Дело № 2 – 2102 / 2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.- к. Анапа «13» ноября 2017 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре Кропачевой Е.А., 

с участием представителя истца ООО АФ «Гостагай» ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.03.2016 г.,

представителя третьего лица Управления Росреестра по КК – ФИО2, действующей по доверенности от 06.06.2017 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью АФ «Гостагай» к ФИО3 ФИО6, администрации муниципального образования г.-к. Анапа об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО АФ «Гостагай» обратилось в суд с иском к ФИО3, администрации МО г.-к. Анапа, Анапскому отделу Управления Росреестра по КК об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке. 

Определением Анапского районного суда от 13.11.2017 г. Анапский отдел Управления Росреестра по КК был исключен из числа ответчиков и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

В судебном заседании представитель истца ООО АФ «Гостагай» ФИО1 исковые требования уточнил, уточненный иск поддержал и пояснил, что ООО АФ «Гостагай» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости с кадастровыми номерами 000 (мастерские площадью 1195,2 кв.м.), 000 (столовая площадью 205,2 кв.м.), 000 (склад площадью 27,1 кв.м.), 000 (контора площадью 179,7 кв.м.), 000 (электроцех площадью 152,9 кв.м.), расположенные по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Поскольку государственный акт на земельный участок под указанными объектами недвижимости отсутствует, работы по оформлению (образованию) земельного участка осуществлялись в соответствии с законодательством, действовавшим на тот период времени. Мероприятия по образованию земельного участка были выполнены и результатом стала постановка земельного участка на государственный кадастровый учет и присвоение номера 000. Указанный земельный участок с кадастровым номером 000 предоставлен ООО АФ «Гостагай» в аренду по договору 000 от 01.12.2016 г. На сегодняшний день возникла ситуация, при которой истец фактически является нарушителем земельного законодательства и подлежит административной ответственности из-за ошибки, допущенной при образовании земельного участка, в частности в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории 000 от 13.07.2015 г. в разделе разрешенное использование земельного участка указано: «Для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия». Данный вид разрешенного использования участка: «Для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия» относится к Зоне предприятий, производств и объектов IV класса опасности СЗЗ-100 м. В данной схеме должен был быть указан фактический вид разрешенного использования данного земельного участка: «Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства», Поскольку эта территория относится к Зонам СХ - 1, СХ - 2 и предназначена для деления на земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки. Согласно Карте современного использования территории и местоположения объектов местного значения к генеральному плану муниципального образования г.-к. Анапа, размещенной на официальном сайте МО г.-к. Анапа, территория на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 000, относится к предприятиям сельскохозяйственного назначения (МТМ, Тракторная бригада, хранение сельхозтехники). Документами, подтверждающими что данная территория относится к сельскохозяйственным землям, являются Постановление главы администрации г. Анапа 000 от 27.02.1996 г., Постановление главы администрации Гостагаевского сельского округа г.-к. Анапа 000 от 29.03.2004 г., согласно которому земельному участку площадью 37221 кв.м. по (...) относятся объекты: столовая 000, тракторная бригада 000, МТМ-1, электроцех, склад запчастей, а также технический паспорт от 05.03.2004 г. на здание: тракторная бригада, отделение 000. Объекты недвижимости: мастерские, склад, электроцех, контора являются сельскохозяйственными и используются по назначению. Истцом от ФИО3 получена претензия о досудебном урегулировании, в которой изложено требование прекратить осуществление деятельности, не связанной с видом разрешенного использования земельного участка, поскольку по мнению заявителя тем самым нарушаются ее права и движение сельскохозяйственной техники создает неудобства при подъезде к своему участку, в противном случае заявитель будет обращаться в суд с требованием о запрете осуществления сельскохозяйственной деятельности на данном земельном участке, что в свою очередь парализует деятельность предприятия. Данные требования ответчицы ФИО3 считают не обоснованными, поскольку не представляются какие-либо доказательствами нарушения права. ООО АФ «Гостагай» является сельскохозяйственным предприятием, создавалась как таковое и осуществляет свою деятельность в области сельского хозяйства, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ, а также справке о применяемой системе налогообложения. Поскольку истец осуществляет сельскохозяйственную деятельность, а земельный участок как выяснилось был сформирован для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия, то действия истца подпадают под административное правонарушение: использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. В данном случае ошибка была допущена при подготовке первоначальных документов, а впоследствии была воспроизведена в остальных последующих документах, что и привело к образованию земельного участка с ошибкой. На сегодняшний день сложилась ситуация, при которой истец не имеет возможности осуществить комплекс мероприятий и в дальнейшем внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в вид разрешенного использования земельного участка. Поскольку отсутствуют иные доступные способы по изменению вида разрешенного использования земельного участка на фактический, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. Учитывая изложенное, просит суд установить факт наличия реестровой ошибки, допущенной при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) в части касающейся вида разрешенного использования, и исправить ее путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о виде разрешенного использования данного земельного участка с: «Для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия» на: «Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства». Установить, что данное решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в ЕГРН о земельном участке в соответствии с данными, указанными в настоящем решении суда без истребования дополнительных документов.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по КК – ФИО2 полагалась на усмотрение суда по вопросу удовлетворения исковых требований ООО АФ «Гостагай» к ФИО3, администрации МО г.-к. Анапа об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке.

Представитель ответчика администрации МО г.-к. Анапа, надлежащим образом извещенный о времени и месте процесса, в суд не явился, причин неявки не сообщил, с заявлениями об отложении процесса не обращался.

Ответчица ФИО3, в надлежащем порядке извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, от нее поступило заявление, в соответствии с которым она не возражает против удовлетворения исковых требований ООО АФ «Гостагай», просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Учитывая мнение участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к выводу о том, что их неявка не является препятствием к разрешению спора и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ. 

Заслушав представителя истца ООО АФ «Гостагай» ФИО1, представителя третьего лица Управления Росреестра по КК – ФИО2, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования ООО АФ «Гостагай» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Выписками из ЕГРН от 28.09.2017 г. подтверждается, что истцу ООО АФ «Гостагай» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: электроцех площадью 152,9 кв.м. с кадастровым номером 000, здание конторы площадью 179,7 кв.м. с кадастровым номером 000, здание мастерской площадью 1195,2 кв.м. с кадастровым номером 000, здание столовой площадью 205,2 кв.м. с кадастровым номером 000, здание склада площадью 27,1 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенные по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ.

В результате выполнения работ по образованию земельного участка под указанными объектами недвижимости на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с присвоением кадастрового номера 23:37:0601000:700.

Постановлением администрации МО г.-к. Анапа 000 от 29.02.2016 г. была утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

По заказу ФИО1 25.08.2016 г. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...).

Земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 23 635 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) принадлежащий муниципальному образованию г.-к. Анапа на праве собственности, был предоставлен администрацией МО г.-к. Анапа истцу ООО АФ «Гостагай» в аренду по договору аренды земельного участка 000 от 01.12.2016 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.09.2017 г. разрешенное использование данного земельного участка: «Для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия».

Сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН при образовании земельного участка на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 000 от 13.07.2015 г., подготовленной Управлением архитектуры и градостроительства МО г.-к. Анапа и утвержденной Постановлением администрации МО г.-к. Анапа 000 от 29.02.2016 г., где в разделе разрешенное использование земельного участка было указано: «Для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия». Территориальная зона: Зоне предприятий, производств и объектов IV класса опасности СЗЗ-100 м.

Истец полагает, что в документах по формированию земельного участка допущены ошибки и верно в данной схеме должен был быть указан фактический вид разрешенного использования участка: «Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства», поскольку эта территория относится к Зонам СХ - 1, СХ - 2 и предназначена для деления на земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Согласно Карте современного использования территории и местоположения объектов местного значения к генеральному плану муниципального образования г.-к. Анапа, размещенной на официальном сайте МО г.-к. Анапа, территория на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 23:37:0601000:700 относится к предприятиям сельскохозяйственного назначения (МТМ, тракторная бригада, хранение сельхозтехники).

Отнесение данной территории к землям сельскохозяйственного назначении подтверждено Постановлением главы администрации курорта Анапа Краснодарского края 000 от 27.02.1996 г., Постановлением главы администрации Гостагаевского сельского округа г.-к. Анапа Краснодарского края 000 от 29.03.2004 г., согласно которому к земельному участку площадью 37221 кв.м. по (...) относятся объекты: столовая 000, тракторная бригада 000, МТМ-1, электроцех, склад запчастей.

Согласно техническим паспортам на здания: тракторная бригада. отделение 000, контора, электроцех, мастерская, склад, подготовленным филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 05.03.2004 г., данные объекты, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) являются сельскохозяйственными и используются по назначению.

Истцом ООО АФ «Гостагай» от ответчицы ФИО3 получена претензия от 22.08.2017 г. о досудебном урегулировании, в которой изложено требование прекратить осуществление деятельности, не связанной с видом разрешенного использования земельного участка, поскольку по мнению заявителя тем самым нарушаются ее права и движение сельскохозяйственной техники создает неудобства при подъезде к своему участку. В противном случае заявитель будет обращаться в суд с требованием о запрете осуществления сельскохозяйственной деятельности на данном земельном участке.

В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ от 29.09.2017 г., справкой о применяемой системе налогообложения от 05.04.2005 г., Уставом ООО АФ «Гостагай», утвержденным 20.05.2010 г., ООО АФ «Гостагай» является сельскохозяйственным предприятием, создавалась как таковое и осуществляет свою деятельность в области сельского хозяйства.

Таким образом, истец ООО АФ «Гостагай», осуществляя сельскохозяйственную деятельность на земельном участке, разрешенное использование которого «Для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия», нарушает целевое использование земельного участка. 

Согласно ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ (требования к образуемым и измененным земельным участкам) не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ошибка в части указания вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) была допущена в межевом плане в связи с тем, что такое разрешенное использование было указано в первоначальном документе: схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной органом местного самоуправления, однако истец не имеет возможности в настоящее время исправить данные документы, на основании которых земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, и в дальнейшем внести в ЕГРН изменения о виде разрешенного использования земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

Статья 12 ГК РФ предусматривает как способы защиты гражданских прав: восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

В силу ст. 55 Конституции РФ и ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права граждан на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с правилами ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Учитывая изложенные обстоятельства, доводы истца, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о том, что требования ООО АФ «Гостагай» об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Общества с ограниченной ответственностью АФ «Гостагай» к ФИО3 ФИО7, администрации муниципального образования г.-к. Анапа об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке – удовлетворить. 

Установить факт наличия реестровой ошибки, допущенной при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), в части вида разрешенного использования участка, и исправить ошибку путем изменения в сведениях Единого государственного реестра недвижимости вида разрешенного использования данного земельного участка с: «Для станции технического обслуживания легковых автомобилей, авторемонтного предприятия» на: «Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства».

Настоящее решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю изменений в Единый государственный реестр недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка в соответствии с данными, указанными в решении суда, без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд.

Судья 

Анапского районного суда 

Краснодарского края А.Н.Немродов