Дело № 2-1881/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года гор. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Дячук,

при секретаре А.М. Петроченко с участием: представителя истца на основании ордера – адвоката в реестре адвокатов по Брянской области Я., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска по доверенности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска об установлении размера заработной платы и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском об установлении размера заработной платы за период с января 1985г. по август 1986г. на основании данных комсомольского билета и перерасчете размера пенсии по старости, ссылаясь на то, что с 09.01.2017г. является получателем страховой пенсии по старости. При расчете размера пенсии ответчиком был учтен заработок истца за 60 месяцев за период с августа 1984г. по июль 1989г., при этом отношение заработной платы истца к средней заработной плате по стране за аналогичный период («коэффициент по зарплате») составил 0,664. При расчете коэффициента заработная плата истца за период с января 1985г. по август 1986г. была принята равной нулю, ввиду отсутствия сведений о заработной плате за указанный период, в связи с утерей лицевых счетов. 05.05.2017г. ФИО3 обратилась в УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с января 1985г. по август 1986г. на основании сведений о заработной плате, содержащихся в комсомольском билете, однако в этом ей было отказано.

Истец считает отказ в произведении перерасчета размера страховой пенсии по старости на основании данных о заработной плате, содержащихся в комсомольском билете необоснованным. 

Просила установить размер заработной платы за период с января 1985г. по август 1986г. на основании данных комсомольского билета и обязать УПФР в 

<

адрес> городского округа города Брянска произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом установленного размера заработной платы за указанный период с 01.06.2017г.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, его интересы в суде представляет адвокат Яшина Н.В., действующая на основании ордера. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО3 

В судебном заседании представитель ФИО3 – адвокат Яшина Н.В. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска по доверенности ФИО2 иск не признала.

Суду пояснила, что при исчислении и подтверждении заработка застрахованного лица, согласно статье 102 ранее действовавшего закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 среднемесячный заработок до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливался на основании документов, выдаваемых соответствующим государственными и муниципальными органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случаях утраты в государственных и муниципальных органах и организациях первичных документов о заработке, в комиссионном порядке оформляется акт, отражающий факт произошедшего события, вследствие которого утрачены данные документы. В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда. В исключительных случаях, при отсутствии других вариантов заработной платы и невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами Пенсионного фонда могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, такие как учетные карточки членов партии и партийные билеты; учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты; учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты; расчетные книжки (расчетные листы). Поскольку бухгалтерские документы о зарплате ФИО3 были утрачены не в результате стихийных бедствий, произвести перерасчет пенсии по данным комсомольского билета не представляется возможным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительны документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что ФИО3 с 09.01.2017г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствие с п.п.1 п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в Управлении Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска. 

По состоянию на 31.05.2017г. размер страховой пенсии, выплачиваемой ФИО3, составил 

<

данные изъяты>

При расчете размера пенсии ответчиком был учтен заработок истца за 60 месяцев за период с августа 1984г. по июль 1989г., при этом отношение заработной платы истца к средней заработной плате по стране за аналогичный период («коэффициент по зарплате») составил 0,664, при это заработная плата истца за период с января 1985г. по август 1986г. принята равной нулю.

Как усматривается из трудовой книжки, в период с 15.08.1984г. по 11.08.1986г. истец работала в должности 

<

данные изъяты> Пограничной средней школы (

<

адрес>).

Период работы ФИО3 с 15.08.1984г. по 11.08.1986г. в должности учителя математики Пограничной средней школы включен в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости.

В справке о заработной плате от 20.02.2017г. № 125, выданной МБОУ «Пограничная средняя общеобразовательная школа №1» Пограничного муниципального района» содержатся сведения о начисленной заработной плате истца за период с августа 1984г. по декабрь 1984г. в общей сумме 

<

данные изъяты>. Сведения о заработной плате за период с января 1985г. по август 1986г. в представленной справке отсутствуют, при этом указано, что лицевые счета за 1985г., 1986г. отсутствуют в архиве, причина – утеряны.

В то же время судом установлено, что ФИО3 с апреля 1976г. являлась членом Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодёжи (ВЛКСМ). 

05 сентября 1983г. комитетом ВЛКСМ пединститута г. Пскова ФИО3 был выдан комсомольский билет №.

В комсомольский билет ФИО3 внесены сведения о суммах ежемесячного заработка и суммах членских взносов, уплачиваемых ежемесячно за период с сентября 1983г. по май 1989г.

05 мая 2017г. ФИО3 обратилась в УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы учителем математики в Пограничной средней школе с января 1985г. по август 1986г. на основании сведений о заработной плате за указанный период, содержащихся в комсомольском билете.

Рассмотрев заявление ФИО3 о перерасчете размера страховой пенсии по старости УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска письмом от 31.05.2017г. исх. № П-216815/17 сообщило об отказе в перерасчете размера пенсии, т.к. в рассматриваемом случае бухгалтерские документы были утрачены не в результате стихийных бедствий.

Суд не может согласиться с данным выводом УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска по следующим основаниям.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что бухгалтерские документы, а именно лицевые счета за 1985г., 1986г. в архивах МБОУ «Пограничная средняя общеобразовательная школа № Пограничного муниципального района» отсутствуют по причине их утери. В настоящее время установить лицо виновное и ответственное за утерю лицевых счетов не представляется возможным, в связи с удаленностью региона и давностью событий. 

Вместе с тем, сведения о заработной плате ФИО3 за период с января 1984г. по май 1989г., т.е. в том числе, и за спорный период, содержатся в комсомольском билете.

Среднемесячный заработок, принимаемый во внимание при определении размера пенсии, это конкретная денежная сумма, полученная конкретным лицом, имеющим право на пенсию, то есть индивидуальная денежная сумма, которая может подтверждаться не только прямыми доказательствами (соответствующие справки, выданные работодателем), но и косвенными, такими как комсомольский, партийный билет, учетные карточки, расчетные книжки и т.п., в которых содержатся сведения об индивидуальном заработке гражданина.

Суд принимает комсомольский билет №, выданный 05 сентября 1983г. комитетом ВЛКСМ пединститута 

<

адрес> на имя Песоцкой ФИО1) Т.Н. №, как доказательство, подтверждающее заработок истца за период с января 1985г. по август 1986г., поскольку представленный документ указывает на индивидуализированный характер заработка истца и косвенно подтверждает его фактический заработок за каждый месяц в течение указанного выше периода.

Согласно п.п.2 п. 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом того, что заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости было подано ФИО3 в УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска 05.05.2017г., перерасчет размера пенсии должен быть произведен ответчиком с 01.06.2017г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 имеет право на перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом коэффициента по заработной плате, рассчитанного как отношение размера заработной платы на основании данных комсомольского билета к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период. 

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияПесоцкой Татьяны Николаевныудовлетворить.

Установить размер заработной платы, получаемой ФИО3 за период работы в должности учителя математики Пограничной средней школы с января 1985г. по август 1986г. в сумме:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с 01.06.2017г. с учетом установленного размера заработной платы за период с января 1985г. по август 1986г. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска Дячук Е.В.