Дело № 443/19

61RS0048-01-2019-000513-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года п. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Блинова И.В.,

помощника прокурора Орловского района Подолякиной Н.Е., 

при секретаре Шептун О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орловского района Ростовской области в интересах ФИО1 к МБУДОД "Орловский Дом детского творчества" об обязании возместить стоимость затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орловского района Ростовской области обратился в Орловский районный суд, с исковым заявлением обосновав его следующим.

Прокуратурой Орловского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу компенсации ей как педагогическому работнику системы общего образования стоимости затрат на обучение на курсах повышения квалификации, пройденного в 2018 году.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 является педагогическим работником – педагогом дополнительного образования в МБУ ДО «Орловский Дом детского творчества». В период с 13.06.2018 по 18.07.2018 она прошла повышение квалификации в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургский университет повышения квалификации т профессиональной переподготовки» по дополнительной профессиональной программе «Построение занятий в системе ДОД (в т.ч. при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья)» (72 часа). По окончании обучения ФИО1 выдано удостоверение о повышении квалификации № регистрационный № от 19.07.2018. 

Расходы, понесенные ФИО1 на оплату стоимости обучения, составили 2700 рублей, что подтверждается договором на обучение, счетом на оплату и актом от 19.07.2018. Данные расходы оплачены ФИО1 за счет личных средств, образовательным учреждением педагогу не возмещались.

В соответствии с положениями ст. 196 «Трудового кодекса Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) управление системой образования включает в себя, в числе прочего, подготовку и повышение квалификации работников федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Согласно ч. 10 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ документ о квалификации подтверждает, в частности, повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке).

В соответствии со ст. 49 Федерального закона № 273-ФЗ аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.

Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.

Таким образом, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников, в том числе, оплата стоимости обучения педагогического работника на курсах повышения квалификации, относится к компетенции соответствующего образовательного учреждения, в трудовых отношениях с которым состоит работник, в данном случае – Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Орловский Дом детского творчества».

Расходы на оплату стоимости обучения в размере 2 700 рублей МБУ ДО «Орловский Дом детского творчества» до настоящего времени не возмещены.

Прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Орловский Дом детского творчества» возместить ФИО1 стоимость затрат на обучение на курсах повышения квалификации в размере 2 700 (две тысячи семьсот) рублей.

В судебном заседании помощник прокурора района Подолякина Н.Е. исковые требования поддержала.

Директор Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Орловский Дом детского творчества» Денисова Н.Н. исковые требования полностью признала.

ФИО1 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств и доказательств, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком, чьих либо прав и законных интересов не нарушает.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить, обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Орловский Дом детского творчества» возместить ФИО1 стоимость затрат на обучение на курсах повышения квалификации в размере 2 700 (две тысячи семьсот) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2019 года.