Решение

 по делу № 2-18/2018

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР, администрации муниципального образования Юровское о признании результатов межевания и проекта межевания земельного участка от 22 мая 2017 года недействительными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Ордена Трудового Красного Знамени Племзавод-колхозу имени 50-летия СССР и администрации МО Юровское о признании результатов межевания и проекта межевания земельного участка от 22 мая 2017 года недействительными. 

В обоснование иска указал, что является собственником ... земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, местоположение которого Вологодская область, Грязовецкий район.

Протоколами общих собраний участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... от 08.08.2016 года и от 24.01.2017 года определены и утверждены части указанного земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке могут быть выделены земельные участки в счет земельных долей. 23 мая 2017 года общим собранием участников долевой собственности утвержден проект межевания земельного участка, в результате выдела из земельного участка с кадастровым №... образовался один многоконтурный земельный участок общей площадью ... кв.м в счет земельной доли племзавод-колхоза имени 50-летия СССР, которая составляет ..., местоположение земельного участка – .... Указанное местоположение не входит в перечень земель для первоочередного выдела. 

Ссылаясь на статьи 1,11, 13, 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать результат межевания и проект межевания земельных участков от 22 мая 2017 года недействительным.

При рассмотрении дела представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования уточнила, просила суд признать результат межевания и проект межевания земельных участков в счет ... долей ордена Трудового Красного Знамени Племзавод-колхоза имени 50-летия СССР из земельного участка с кадастровым №..., которым образуется земельный участок площадью ... кв.м, от 22 мая 2017 года, утвержденный решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №... от 23 мая 2017 года, недействительными.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил представителей.

Представители истца по доверенности ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивали. Дополнительно пояснили, что представленный в проекте межевания расчет доли составлен без учета общей площади земельного участка; выдел производится с превышением размера определенной к выделу земельной доли с учетом состояния почвы – произведен выдел земельного участка ... б/га, что больше имеющейся (... б/га) в собственности у ответчика и определенной к выделу доли. Проект межевания изготовлен и утвержден без учета решений общих собраний от 08.08.2016 года и 23.01.2017 года, которыми утверждена территория для первоочередного выдела для всех участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.... Проект межевания составлен на земельные участки, не входящие в границы первоочередного выдела. Просили исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Юровское в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение дела оставили на усмотрение суда.

Представители ответчика Ордена Трудового Красного Знамени Племзавод- колхоза им. 50-летия СССР ФИО4 и ФИО5 с требованиями ФИО1 не согласны, просили в удовлетворении иска отказать. Указали, что ФИО1 имел возможность ознакомиться с оспариваемым проектом межевания земельного участка и представить предложения по его доработке, однако истец не воспользовался предоставленным ему правом, предложений по доработке межевого плана в адрес кадастрового инженера не поступило. Размер выделяемых в счет ... долей племзавод-колхоза имени 50-летия СССР земельных участков определен кадастровым инженером с учетом состояния почвы на основании содержащихся сведений о состоянии почв и материалов формирования землепользований. 

Считали, что ФИО1 не представлено доказательств того, что оспариваемый проект межевания нарушает его права; истец воспользовался своим правом и в счет принадлежащих ему ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... произвел выдел земельных участков. Возражения ФИО6 и племзавод-колхоза имени 50-летия СССР на проект межевания от 07.10.2017 года земельного участка, выделяемого в счет ... долей, принадлежащих ФИО1, решением Грязовецкого районного суда от 25.12.2017 года признаны несостоятельными и сняты данные возражения. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился. Направили отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Определением Грязовецкого районного суда от 24 октября 2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО7.

В судебное заседание кадастровый инженер ФИО7 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В ранее направленном отзыве считала исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также указала, что ею подготовлен проект межевания земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли Племзавод-колхоза имени 50-летия СССР из земельного участка с кадастровым №..., площадью ... кв.м. Проект межевания, определяющий местоположение границы и площадь образуемого земельного участка, утвержден общим собранием участников долевой собственности. Правообладателям земельного участка с кадастровым №... была предоставлена возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. В установленный законом срок (тридцать дней до дня его утверждения) предложения о доработке проекта межевания кадастровому инженеру не поступили. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ об обороте земель сельхозназначения) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных указанной статьёй, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 13 указанного закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу пунктов 6, 7 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Как следует из материалов дела, кадастровым инженером ФИО7 подготовлен проект межевания земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли ... Племзавод-колхоза им.50-летия СССР из земельного участка с кадастровым №..., площадью ... кв.м. 

Правообладателям земельного участка с кадастровым №... была предоставлена возможность ознакомиться с проектом межевания и представить предложения о его доработке: в газете «Сельская правда» от 11 апреля 2017 года было размещено извещение о проведении 23 мая 2017 года собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... с повесткой дня общего собрания: утверждение проекта межевания земельного участка около ..., утверждение перечня собственников земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания, утверждение размеров долей в праве общей собственности на земельный участок, образуемый в соответствии с проектом межевания данного земельного участка. 

В данном извещении содержатся сведения о заказчике работ; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка, а также о порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, адрес по которому можно ознакомиться с проектом межевания; о сроке и адресе для подачи предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ..., кадастровый №....

В установленный законом срок предложения, в том числе и от ФИО1, о доработке проекта межевания кадастровому инженеру не поступили.

23 мая 2017 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №..., результаты собрания были оформлены протоколом. 

По результатам голосования в соответствии с повесткой дня на общем собрании были приняты решения:

- об утверждении проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 22.05.2017 года из земельного участка с кадастровым №... (2 вопрос);

- об утверждении единственного собственника в отношении каждого образуемого в соответствии с проектом межевания земельного участка племзавод-колхоз имени 50-летия СССР (3 вопрос);

- об утверждении по каждому образуемому в соответствии с проектом межевания участку размер доли, равный единице.

Решением Грязовецкого районного суда от 18.09.2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от 27.12.2017 года, по гражданскому делу № 2-1188 по иску ФИО8 к ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР, администратрации МО Юровское о признании указанного выше решения общего собрания недействительным отказано.

Поскольку оспариваемый проект межевания утвержден решением общего собрания участников долевой собственности, решение недействительным не признано, оснований для удовлетворения требований о признании проекта межевания недействительным не имеется.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении и в заявлениях об уточнении исковых требований, судом не принимаются. Как следует из сведений представленных кадастровым инженером ФИО7, размер выделяемых в счет ... долей Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхоза имени 50-летия СССР земельных участков определен с учетом состояния почв и материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. Расчет произведен в соответствии с баллогектарами, присвоенными каждому полю в процессе проведения землеустройства. Согласно статей 13 и 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» площадь выделяемых в счет земельных долей земельных участков может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемых в счет земельных долей земельных участков осуществлялось с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка из которого он образован, но не более чем на 10%. В рассматриваемом случае, расхождение площадей составляет 100,64 б/га (1109,34- 1008,7), т.е. 9,98%, что является допустимым. В связи с тем, что на общих собраниях 08.08.2016 года и 23.01.2017 года не был утвержден проект межевания, определяющий местоположение границ земельных участков, подлежащих выделу в счет всех земельных долей, принадлежащих племзавод-колхозу имени 50-летия СССР, кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка для утверждения его на общем собрании участников общей долевой собственности. Как было указано выше, проект межевания от 22.05.2017 года утвержден решением общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем пресечения действий, нарушающих право. 

Суду не представлено доказательств, что оспариваемый проект межевания нарушает права истца. В связи с изложенным избранный истцом способ защиты права не соответствует закону, поскольку признание недействительным проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, не повлечет прекращение или изменение спорного правоотношения.

Кроме того, решением Грязовецкого районного суда от 25 декабря 2017 года удовлетворен иск ФИО1 к ФИО9, Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР о признании необоснованными возражений на проект межевания от 07.10.2017 года земельных участков, выделяемых в счет ... доли ФИО1 из земельного участка с кадастровым №..., и снятии возражений на проект межевания.

Учитывая все вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР, администрации муниципального образования Юровское о признании проекта межевания земельного участка от 22 мая 2017 года недействительным. 

Оснований для удовлетворения требований истца о признании результатов межевания недействительными также не имеется, поскольку результатом межевания является межевой план земельного участка, однако судом установлено, что межевой план земельного участка, образуемого путем выдела доли племзавод-колхоза имени 50-летия СССР из земельного участка с кадастровым №..., площадью ... кв.м, не изготавливался.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР, администрации муниципального образования Юровское о признании результатов межевания и проекта межевания земельного участка от 22 мая 2017 года недействительными, оставить без удовлетворения.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Грязовецкого районного суда от 03 октября 2017 года.

Разрешить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области совершать действия, связанные с учетом изменений в сведениях о кадастровом учете в отношении земельных участков с кадастровыми №... и №..., входящих в состав единого землепользования с кадастровым №..., местоположение объекта: ....

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Попова О.В.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2018 года.