Дело № 2-4020/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе 

председательствующего судьи Сабуровой О.А., 

при секретаре Дзюба Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК о признании местами общего пользования и исключении из площади жилого помещения мест общего пользования, о возложении обязанности внесения изменений в ЕГРН, с участием третьих лиц ФИО2, ФИО3, Управления жилищной политики Администрации УГО,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском в суд к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она на основании договора XXXX передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ., зарегистрированным Уссурийским БТИ ДД.ММ.ГГ, является одним из сособственников квартиры, расположенной по адресу: XXXX. Другими собственниками являются дочь - ФИО2, внучка ФИО3 После смерти супруга истец не имеет возможности получить свидетельство о праве на наследство по причине разночтения в документах относительно площади жилого помещения, поскольку по договору приватизации общая площадь квартиры составляет XXXX кв.м., а в кадастровом паспорте указана - XXXX кв.м. Согласно техническому плану общая площадь квартиры составляет XXXX кв.м. Расхождение в площадях имеется в связи с тем обстоятельством, что на момент последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГ. в общую площадь квартиры были включены места общего пользования лестничной клетки первого этажа площадью XXXX кв.м., а также в результате обустройства консольного балкона. На обращение в кадастровую палату с заявлением о внесении сведений о площади и конфигурации жилого помещения истцом получен отказ в связи с необходимость представления документов, разрешающих перепланировку квартиры. Однако при обращении в Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа для получения разрешения на перепланировку был получен отрицательный ответ. Истец полагает, что часть лестничной клетки площадью XXXX кв.м., являясь местами общего пользования, где находятся приборы учета электрической энергии всех квартир первого этажа, в связи с чем не может быть включена в общую площадь квартиры и являться ее частью. На основании изложенного, истец просит признать местами общего пользования и исключить из площади жилого помещения с кадастровым номером XXXX в г. Уссурийске по XXXX, часть лестничной клетки первого этажа площадью XXXX кв.м. и обязать ответчика внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о жилом помещении с кадастровым номером XXXX в г. Уссурийске по XXXX, исключив из общей площади квартиры часть лестничной клетки первого этажа площадью XXXX кв.м.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, пояснила, что в квартире была произведена перепланировка, за счет обустройства консольного балкона изменилась площадь, имеется разрешение на переустройство балкона, для реконструкции необходимо заявление всех собственников.

В судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО4 исковые требования поддержали. 

Представитель третьего лица Управления жилищной политики Администрации УГО возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что определение мест общего пользования является прерогативой решения общего собрания собственников помещений, полагала, что причина увеличения площади не установлена и не подтверждена доказательствами. Указала, что перепланировка проведена путем переоборудования коридора. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему. 

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Выбор способа защиты права может осуществляться только среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

Несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что на основании договора XXXX передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ., зарегистрированным Уссурийским БТИ ДД.ММ.ГГ ФИО5 передана безвозмездно в собственность на семью из 4-х человек: ФИО1, ФИО6, ФИО7 квартира, расположенная по адресу: XXXX, площадью XXXX кв.м.

Однако в соответствии с представленным в материалы дела кадастровым паспортом площадь указанной квартиры составляет XXXX кв.м. При этом из технического паспорта жилого помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что ДД.ММ.ГГ в него внесены сведения о том, что произведено присоединение части лестничной площади, оборудован коридор (разрешение не предъявлено), общая площадь квартиры составляет XXXX кв.м., при этом по состоянию на ДД.ММ.ГГ общая площадь квартиры составляла XXXX кв.м.

Согласно составленной БТИ экспликации площади квартиры следует, что площадь квартиры увеличилась за счет дополнительно оборудованного помещения - коридора, площадью XXXX кв.м., а также изменилась площадь кухни с XXXX до XXXX кв.м.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что увеличение площади квартиры истца произошло за счет присоединения коридора, который относится к общему имуществу всех собственников, а также за счет обустройства консольного балкона, что привело к увеличению площади кухни, то есть в результате произведенной истцом перепланировки и переустройства жилого помещения. 

Обращение истца с настоящим иском в суд мотивированно тем, что истец не имеет возможности вступить в наследство после смерти умершего сособственника спорного жилого помещения ФИО5, поскольку имеются разночтения в площади в квартир, так как в кадастровом паспорте указана площадь квартиры XXXX, а в договоре передачи квартиры в собственность граждан указана площадь XXXX кв.м. 

В обоснование заявленных требований истец представила технический план, из которого следует, что на момент инвентаризации ДД.ММ.ГГ. было отражено уточнение размеров квартиры, что объясняет расхождение с данными содержащимися в договоре XXXX передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ. (XXXX кв.м.). Также было отражено оборудование дополнительного коридора площадью XXXX кв.м., которое заключалось в присоединении части лестничной клетки (места общего пользования). В связи с чем площадь квартиры после обследования ДД.ММ.ГГ. составила XXXX кв.м., эти данные были переданы в ГКН при оцифровке инвентарного дела. Однако владельцы квартиры коридор демонтировали, так как не было получено разрешение на присоединение дополнительного коридора XXXX площадью XXXX кв.м., то есть квартира возвращена в прежнее состояние, при этом ее площадь составила XXXX кв.м. 

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в РФ» основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений. 

Абзацем 3 п. 3 указанного Положения установлено, что технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики (пункт 4 Положения).

В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют: техническую инвентаризацию жилищного фонда; оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения; информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда (пункт 7 Положения).

Основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации определяет Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная приказом Минземстроя РФ от 4.08.1998 № 37.

Пунктом 3.33 Инструкции установлено, что подсчет площадей помещений производится в экспликации. При подсчетах следует пользоваться величинами, взятыми непосредственно при измерениях. Подсчеты производятся с точностью до одного десятичного знака.

Изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами (п. 3.47 Инструкции).

Таким образом, техническая документация составляется на основании объективных данных, полученных специалистом в результате обследования объекта. 

Из представленной копии технического паспорта следует, что в нем содержатся сведения об основанных характеристиках квартиры, в том числе о количестве помещений, их площади, назначении, формулы подсчета частей помещений, установленные технической инвентаризацией объекта недвижимости, проведенной по состоянию на ДД.ММ.ГГ, то есть в нем отражены все имеющиеся характеристики жилого помещения, выявленные на момент обследования квартиры истца уполномоченным специалистом. 

При этом как установлено в ходе судебного разбирательства собственники квартиры не обращались за изготовлением нового технического паспорта в связи с демонтажем коридора, площадью XXXX кв.м., повлекшим уменьшение площади квартиры. 

С учетом всех обстоятельств по делу, в том числе того, что техническая документация составляется на основании объективных данных, полученных специалистами в результате проведения обследования объекта, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований. Истец в досудебном порядке не обращалась с заявлением о внесении изменений в технический паспорт, действиями ответчика препятствий к осуществлению ее прав и свобод не создавались, какая-либо обязанность на ФИО1 не возлагалась, ей были выданы документы в полном соответствии с действующим законодательством с учетом имеющихся данных о перепланировке и переустройстве квартиры. 

Истцом не приведено обоснованных доводов, каким образом действия ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК реально нарушают ее права и интересы. В данном случае суд приходит к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты права, какого-либо материально правого спора между сторонами в данном случае не имеется. 

Более того, в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действующей до 1 января 2017 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В оспариваемый кадастровый паспорт все сведения, предусмотренные законом, внесены. Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Вместе с тем, по смыслу вышеуказанных норм права (действующих до 1 января 2017 года) сведения, отраженные в кадастровом паспорте, являются оценочными данными инвентаризации, предназначены для информационного обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, носят информационный характер. По своему правовому значению кадастровый паспорт не является правоустанавливающим документом, соответственно его данные не могут влиять на те, или иные права истца на спорное жилое помещение. 

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК о признании местами общего пользования и исключении из площади жилого помещения мест общего пользования, о возложении обязанности внесения изменений в ЕГРН – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Сабурова О.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2017 года.