Дело №

Решение

 в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Подольский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО12

при секретаре ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО3 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО6 Ю.В., ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, ГУ ФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным действий (бездействия), 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО3 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО6 Ю.В., ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, ГУ ФССП России по 

<

адрес>, просил: 

- признать незаконными действия (бездействие) должностного лица ФИО6, в производство которого передан исполнительный документ для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, выразившееся в нарушении ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

- признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО6 ФИО2 ФИО7, выразившееся в нарушении ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве».

- обязать должностное лицо ФИО6 принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения.

- в случае утери оригинала исполнительного документа обязать должностное ФИО6 направить в адрес ИП ФИО3 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

- в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать должностное лицо ФИО6 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

- взыскать с УФССП России по 

<

адрес> в пользу ИП ФИО3 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-МКБ от ДД.ММ.ГГГГ в суде первой инстанции в размере 

<

данные изъяты> (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 ФИО13) ФИО4 на основании исполнительного листа ФС № выданного 

<

адрес> городским судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ г. о взыскании с ФИО4 (ФИО15 ФИО4 в пользу ИП ФИО3 задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> было получено сопроводительное письмо с оригиналом исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО4 ФИО14) ФИО4. Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО3 на принудительном исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 направил жалобу № в 

<

адрес> ФИО6, с просьбой признать бездействие должностных лиц, ответственных за получение/регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов судебному приставу-исполнителю. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя сообщить взыскателю информацию о принятом процессуальном решении в отношении исполнительного листа ФС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ до настоящего времени в адрес заявителя не поступал, тем самым начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО6 нарушено положение ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы №. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском. 

Административный истец – ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. 

Административные ответчики - начальник отдела - старший судебный пристав ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО6 Ю.В., представитель ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУ ФССП России по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. 

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4 Копия указанного постановления направлена взыскателю в тот же день посредством ЕПГУ. 

Как следует из материалов дела, исполнительный документ (исполнительный лист № №) о взыскании денежных средств с ФИО4 был передан взыскателем в ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается штампом о получении. Факт утери исполнительного документа не нашел своего подтверждения в судебном заседании. 

Так, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав – исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

В данном случае указанные требования законодательства судебным приставом – исполнителем выполнены не были, исполнительное производство в отношении ФИО4 возбуждено несвоевременно, что повлекло нарушение прав административного истца.

По требованиям ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительно исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Учитывая требования закона, суд приходит к выводу о нарушении старшим судебным приставом должностных обязанностей в части организации с его стороны работы судебного пристава – исполнителя по рассмотрению заявления ИП ФИО3 о возбуждении исполнительного производства, отсутствием контроля за его деятельностью, в связи с чем, административные исковые требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, подлежат удовлетворению. 

По требованиям п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

Так, целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление нарушенных прав, а не констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения. 

Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО4 возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя, права административного истца в данной части не требуют дополнительного восстановления. 

По требованиям ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 106 КАС РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно п. 12-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. между ИП ФИО3 и ИП ФИО10 заключен договор юридического обслуживания, включающий в себя подготовку и подачу административных исковых заявлений об оспаривании действий и решений судебного пристава - исполнителя. Стоимость услуг составила 

<

данные изъяты> руб., что подтверждается актом приема-передачи оказанных услуг и кассовым чеком. 

Учитывая, что представитель административного истца ИП ФИО10 участия в судебных заседаниях не принимал, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая объем оказанных юридических услуг, временных затрат, необходимых для подготовки документов, а также сложность дела, суд считает необходимым взыскать с ГУ ФССП России по 

<

адрес> понесенные ИП ФИО3 расходы по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> руб., поскольку сумму в 

<

данные изъяты> руб. считает завышенной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО3 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО6 Ю.В., ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, ГУ ФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным действий (бездействия) – удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО6 ГУ ФССП России по 

<

адрес>, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения заявления ИП ФИО3 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу ФС № в отношении ФИО4.

Взыскать с ГУ ФССП России по 

<

адрес> в пользу ИП ФИО3 понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В остальной части административные исковые требования ИП ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> в течение месяца.

Председательствующий: ФИО16