Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 июня 2021 года

УИД № 66RS0024-01-2021-001453-76

Дело № 2а-1338/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 21 июня 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 года в размере 5 182 рублей, штрафа в размере 1 036,40 рублей.

В обоснование указала, что ФИО1 в период с 21.07.2009 по 26.02.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налогоплательщиком в инспекцию 13.01.2015 представлена налоговая декларация по ЕНВД, согласно которой сумма подлежащая уплате за 4 квартал 2014 года составляет 0 рублей. Вместе с тем, ФИО1 имеет задолженность по ЕНВД в размере 5 182 рублей. А также привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1 036,40 рублей. Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в установленный срок исчислена сумма пени в размере 210,91 рублей, которая списана. В связи с неуплатой налога, должнику направлено требование № от 19.08.2015. Данное требование в установленный срок добровольно не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении видов предпринимательской деятельности, в том числе оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с период с 21.07.2009 по 26.02.2015 осуществляла предпринимательскую деятельность и в соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляла и уплачивала ЕНВД от следующих видов деятельности: розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

МИФНС № 32 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой выявлена неуплата индивидуальным предпринимателем ФИО1 ЕНВД за 4 квартал 2014 года.

В связи с чем решением МИФНС России № 32 по Свердловской области № от 23.06.2015 последнему начислена сумма ЕНВД – 5 182 рублей, пени – 210,91 рублей, а также в порядке статей 119, 122 НК Российской Федерации штраф в сумме 1 036,40 рублей.

Направленное ФИО1 требование № по состоянию на 19.08.2015 об уплате недоимки по ЕНВД в сумме 5 182 рублей, пени – 210,91 рублей, штрафа – 1 036,40 рублей со сроком для добровольного исполнения до 08.09.2015, оставлено без исполнения.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате недоимки, пени и штрафа МИФНС России № 32 по Свердловской области 18.09.2018 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по ЕНВД за 4 квартал 2014 года, пени и штрафа истекал 08.03.2016, однако с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только 18.09.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.

25.09.2018 мировым судьей судебного участка № 4 Верхнепышминского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением от 27.10.2020 судебный приказ отменен.

27.04.2021 МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате ЕНВД и штрафа в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административным истцом при подаче административного иска в суд, а также при рассмотрении дела в суде, представителем административного истца ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не заявлено. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд ни при подаче заявления о вынесении судебного приказа, ни при обращении в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, судом таких причин при рассмотрении дела не установлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 32 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде. 

Судья М.П. Вершинина