Дело № 2-2594/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 г. город Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Тихоновой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ....

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом и земельный участок, с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: .... Истцом за счет собственных сил и средств была осуществлена реконструкция индивидуального жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке. В результате реконструкции увеличилась площадь дома. Реконструкция была выполнена без разрешительной документации. 

Согласно заключения №4882 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам технического обследования несущих строительных конструкций, установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: ... находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей. Жилые помещения отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания. Жилой ... соответствует предъявляемым противопожарным нормам. Размещение жилого ... на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 и СП 30-102-99. 

Согласно заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ, размещение жилого дома по адресу: ... соответствует требованиям СанПиН. 

На основании экспертного заключения о соответствии противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства (реконструкции) подготовленным ООО «ВПО «ПИРАНТ», индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не воздает угрозу жизни и здоровью, отвечает противопожарным нормам и правилам. 

Индивидуальный жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ... рекомендуется к сдаче в эксплуатацию. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 объекты капитального строительства и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ... располагаются в соответствии с градостроительным регламентом. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился? извещен. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома; площадью: 537 кв.м.; местоположением: ..., на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, ... принадлежит на праве собственности истцу ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8) и выпиской из ЕГРН. 

Судом установлено, что в 2016 году истцом самовольно на вышеуказанном земельном участке, расположенном по ... возведен индивидуальный жилой дом. 

Согласно данных технического паспорта, составленного АО «БТИ про» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 230,9 кв.м., жилая площадь – 126,4 кв.м, подсобная – 104,5 кв.м., год постройки указан – 2016 (л.д.9-12).

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п.п. 13, 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, так как был построен без необходимой разрешительной документации.

Согласно выводам технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ..., составленного ООО «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: ... находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. 

Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого ... не представляют опасности для жизни и здоровья людей. 

Жилые помещения отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям нормам, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания. Жилой ... соответствует предъявляемым противопожарным нормам. 

Размещение жилого ... на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планирование и застройка городских и сельских поселений» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (л.д. 13-39).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 объекты капитального строительства и хозяйственные постройки расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., адрес: НСО, ..., располагаются в соответствии с градостроительным регламентом определенным Правилами землепользования и застройки города Новосибирска утвержденными Решением совета депутатов города Новосибирска №1288 от 24 июня 2009 года (л.д.49-51). 

В соответствии с экспертным заключением о соответствии противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства (реконструкции) № ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «ВПО «ПИРАНТ», индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером ..., адресу: ..., источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не воздает угрозу жизни и здоровью, отвечает противопожарным нормам и правилам. 

Индивидуальный жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером ..., адресу: ... рекомендуется к сдаче в эксплуатацию (л.д. 42-48). 

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» ... от ДД.ММ.ГГГГ, размещение жилого дома (Литера А) на земельном участке по адресу: ... соответствует требованиям п.2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1. СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 40-41). 

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что за истцом возможно признать право собственности на спорный индивидуальный жилой дом.

В связи с тем, что сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать в порядке ст. 222 ГК РФ, ст. 40, 46 Конституции Российской Федерации признания за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства. 

Руководствуясь ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить. 

Признать право собственности за ФИО2 ФИО1 на здание индивидуального жилого дома общей площадью 230,9 кв.м. расположенного по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018 года. 

Судья: (подпись) Е.В. Местеховская