Дело №а-3-186/2024

УИД: 40 RS0№-64

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> 04 июня 2024 года

Дзержинский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Шеварихиной О.В., с участием прокурора 

<

адрес> ФИО4, представителя административного истца ОеМВД России по 

<

адрес> ФИО3, административного ответчика ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОеМВД России по 

<

адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОеМВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-культурных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов). В обоснование требований указано, что ФИО1 приговором Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 лет с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением в соответствии со ст.53 УК РФ ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзора отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Не выезжать за пределы территории муниципального образования муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ по решению Дзержинского районного суда 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории МО МР « 

<

адрес>» без уведомления органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОеМВД России по 

<

адрес> с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". С учетом внесенных в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" изменений, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 4 указанного закона, предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-культурных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов). В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в п. 2 ч. 2 ст. 4 внесены изменения, которыми предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, испрашиваемого ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления. 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании считал, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ. 

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вступившим в действие ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения, согласно которым в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 Дзержинским районным судом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 лет с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением в соответствии со ст.53 УК РФ ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзора отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Не выезжать за пределы территории муниципального образования муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Дзержинского районного суда 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории МО МР « 

<

адрес>» без уведомления органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОеМВД России по 

<

адрес> с заведением дела административного надзора, он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», последствиями их нарушения. 

Заявитель просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде: запрета посещений объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-культурных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).

Административный надзор ФИО1 был установлен в связи с тем, что он имел непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Следовательно, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, с момента вступления в действия указанного Федерального закона в отношении ФИО1 должно быть в обязательном порядке установлено указанное дополнительное ограничение.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Следовательно, установление дополнительного административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности, поэтому часть 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации и статья 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, к настоящим правоотношениям не могут быть применены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судимость ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОеМВД России по 

<

адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. 

<

адрес> административное обязательное ограничение: в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. 

Судья О.В. Шеварихина