РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года пос. Володарский 

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Насыровой Т.А.

при секретаре судебного заседания Кинжегараевой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-519/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее УФНС по Астраханской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. 

В обоснование исковых требований административный истец указал, что согласно сведений МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, поступивших в Инспекцию в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ, ФИО1 являлся собственником транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, марки 

<

данные изъяты> гос.номер №. Расчет транспортного налога приведен в вышеуказанном налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено налогоплательщику заказной почтой. Данный транспортный налог налогоплательщиком не погашен. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени за 2020 год в размере 

<

данные изъяты>. На момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, сумма пени составляла 

<

данные изъяты>. Межрайонная ИФНС России № 1 по Астраханской области в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 

<

адрес>. Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебный приказ № 2а-3047/2022 был вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Административный истец просит взыскать с должника ФИО1 в пользу УФНС по Астраханской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 

<

данные изъяты> пеню в размере 

<

данные изъяты> за налоговый период 2014 год, на общую сумму 

<

данные изъяты>

Административный истец УФНС России по Астраханской области, извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в ранее поданном отзыве на административное исковое заявление. 

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого лица платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Согласно статьей 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства марки 

<

данные изъяты> гос.номер № в связи, с чем МИФНС России № по Астраханской области административному ответчику произведен расчет налога за 2014 год в размере № который нашел отражение в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога. 

В установленный законом срок обязанность по оплате указанного налога ФИО1 не исполнил.

В связи с неуплатой в установленные сроки указанного налога ФИО1 направлено требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 

<

данные изъяты>., пени в размере 

<

данные изъяты> коп.

В отзыве на административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО1 просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требованием № на ФИО1 возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог в сумме 

<

данные изъяты> пени в размере 23 руб. 61 коп.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени за 2014 год, у налогового органа истекал ДД.ММ.ГГГГ, так как, согласно требованию № срок исполнения данного требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением УФНС по Астраханской области обратилась в Володарский районный суд Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ, а к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени в размере 2 298 руб. 73 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, уважительных причин пропуска указанного срока в административном исковом заявлении не приведено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца. Пропуск срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отменен ДД.ММ.ГГГГ, а настоящий иск подан ДД.ММ.ГГГГ, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.

Ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227-228 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение постановлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья- Т.А. Насырова