисциплинированности отдельных должностных лиц структурных подразделений временно исполняющим обязанности начальника ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России капитаном медицинской службы ФИО5 А.С. было принято решение продублировать ранее отданные устные указания, и в 12:19 ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальников филиалов была разослана телефонограмма начальника ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России № 4 от ДД.ММ.ГГГГ, которой также было указано на представление вышеуказанных сведений в срок до 13:00 ДД.ММ.ГГГГ. Указания в вышеуказанный срок были исполнены другими подразделениями, несмотря на разницу в часовых поясах, однако начальник финансово-экономического отделения - главный бухгалтер филиала № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России ФИО2 начала «шевелиться» только после того, как была направлена телефонограмма начальника ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России № 4 от ДД.ММ.ГГГГ и в последующем с неё стали требовать объяснения по непредставлению данных в срок. В результате чего сведения с момента получения ею устных указаний от временно исполняющего обязанности начальника финансово - экономического отделения ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России гп. ВС РФ ФИО8 в течении первой половины рабочего дня отработаны и представлены в установленный срок не были. В соответствии со статьёй 21 ТК РФ права гп. ВС РФ ФИО4 Ю.В. начальником ФГКУ «144 ВГ» Минобороны Р. нарушены не были, а вот трудовые обязанности ею, как работником, добросовестно не исполнялись. 

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, пояснив, что с 2006 г. работает в ФГКУ «144 Военный госпиталь», с 2014 г. работает в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера филиала 

<

адрес>. В данной должности, в рамках должностных обязанностей, выполняет поручения ее непосредственного руководителя ФИО9, который является начальником филиала №4 ФГКУ «144 Военный госпиталь». Он, в свою очередь подчиняется начальнику ФГКУ «144 Военный госпиталь» и ФИО8, которая является начальником финансово-экономического отделения ФГКУ «144 ВГ». Поручения ФИО5 А.С. и ФИО8, согласно своим должностным обязанностям она выполнять не обязана. ДД.ММ.ГГГГ в 12.27 часов по местному времени на ее электронную почту поступила телефонограмма от ФИО5 А.С. о предоставлении сведений о произведенных выплатах и имеющейся потребности в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ с приложением обоснований согласно установленной форме. Данные сведения она должна была предоставить до 13.00 часов этого же дня. Поскольку выполнение такого объема работы за полчаса было невозможно, она не пошла на обед, ни на что не отвлекалась и целый день занималась только этой работой. Сведения предоставляла постепенно, в течении дня, поскольку в штате 89 военнослужащих и каждый бланк заполняется вручную, по мере подсчета и заполнения представленных форм. ДД.ММ.ГГГГ кроме телефонограммы на электронную почту, звонков с ФГКУ «144 ВГ» о предоставлении каких-либо сведений не поступало. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является начальником филиала №4 ФГКУ «144 Военный госпиталь» МО РФ. Начальником финансово-экономического отделения филиала № 4 -главным бухгалтером, является истец. По своей должности истец находится в непосредственном подчинении у него. ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления требуемых сведений с заполнением форм ему стало известно от ФИО4 Ю.В., которая ближе к обеденному перерыву сообщила о поступившей из госпиталя телефонограммы на электронную почту. В течение всего дня истец занималась обработкой этого запроса. Поскольку требовалось предоставить большой объем информации и с заполнением определенных форм, запрос был исполнен в этот же день к вечеру. В последующем по данному факту назначалось административное расследование, у него отбиралось объяснение, после чего ФИО4 Ю.В. привлечена к дисциплинарной ответственности. О том, что кто-либо из руководства до направления телефонограммы на электронную почту звонил и требовал предоставление указанных сведений, ему неизвестно, ему никто не звонил, ФИО4 Ю.В. о таком звонке тоже ничего не говорила.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из анализа указанных правовых норм, следует, что основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания, является факт совершения работником дисциплинарного проступка, которое в силу норм действующего трудового законодательства следует рассматривать, как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, при этом, следует учитывать необходимость соблюдения установленной законом процедуры наложения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности допускается в случаях, когда работодатель установил конкретную вину работника и доказал ее в установленном порядке (принцип презумпции невиновности и виновной ответственности, т.е. наличия вины как необходимого элемента состава правонарушения).

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

ФИО4 Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята в филиал (г.Комсомольск-на-Амуре-31), Хабаровский край) Федерального государственного казенного учреждения «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации на должность начальника финансово-экономического отделения -главный бухгалтер, о чем в деле имеется трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение. 

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России ФИО3 в том числе в адрес начальника филиала № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России, направлена телефонограмма, из содержания которой следует, что в соответствии с распоряжением начальника организационно-планового управления-заместителя начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации генерал-майора медицинской службы О. 

<

данные изъяты> №п от ДД.ММ.ГГГГ, а также устными указаниями начальника 2 отделения отдела организационно-планового медицинской службы военного округа подполковника м/с ФИО10, требуется представить в срок к 13.00 (хбр) ДД.ММ.ГГГГ сведения о произведенных выплатах и имеющейся потребности в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ (оплата труда, лекарственные средства, питание больных и пр.) с приложением обоснований, согласно установленной форме. Обращает внимание на своевременное и неукоснительное исполнение данных указаний.

Указанная телефонограмма была получена филиалом № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России на адрес электронной почты: «301ovkg.buh.selikhino@mail.ru» в 12:27, что подтверждается отметкой начальника филиалом № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России, данными скрин-шота страницы входящих сообщений. 

Материалами дела подтверждается, что в полном объеме телефонограмма от 15.02.2018г. была исполнена ФИО4 Ю.В. к 16:31 (хбр). 

Рапортом ВрИО начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России ФИО8 до начальника ФГКУ «144 ВГ» МО РФ доведено до сведения, что ею в 09:20 ДД.ММ.ГГГГ в устной форме были даны указания начальникам финансово-экономических отделений-главным бухгалтерам филиалов госпиталя о представлении в срок до 13.00 (хбр) ДД.ММ.ГГГГ сведений о произведенных выплатах и имеющейся потребности в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ (оплата труда, лекарственные средства, питание больных и пр.) с приложением обоснований, согласно установленной форме. В 12:19 в адрес филиалов была разослана телефонограмма начальника ФГКУ «144 ВГ» МО РФ № 4 от ДД.ММ.ГГГГ. В указанные сроки сведения не были предоставлены, в том числе и начальником финансово-экономического отделения - главным бухгалтером филиал № 4 (

<

адрес>) ФГКУ «144 ВГ» МО РФ.

По факту несвоевременного предоставления сведений по производственным выплатам и имеющейся потребности в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ (оплата труда, лекарственные средства, питание больных и прочее) с приложением обоснований начальниками финансово-экономических отделений - главными бухгалтерами структурных подразделений ФГКУ «144ВГ» Минобороны России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ВрИО заместителя начальника госпиталя по медицинской части - начальником части ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России гп ВС РФ ФИО11 проведено административное расследование. 

В своей объяснительной ФИО4 Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что телефонограмма начальника ФГКУ «144 ВГ» № от ДД.ММ.ГГГГ поступила на электронную почту в 12.27 (хбр) и сразу принята к исполнению. Таким образом, плановый фонд и расчет объёмов бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия на 1 квартал 2018 года был отправлен в 13.10 (хбр) потребность в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ на лекарственные средства отправлена в 14.35 (хбр) фонд заработной платы гражданского персонала на 1 квартал 2018 года, с учётом выплат в январе-феврале 2018 года, отправлен в 16.31 (хбр). Объём сведений о произведённых выплатах и имеющейся потребности, в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ с приложением обоснований, которым требуется представить в соответствии с вышеуказанной телефонограммой к 13.00 (хбр) ДД.ММ.ГГГГ, за 30 минут физически исполнить невозможно.

Из объяснения начальника филиал № 4 ФГКУ «144ВГ» МО РФ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 по электронной почте получена телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ. По получению телефонограммы им были даны указания по подготовке сведений согласно телефонограмме - главному бухгалтеру, начальнику ОМТО, заведующей аптеки. Сведения были подготовлены и отправлены соответственно: главным бухгалтером - по денежному довольствию в 13:10, по фонду зарплаты в 16:31, начальником ОМТО - ДД.ММ.ГГГГ в 10:05, заведующей аптекой - в 14:24. 

Согласно заключению по материалам административного расследования временно исполняющим обязанности заместителя начальника госпиталя по медицинской части - начальником части ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России гп. ВС РФ ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование по факту несвоевременного предоставления сведений по производственным выплатам и имеющейся потребности в лимитах бюджетных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ (оплата труда, лекарственные средства, питание больных и прочее) с приложением обоснований, согласно установленных форм, установлено, что за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по должности, личной недисциплинированности и низкой исполнительности начальника финансово - экономического отделения - главного бухгалтера филиала № 4 ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России гп. ВС РФ ФИО4 Ю.В., в соответствии со статьей 192 ТК РФ объявить замечание.

Изучив функциональные обязанности начальника финансового отделения - главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым начальник финансового отделения - главный бухгалтер подчиняется начальнику госпиталя (

<

адрес>), расчеты контрольных сумм по фонду денежного довольствия, расчет планового денежного довольствия военнослужащих на 1 квартал 2018 года, расчет объемов бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия военнослужащим на 1 квартал 2018 года, расчет объемов бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия военнослужащим, находящимся в распоряжении, на 1 квартал 2018 года, сводный расчет фонда заработной платы гражданского персонала на 1 квартал 2018 года, расчет фонда заработной платы гражданского персонала на январь - март 2018 года, суд приходит к выводу о том, что вины истца в неисполнении должностных обязанностей о предоставлении требуемых сведений к обозначенному в телефонограмме сроку не установлено, поскольку, исходя из вида и объема требуемой работодателем информации, суд считает невозможным ее предоставление в срок до 13:00 ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, доказательств тому, что истец была надлежащим образом уведомлена в более ранние сроки о необходимости предоставления требуемых сведений ответчиком представлено не было. Рапорт ВрИО начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера ФГКУ «144 ВГ» Минобороны России ФИО8 в части уведомления, в том числе и истца, в 09:20 ДД.ММ.ГГГГ, объективно ничем не подтвержден, и опровергается объяснениями ФИО4 Ю.В., ФИО9, данных в ходе административного расследования, и подтвержденных в судебном заседании. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, следует, что в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Таким образом, доказательств тому, что истец совершил дисциплинарный проступок ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах, п.2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера филиала № 4 ФГКУ «144 ВГ» Министерства обороны РФ гп ВС РФ ФИО4 Ю.В. в соответствии со ст. 192 ТК РФ к дисциплинарной ответственности в виде объявления замечания, является незаконным и подлежит отмене. 

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, данным в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» определяет, что, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Исходя из того, что незаконное привлечение истца к дисциплинарной ответственности нарушают трудовые права последней, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает требования о компенсации морального вреда обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному казённому учреждению «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать незаконным и отменить пункт 2 приказа начальника Федерального государственного казённому учреждению «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к дисциплинарной ответственности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера филиала № 4 ФГКУ «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2

Взыскать с Федерального государственного казённого учреждения «144 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 16 июля 2018 года.

Председательствующий М.В.Пучкина