РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2025-002040-49 (2-1518/2025) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что истец в связи с рождением ребёнка Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивающие возможность улучшения жизненных условий, получения образования, был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 387 640,30 руб., размер которого в ДД.ММ.ГГГГ составил 408 960,50 руб. Данный государственный сертификат был реализован с нарушением закона, за что истец привлечена к уголовной ответственности, приговором 

<

данные изъяты> от 25.08.2014 по уголовному делу (данные изъяты) ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. При вынесении приговора с неё в пользу 

<

данные изъяты> был взыскан ущерб в размере 408 000 руб. 11.02.2020 возбуждено исполнительное (данные изъяты), в рамках которого с истца удержана указанная сумма в полном объёме.

Просит восстановить право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и на учёт средств материнского (семейного) капитала в финансовой части индивидуального лицевого счёта с последующей индексацией. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 17).

Представитель истца ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 29), в судебном заседании исковые требования не признала, ранее представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 18-19). 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, с целью улучшения жилищных условий.В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 (п. 9), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. По смыслу приведенных выше положений статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ выделение и направление на определенные законом цели средств материнского (семейного) капитала является мерой государственной поддержки семей, имеющих детей, а средства материнского (семейного) капитала являются средствами федерального бюджета со строго определенным целевым назначением. Средства материнского (семейного) капитала, являясь средствами федерального бюджета, передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ, в установленном постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 N 457 в порядке, и в случае добровольного возврата эти средства подлежат возвращению в федеральный бюджет.

Исходя из приведенного правового регулирования юридически значимым обстоятельством по настоящему спору являлся установленный судами факт возвращения в Пенсионный фонд России ранее выданных истцу средств материнского капитала, в том числе, по причинам, которые прямо не указаны в законе в качестве оснований для возвращения капитала, но не исключают формирование выводов о том, что право на использование средств материнского капитала осталось нереализованным.

Судом установлено, что у ФИО3 (до заключения брака Ф.И.О8) н.С. (л.д. 13) в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учётом особенностей, установленных Федеральным законом.

22.10.2012 истцу 

<

данные изъяты> выдавался государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии (данные изъяты) на сумму 387 640,30 руб. (л.д. 20).

06.05.2013 ФИО3 (Ф.И.О8) Н.С. (заёмщик) был заключен договор целевого беспроцентного займа (данные изъяты) с 

<

данные изъяты> (займодавец), согласно условиям которого займодавец предоставил заёмщику заем в размере 408 000 руб. сроком на 6 месяцев, считая с даты фактического предоставления займа, а заёмщик должна была осуществить возврат займа. Заем предоставлен для целевого использования, а именно приобретения в собственности заёмщика жилого дома общей площадью 55,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 22).

17.05.2013 истцом было зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 21).

21.05.2013 ФИО3 (Ф.И.О8) Н.С. обратилась в 

<

данные изъяты> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 408 000 руб. (сумма с учётом индексации) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в соответствии с кредитным договором (л.д. 25-27), предоставила нотариальное обязательство от 21.05.2013, в котором обязалась оформить вышеуказанный жилой дом в общую долевую собственность в течение 6 месяцев после снятия обременения (л.д. 23), справку от 14.05.2013 (данные изъяты) 

<

данные изъяты>» о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), из которой следовало, что по состоянию на 14.05.2013 размер остатка ссудной задолженности составлял 408 000 руб. (л.д. 24).

Решением 

<

данные изъяты> заявление истца удовлетворено, указанные средства перечислены на погашение задолженности, остаток средств 1 621,19 руб., что подтверждается выпиской из финансовой части лицевого счёта лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (л.д. 28).

25.08.2014 

<

данные изъяты> по уголовному делу (данные изъяты) в отношении Ф.И.О5, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 1592 УК РФ, вынесен приговор, вступивший в законную силу 05.09.2014, согласно которому с осуждённой в пользу 

<

данные изъяты> взыскан ущерб, причинённый преступлением в размере материнского (семейного) капитала в сумме 408 000 руб. (л.д. 10-13). 

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

10.10.2024 судебным приставом-исполнителем 

<

данные изъяты> принято постановление об окончании исполнительного производства (данные изъяты) от 11.02.2020 в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью (л.д. 14).

Истец обращалась в ОСФР по Иркутской области, в ответ на которое ей было разъяснено, что учёт возвращенных средств в иных случаях законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки не предусмотрен. Для учёта возвращённых средств на финансовой части индивидуального лицевого счёта рекомендовано обратиться в суд (л.д. 14).

Учитывая, что истцом на основании приговора суда денежные средства материнского капитала были возвращены в полном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть фактически истец не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, она не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки, поскольку она направлена на поддержку семьи в целом, на лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительные меры государственной поддержки.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Восстановить право ФИО3 (паспорт серия (данные изъяты)) на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.07.2025

Судья Е.А. Беспалова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>