Дело № 2-591/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гущиной А.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилых помещений в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования Гусь-Хрустального района Владимирской области, в котором просили суд сохранить квартиры № 1 и № 2, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В обосновании иска указали, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором расположена принадлежащая ему квартира № 1 площадью № кв.м. ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором расположена принадлежащая ей квартира № 2 площадью № кв.м. Указанные квартира № 1 и № 2 образуют отдельно стоящий двух квартирный жилой дом, общей площадью № кв.м.. Указанный жилой дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №. В целях улучшения жилищных условий, собственники квартир произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство квартир без оформления разрешительных документов. Согласно заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, архитектурной мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ, произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры № 1 и квартиры № 2 не нарушают действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияют на несущие конструкции дома, не привели к ухудшению условий проживания граждан. Пристройки возведены в соответствии с действующими градостроительным и санитарными нормами. 

Истцы ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме, доверяют представлять свои интересы ФИО1 на основании доверенности.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации. Не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2 и ФИО3, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Представитель истцов ФИО1 в ходе судебного заседания поддержал исковые требования ФИО2 и ФИО3 по основаниям, указанным в иске, просил суд сохранить квартиру № 1, общей площадью № кв.м., жилой – № кв.м., и квартиру № 2, общей площадь № кв.м., жилой -№ кв.м., распложенные по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии в соответствии с техническими паспортами, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» Гусь-Хрустальный филиал.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании. 

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации г. Гусь-Хрустальный ФИО2 принадлежит земельный участок, общей площадью № га, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 18). 

На основании свидетельства на право собственности на землю № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации г. Гусь-Хрустальный ФИО3 принадлежит земельный участок, общей площадью № га, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 60). 

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением коммунального хозяйства администрации г. Гусь-Хрустальный, с одной стороны, и ФИО2 и ФИО3, с другой стороны, последним предоставлен на право бессрочного пользования земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для возведения жилого одноэтажного двухквартирного дома, общей площадью № кв.м. (л.д. 22-24).

Постановлением Главы МО г. Гусь-Хрустальный «Об изменении адресов» от ДД.ММ.ГГГГ № № жилому дому, распложенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес>л.д. 44). 

Согласно выпискам из постановления Главы МО г. Гусь-Хрустальный «Об изменении адресов» от ДД.ММ.ГГГГ № № помещению – квартире № 1, с кадастровым номером №, распложенной по адресу: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 30), помещению – квартире № 2, с кадастровым номером №, распложенной по адресу: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 56). 

ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

В целях улучшения жилищных условий истцами за счет собственных средств произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО Гусь-Хрустального района Владимирской области. 

Квартира № 1 жилого дома 

<

адрес> находится в двухквартирном двухэтажном (второй этаж -мансардный) доме, со смешанными стенами и деревянными перекрытиями.

Реконструкция квартиры № 1 заключается в возведении мансардного этажа, в I перепланировке основной части Лит.А, в перепланировке и переустройстве I пристройки Лит.А1. Мансардный этаж возведён над основной частью и пристройкой из каркаснощитовых стен, с деревянным перекрытием и со стропильной крышей, покрытой | волнистыми асбестоцементными листами. В мансардном этаже размещены две жилые комнаты. Перепланировка основной части Лит.А заключается в разборке деревянных перегородок и возведении новых, той же конструкции. В основной части Лит.А размещены две жилые комнаты. Перепланировка и переустройство пристройки Лит.А1 заключается в разборке отопительной печи с заделкой проёмов в цокольном перекрытии и с сохранением дымохода; заделке дверного проёма в перегородке и разборке деревянной перегородки (помещение №4 совмещённый санузел); устройстве оконного проема в задней кирпичной стене с установкой металлической перемычки в существующей стене (помещение №4); замене печного отопления с использованием дров на автономное водяное газового котла; замене баллонного газоснабжения на центральное. В пристройке Лит.А1 размещены кухня, коридор и санузел.

Квартира 

<

адрес> находится в двухквартирном двухэтажном (второй этаж -мансардный) доме, со смешанными стенами и деревянными перекрытиями. Реконструкция квартиры № 2 жилого дома № 

<

адрес> заключается в возведении пристройки Лит.А2, в перепланировке основной части Лит.А и пристройки Лит.А1. Пристройка Лит А2, габаритным размером 11,97x5.35м, примыкает к левой рубленой стене основной части Лит.А и к левой кирпичной стене пристройки 1ит.А1 с устройством деформационных швов. В пристройке Лит.А2 размещены две жилые комнаты, кладовая и коридор. Перепланировка основной части Лит.А заключается в возведении деревянной перегородки; устройстве дверного проёма в левой рубленой стене с сохранением верхних несущих венцов. В основной части Лит.А размещены две жилые комнаты. Перепланировка пристройки Лит.А1 заключается в устройстве оконного проёма в задней кирпичной стене с установкой металлической перемычки в существующей стене (помещение №5); устройстве деревянной перегородки (помещение №5); замене водяного (котёл в печи) печного отопления с использованием дров на автономное водяное от газового котла; замене баллонного газоснабжения на центральное. В пристройке Лит.А 1 размещены кухня, ванная, туалет и коридор.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33), квартира № 1, расположенная по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь – № кв.м., подсобную площадь – № кв.м. Площадь изменилась за счет перепланировки Лит А комн. № 1,2 (1 этаж), перепланировки Лит А1 комн. № 3-5, переустройства Лит А1 комн. № 3 и возведения Лит А комн. № 1,2 (мансардный этаж). Документы не предъявлены. Общая площадь до перепланировки и возведения Лит. А, перепланировки и переустройства Лит А1 составляла № кв.м., жилая – № кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55), квартира № 2, расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь – № кв.м., подсобную площадь – № кв.м. Площадь изменилась за счет перепланировки Лит А комн. № 1,2, перепланировки Лит А1 комн. № 4,5 и возведения Лит А2 комн. № 7-10. Документы не предъявлены. Общая площадь до перепланировки Лит А и Лит А1 и возведения Лит. А2 составляла № кв.м., жилая – №.м.

Согласно справке ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № 33 (л.д. 13), собственником квартиры № 1, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО2 – на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № №. В квартире проведена перепланировка Лит А комн. № 1,2 (1 этаж), перепланировка Лит А1 комн. № 3-5, переустройство Лит А1 комн. № 3, а также возведен мансардный этаж Лит А комн. № 1,2. Документы не предъявлены. 

Согласно справке ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 53), собственником квартиры № 2, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО3 – на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № №. В квартире проведена перепланировка Лит А комн. № 1,2, перепланировка Лит А1 комн. № 4,5, возведена пристройка Лит А2 комн. № 7-10. Документы не предъявлены. 

В соответствии с заключениями отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) и № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66) реконструкция квартиры № 1 и квартиры № 2 в жилом доме 

<

адрес> выполнена без нарушения несущих конструкций основной части и без нарушений требований нарушений СП55.13330.2011 и ВСН 61-89(р).

Согласно экспертным заключениям филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29) и № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79) реконструкция квартиры № 1 и квартиры № 2, расположенных по адресу: 

<

адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данной квартире и обеспечила соблюдение требований: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования квартир № 1 и № 2 жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д. 92). 

Из заключения кадастрового инженера ИП Е. И.А. № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) следует, что при выходе кадастрового инженера на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО2, выяснилось, что квартира №1 в реконструированном состоянии на основании технического паспорта б/н, от ДД.ММ.ГГГГ площадью № кв.м, находится в границах данного земельного участка и не нарушают линии застройки по ул.

<

адрес>. Земельный участок не обременен правами третьих лиц. Иных объектов капитального строительства на земельном участке, принадлежащих третьим лицам нет.

Из заключения кадастрового инженера ИП Е. И.А. № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65) следует, что при выходе кадастрового инженера на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> собственником которого является ФИО3, выяснилось, что квартира № 2 в реконструированном состоянии на основании технического паспорта б/н, от ДД.ММ.ГГГГ площадью № кв.м, находится в границах данного земельного участка и не нарушают линии застройки по ул.

<

адрес>. Земельный участок не обременен правами третьих лиц. Иных объектов капитального строительства на земельном участке, принадлежащих третьим лицам нет.

Таким образом, по мнению суда, истцами, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что реконструкция произведена на земельных участках, которые находится в собственности истцов, суд считает возможным исковые требования ФИО2 и ФИО3 о сохранении квартир № 1 и № 2, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № 1, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленном Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Сохранить жилое помещение – квартиру № 2, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленном Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Андреева