дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года город Набережные Челны 

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гайфуллина, при секретаре Д.М. Ахметовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Староабдуловскому сельскому поселению о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с иском к Староабдуловскому сельскому поселению о признании права собственности на самовольную постройку, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком).

В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании решения Староабдуловского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок по 

<

адрес> после чего начал строить дом, который достроил к ДД.ММ.ГГГГ, дом состоит из двух блоков площадями 

<

данные изъяты> Постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требованиям градостроительных нормативов, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил признать право собственности на указанный объект самовольной постройки. 

В судебное заседание стороны не явились, представителей не направили, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела; в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Как следует из решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 выделен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены, дом расположен на земельном участке с кадастровым № входящем в состав единого землепользования с кадастровым №, категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. 

На данном земельном участке ФИО1 построен одноэтажный двухблочный дом, блоки А и Б, площади которых согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ составляют: общие 

<

данные изъяты>, жилые - 

<

данные изъяты> 

Согласно справке руководителя исполнительного комитета 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц и соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

По ходатайству истца судом назначена строительно-техническая экспертиза, согласно заключению №, выполненному 

<

данные изъяты> исследуемый жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, а также противопожарным и иным нормам и правилам, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не создает угрозу жизни и здоровью жильцов и третьих лиц. 

Согласно исследовательской части заключения, по высоте комнат, площади помещений дом соответствует параметрам СНиП 31-02-2001, санитарные нормы до построек и расположенных рядом с домом объектов соблюдены, строительная конструкция и основание здания обладает прочностью и устойчивостью, создающими безопасность при эксплуатации. 

Истцом представлены доказательства, подтверждающие предоставление земельного участка под жилым домом и подтверждающие строительство дома, при которых закон предусматривает признание судом права собственности на самовольную постройку. 

Так, согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В пункте 59 Пленума Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

Ответчиками не представлены доказательства соответствия или несоответствия спорного дома параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Из представленных истцом доказательств следует, что параметры спорной постройки соответствуют предельным значениям, установленным в зоне Ж2 для объектов индивидуального жилищного строительства. Данный вывод следует из анализа технического паспорта дома и заключения кадастрового инженера, а ответчиком вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих названный вывод, не представлено.

Факт отсутствия разрешения на строительство основанием для отказа в иске служить не может.

Пунктом 26 вышеуказанного Постановления Пленумов от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичные по содержанию разъяснения приведены в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истцом предпринимались меры к легализации постройки, однако в связи с отсутствием разрешения на строительство он был лишен легализовать объект постройки. Тот факт, что спорная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиками в суде не оспаривался, выводы судебного эксперта о соответствии дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и отсутствии угрозы жизни и здоровью жильцов и третьих лиц, не опровергнуты. 

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости – дом 

<

адрес>, состоящий из двух блоков площадями: блок А - общая 

<

данные изъяты>, жилая – 

<

данные изъяты> блок Б – общая 

<

данные изъяты>, жилая - 

<

данные изъяты>, инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым №, входящем в состав единого землепользования с кадастровым №

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: