Дело № 2-814/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

с участием истца ФИО2, представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, 

установил:

ФИО2 не были зачтены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности газоэлектросварщика: с 29.01.1992 года по 07.04.1992 года в автоколонне 2065, с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1, с 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ, с 22.02.1996 года по 15.05.1996 года в Валуйском ОРСе, с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель».

Дело инициировано иском ФИО2, который, уточнив требования, просил признать периоды его работы в должности газоэлектросварщика занятого на ручной резке и сварке полный рабочий день в периоды: с 29.01.1992 года по 07.04.1992 года в автоколонне 2065, с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1, с 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ, с 22.02.1996 года по 15.05.1996 года в Валуйском ОРСе, с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель», дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда; обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе включить в стаж работы, дающей ему право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда указанные периоды, и назначить пенсию со дня обращения в пенсионный орган – с 13 сентября 2017 года.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. 

Представитель ответчика иск не признала.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования частично обоснованными.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что в 1980 году ФИО2 окончил среднее профессионально-техническое училище по профессии электрогазосварщик; трудовую деятельность по профессии начал с 23.10.1984 года в Валуйской МПМК в должности с газоэлектросварщика; работал с в должности газоэлектросварщика в периоды: с 29.01.1992 года по 07.04.1992 года в автоколонне 2065, с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1, с 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ, с 22.02.1996 года по 15.05.1996 года в Валуйском ОРСе, с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель», что следует из записей в трудовых книжках (л.д. 23-26, 27-34), диплома Б № 943494 от 20.07.1980 года. 

Из сообщения Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области (л.д. 35-36) следует, что истцу разъяснено отсутствие оснований для включения в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы в должности газоэлектросварщика в периоды: с 29.01.1992 года по 07.04.1992 года в автоколонне 2065, с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1, с 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ, с 22.02.1996 года по 15.05.1996 года в Валуйском ОРСе, с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель» и отсутствие специального стажа по состоянию на 13.09.2017 года.

Исключение ответчиком из трудового стажа истца, дающего право на досрочную пенсию, периодов работы в должности газоэлектросварщика занятого на ручной резке и сварке полный рабочий день: с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1; с 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ; с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель», не обоснованно, учитывая разъяснения, данные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) применяются:

в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (действующему с 01 января 1992 года), пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Минтруда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 от 02 августа 2000 года профессии "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в календарном порядке, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Из материалов дела следует, что Валуйская межхозяйственная передвижная механизированная колонна № 1 Белгородской области (Валуйская МПМК-1) ликвидирована путем преобразования в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Строитель» города Валуйки Белгородской области. 

В книге приказов по личному составу Валуйской МПМК-1 за 1992 год сведений о приеме на работу ФИО2 не имеется, однако имеются сведения об увольнении с 11 ноября 1994 года по собственному желанию газоэлектросварщика ФИО2. В книге учета расчетов по оплате труда за 1992 год, 1993-1994 г.г. значится ФИО2, заработная плата начислялась с мая 1992 года по октябрь 1994 год, за 1192-1994 г.г. сведений о совмещении истцом других видов работ, о предоставлении ему ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прохождение курсов повышения квалификации не имеется. 

В книге приказов по личному составу Валуйского муниципального предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МП ВКХ) Белгородской области за 1995 год имеются сведения о принятии на работу ФИО2 в должности газоэлектросварщика и увольнении с работы 20.09.1995 года по собственному желанию. Так же имеются сведения о начислении заработной платы с августа по сентябрь 1995 года по указанной должности, сведений о совмещении истцом других видов работ, о предоставлении ему ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прохождение курсов повышения квалификации не имеется, что следует из архивной справки от 27.10.2017 года, архивной справки (л.д. 13).

Из архивных справок (л.д. 6-7, 8, 12) следует, что в книге приказов по личному составу Закрытого акционерного общества (ЗАО) «Строитель» города Валуйки Белгородской области за 1998 год имеются сведения о приеме на работу ФИО2 с 01.07.1998 года подсобным рабочим, переводе с 29.07.1998 года на должность газоэлектросварщика, и увольнении с 21.12.1998 года по собственному желанию. Заработная плату истцу начислялась с июля по декабрь 1998 года, сведений о совмещении истцом других видов работ, о предоставлении ему ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прохождение курсов повышения квалификации не имеется.

Факт работы, характер работы и занятость ФИО2 полный рабочий день в МПМК-1 и ЗАО «Строитель» подтверждается свидетельскими показаниями ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Исключение ответчиком из трудового стажа истца, дающего право на досрочную пенсию, периодов работы в должности газоэлектросварщика занятого на ручной резке и сварке полный рабочий день периодов его работы: с 29.01.1992 года по 07.04.1992 года в автоколонне 2065, с 22.02.1996 года по 15.05.1996 года в Валуйском ОРСе, суд считает обоснованными, поскольку в материалах дела не нашла подтверждения работа ФИО2 в должности газоэлектросварщика занятого на ручной резке и сварке полный рабочий день. Истец не отрицал факта, что в ОРСе в течение дня он работал не только сварщиком, кроме того, организация является действующей и не подтверждает отчислений, необходимых для подтверждения льготного характера работы. 

Из архивной справки от 27.10.2017 года, архивных справок (л.д. 17, 22), личных карточек (л.д. 18-19, 20-21) следует, что в книге приказов по личному составу Автоколонны (АК) № 2065 города Валуйки Белгородской области за 1992 год, истцу производилось начисление заработной платы с февраля по апрель 1992 года, должность значится сварщик.

Согласно справок (л.д. 5, 9-10, 11) истец работал в Валуйском ОРСе Лискинского отделения ЮВЖД в должности электрогазосварщика с 22.02.1996 года по 21.02.1996 года, документация, подтверждающая занятость ФИО2 на резке и ручной сварке отсутствует.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа истца в периоды: с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1, 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ, с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель» соответствовала особым условиям труда газоэлектросварщика занятого на ручной резке и сварке полный рабочий день. Периоды работы истца с 29.01.1992 года по 07.04.1992 года в автоколонне 2065, с 22.02.1996 года по 15.05.1996 года в Валуйском ОРСе не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что при включении подтвержденных в судебном заседании периодов работы истца у него в дальнейшем возникает право на назначении пенсии на льготных условиях и в льготном размере, в настоящее время данное право не возникло.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда признать частично обоснованным.

Признать периоды работы ФИО2 в должности газоэлектросварщика занятого на ручной резке и сварке полный рабочий день в периоды: с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1, 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ, с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель», дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе включить ФИО2 в стаж работы, дающей ему право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы в должности газоэлектросварщика занятого на ручной резке и сварке полный рабочий день с 06.05.1992 года по 11.11.1994 года в Валуйском МПМК-1, 08.08.1995 года по 20.09.1995 года в Валуйском МПВКХ, с 01.07.1998 года по 21.12.1998 года в ЗАО «Строитель».

В остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суда через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: (подпись)