Дело № 2а-936/19 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 22 мая 2019 года 

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Костенко А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, уличные шествия) и участия в указанных мероприятиях.

Свое заявление административный истец обосновал тем, что ФИО2, ранее судимый 27.08.2002 года Гулькевичским районным судом по за совершение преступлений, предусмотренных по п. «б», «д» ч. 2 ст. 127; ст. 135; п. «в» ч.3 ст. 132, ч. 2 ст. 69 УК РФ (изнасилование заведомо несовершеннолетней, совершение насильственных действий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетней) ФИО2 был признан виновным и приговорен к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. 24.07.2015 года освобожден по отбытию срока наказания. 28.04.2015 года решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей. Отдел внутренних дел МВД России по Гулькевичскому району, исполняя задачу предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, руководствуясь ст. 270, 271 кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, считает необходимым установить дополнительные ограничения при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Гулькевичскому района ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений при административном надзоре.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, так как дополнительные ограничения при административном надзоре могут устанавливаться при определенных условиях. ФИО2 на дату обращения истца с настоящим иском не имеет нарушений установленных судом ограничений. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с мнением помощника прокурора, находит, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Гулькевичского районного суда от 27.08.2002 года по п. «б», «д» ч. 2 ст. 127, ст. 135, п. «в» ч.3 ст. 132, ч. 2 ст. 69 УК РФ (изнасилование заведомо несовершеннолетней, совершение насильственных действий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетней) к 13 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. 24.07.2015 года освобожден по отбытию срока наказания.

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 09.09.2004 года приговор Гулькевичского районного суда от 27.08.2002 года в отношении ФИО2 был приведен в соответствие с ФЗ № 162-ФЗ от 08.12.2003 года, из резолютивной части приговора исключено осуждение п. «б» ст. 127 УК РФ, действия ФИО2 квалифицированы по п. «д» ст. 127 УК РФ, наказание оставлено прежним, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края 28.04.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещено находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей. 

24.07.2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Гулькевичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

В судебном заседании административным истцом не представлено суду достаточных доказательств и сведений об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО2, а так же о нарушении им существующих административных ограничений, которые позволили бы суду установить дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд 

решил:

Отказать Отделу МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 в удовлетворении административного иска об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко